这是活脱脱制造贵族与罪犯的制度(原创首发)

这是活脱脱制造贵族与罪犯的制度(原创首发) [ zggmwzs ] 于2009-03-29 21:59:29 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ] 标签： 改革  教育  就业  制度 

 

改革制造贵族和罪犯的教育、就业制度
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——也谈中国政法大学毕业生假冒律师诈骗案
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去年秋季，媒体上盛转中国政法大学一本科毕业生因假冒律师执业、骗取钱财构成诈骗罪被公诉的案件，后来如何判决，本人没有看到相关报道。
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约在一个月前左右，在人民网强国论坛上见到一篇关于法律工作者也应列入参加法律援助的人员的帖子，该帖和跟帖均提到社会对法律服务有着巨大的需求。
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再回到数年前，某一主管法律服务的官员对媒体说，要让法律工作者逐渐退出法律服务市场.不久后,有关部门就停止了法律工作者服务证的发放工作。
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有一位大学毕业生，四处求职碰壁后，想帮人制作、投放印刷品广告，办个印刷品广告实体，一查法规，注册资本就要150万元。待业大学生的舌头伸出来老半天还缩不回口里去。有关部门可以严管理，但设如此高的行业准入门槛有必要吗？完全是惰政行为,并有为特定财团谋利的腐败嫌疑。
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本人还看过一县级电视台播放的新闻，当地劳动部门到商场检查营业员“上岗证”，凡有交钱参加该劳动部门培训合格的，才能当营业员，否则的就是“非法的劳动者”，罚款、交钱培训了再上岗！
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……
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如果诸君有兴趣的话，不妨翻开我国的一些法律法规看看，再看一看身边的一些行政做法，我们就能发现：我们身边这样的管理制度和行为实在太多了，几乎涵盖了我们生活的方方面面。
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首先拿我国法律服务、律师、法学专业大学毕业生来说。随着改革开放、经济社会的发展，人民群众的法制意识不断增强，法律服务需求大增；律师收费也随之水涨船高，一个小小的案件，律师一开口就是几千元、上万元，稍有名气的律师办个稍大点的案，动轧几万、十几万，甚至几十万、上百万；而一些法学专业毕业的学子，多年辛辛苦苦寒窗苦读，只要没有通过司法考试，只好改行干与所学专业没有关联的职业，但由于所学专长用不上，转经其它领域显然没有优势，一部分适应能力强的法学毕业生找到了出路，而一部分未找到出路的，就走上了以营利为目的的非法收费法律服务，甚至还有人走上盗窃、诈骗、抢劫的刑事犯罪道路。最后，按老百姓的说法是，人民群众辛辛苦苦花了大笔钱、多年心血，结果培养出了不会种田、干活等等的罪犯。
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诸君请看，一边是迫切需要法律服务的广大老百姓，一边是收费远远高于一般劳动者平均收入水平，甚至有的是狮子大开口、漫天要价的律师，而旁边角落里则是一群未通过司法考试、嗷嗷待哺的法学毕业生。难道，这些法学毕业生连一般的小案、简单的民事纠纷案件、写个诉状什么的，也办不了，办不成吗？连为老百姓跑跑腿的能力都没有吗？其实，很多时候，老百姓们对一些案情简单的案件，不是不懂法律，而是没时间，需要的是一个帮忙跑腿的代理人而已。
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如果说，我们的法学毕业生，是一群根本办不成事、并未成为一名专业人才的话，那我们的高校教育到底是干啥用的？层层考试选拔、学成之后考试取得的高校文凭，到底代表了什么？难道无法代表一个人的专业水平和素质，成了只能代表交了学费、花了时间的凭证？以致于必须再进行凡进必考的公务员考试、司法考试等等？最后屡屡的考试成了一个可以搂钱的产业，成了一个折腾众生大半辈子的产物？如果说高校的文凭，已经是经过层层的考试选拔和把关，可以充分证明一个人的专业和素养，我们又何必需要那么多的一次又一次既要交钱、又要死记硬背的折腾人的考试？其它的如医师资格、建筑师资格等等考试，亦是如此，道理相同。
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在这里，有必要提到我们的考试制度。没有考试制度，无以根据界定和发现人才，无以体现选人上的公平公正；而考试制度的本身，就必须有科学、公正的考核为前提。而当前的考试，除了也常可见到的作弊与腐败问题外，考试的内容是否科学、是否能选拔优秀人才，还是选拔死读书、读死书、死记硬背、高分低能者？同样也备受着社会的质疑。因此说，考试是无奈的必要，而过多的考试只能是折腾人、浪费社会人力和成为滋生腐败、造就少数靠腐败捞钱发财的贵族的温床。
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而那些条件放宽后并不会构成社会危害性的行业准入高门槛，连营业员也要交培训费、发资格证才能上岗的行政法规和行为，完全是一些行政部门无视宪法赋予公民的基本权利，滥用行政权，闭门造车，最后成了与财团勾结捞取好处、同样造就一些靠腐败和垄断发财的少数贵族的工具。
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由此看来，我们当前实行的一些行业准入高门槛、重复收费考试的制度，很大程度上是与我国社会需求、教育制度、民生状况脱节的，既不方便人民群众，又造就了要吧大富大贵的贵族，要吧无业可就的乞丐，甚至沦为盗窃、诈骗、抢劫的犯罪分子，造成贫富差距过度拉大、社会贵贱严重分化的后果。
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那是不是说，我们的行业就不要设置门槛，不要考试了？这样会不会造成不具专业知识、素质低劣的人进入相关行业，给社会造成危害呢？会不会降低考试促使相关人员努力学习专业知识的作用呢？当然，一定的门槛是必须的，既有利于相关行业的服务质量不出问题、危害社会，又可促进相关人员对专业知识的学习。
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最后得出的方案只能是：1、加强高校教学质量的把关，培养出的专业人才必须是拿得出、用得了的合格“产品”；2、高校的毕业证应当成为专业知识的标志、进入相关行业的通行证，减少不必要、本不很科学的折腾人的过多考试和认证；3、废除那些制造贵族和罪犯的制度，建立教育、就业、提高衔接的制度，让广大学子学成毕业后，就能进入相应的工作岗位，才尽其用、各尽所能、按劳取酬，提供在实践中学习，提高的机会，提高后再竞争进入要求较高或知识需求较全面的高层次领域工作。不能初入门槛就过高，结果造成了一部分人有很多事可干，干不完就高收费；而另一部分人无事可干或饿死或沦为罪犯的局面。