神马文学网秦风网-陕西省纪委 陕西省监察厅
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2009-4-7 12:10:50 作者：刘洁
早春时节，位于西安城南的西北饭店院内，嫩芽吐绿，生机盎然。3月3日至4日,全省贯彻落实反腐倡廉建设“五项制度”培训班在这里举行。160多名来自我省各市（区）纪委分管教研室、党风室、信访室的领导和室主任，各县（市、区）纪委书记，省纪委研究室、训诫室、党风室、宣教室、信访室主任，齐聚一堂，共同学习“五项制度”，探讨新时期反腐倡廉工作的新路径。 今年，省纪委确定推行“五项制度”，作为开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动的抓手和突破口，以此带动各级各部门深入推进反腐倡廉制度建设。这五项制度分别是：进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度和村民监督委员会制度。 省委常委、省纪委书记郭永平在开班仪式上语重心长地对大家说 ,这“五项制度”是我们对基层反腐倡廉工作实践经验的提炼和升华，是我省反腐倡廉制度建设的最新成果，是推动反腐倡廉制度建设创新年活动深入开展的有力抓手。开展反腐倡廉制度建设创新年活动，是今年反腐倡廉工作的重中之重，内容多、任务重、时间紧、要求高，必须加强领导，强化措施，狠抓落实，确保取得实效。举办这次培训班的目的，就是让大家尽快熟悉“五项制度”的基本内容、具体要求和操作方法，按照制度设计组织实施，充分发挥其对于推进反腐倡廉制度创新的引领和推动作用。 短短两天的时间里，省纪委有关负责人纷纷登上讲台，就五项制度的具体内容和贯彻要求进行了详细的辅导和讲解。 “如何加强对党政主要领导的监督，是我们面临的重大课题。《市县乡党政主要领导向纪委述廉的实施办法》是对《党内监督条例》《党风廉政建设责任制规定》的具体落实，是对多种监督形式的综合运用，是纪委全委会履行纪委全委会职责，强化对党政主要领导进行监督的一种工作规范。我们的任务就是使好的制度有好的实施，得到好的效果……”省纪委副书记纪相忠就党政主要领导向纪委全委会述廉制度作辅导报告。 “推行领导干部挂牌群众点名接访制度要注重效果、解决问题，不能流于形式。对群众点名接访反映的问题，各级纪检监察机关要认真做好登记、备案工作。在实际操作中，纪委信访室要根据上访群众要求，负责联系或预约被点名的接访领导，被点名接访领导因工作外出等特殊情况无法接访的，及时与来访人协商变更接访人员或接访日期……。”省纪委常委、监察厅副厅长贠军对县乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度仔细讲解。 “建立和实行《责任制工作报告制度》，是推动责任主体认真履行‘一岗双责’的重要手段，是保证党风廉政建设责任制贯彻执行的重要举措。在落实《报告制度》上必须注意把握以下几个问题……” 省纪委常委刘长楼针对进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度认真授课。 “‘考廉’制度的出台和组织实施等情况方面，我讲四个方面的问题……”省纪委常委高山围绕领导干部任前廉政法规考试制度一一解读。 “在工作中，我们必须从农村基层群众对村干部从政行为监督弱化的突出问题入手,紧紧抓住建立村民监督委员会的四个关键环节…… ”省纪委警示训诫室主任纪大海，就建立村民监督委员会制度进行讲授。 认真听讲，广泛交流，专心思考，深入研讨。培训班期间，学员们说感受，言深意切；谈想法，畅所欲言。共识在交流中形成，思路在讨论中明确。 学员们认为，在开展工作中，要把“五项制度”紧密联系当地实际，尽快把学习的成果转化为推进工作的思路和措施—— 西安市纪委副书记赵忠民在发言中说：“在宣传学习的基础上，加强对基层单位落实‘五项制度’的指导，采取多种形式创新工作方法，保证‘五项制度’取得实效。” 洛川县纪委书记张会民充满信心：“培训班结束后，我们将及时向县委常委会做专题汇报，成立相应的工作机构，结合县上的实际情况，制定切实可行、便于操作的实施方案，迅速在全县掀起推行‘五项制度’工作热潮。” 汉台区纪委书记陈心亮豪情满怀：“汉台区各级纪检组织和全体干部将从思想上高度重视、工作上迅速行动、措施上狠抓落实。主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检机关牵头抓、相关部门协同抓，形成分工协作、齐抓共管的好局面，把反腐倡廉制度建设创新年活动搞出声势，抓出成效。” 学员们纷纷表示，通过培训班聆听领导的讲话和辅导，明确了工作思路，掌握了工作方法,回去以后抓好反腐倡廉工作的底气更足了。