神马文学网周明华：常委的拳头为何打不掉人大代表资格(南方都市报 2009-3-26)
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常委的拳头为何打不掉人大代表资格
去年3月19日，浙江嵊州市人民代表大会期间，人大代表在分组审议政府工作报告时，市人大常委会委员杜仁尧突然起身，挥拳打了人大代表黄林朝，审议一度中断。今年3月23日，事件有了处理结果———杜仁尧因殴打他人被处以500元罚款。该市人大常委会办公室主任吕忠林称，一个在沪发展，但对家乡慈善事业贡献大；一个是本地纳税大户。发生此事，我们很遗憾。（《东方早报》3月25日）
这样的镜头格外让人惊讶，选民投票选出的人大代表，在庄严肃穆的纵议国家大事、民生方略的公堂之上，竟然将个人的经济恩怨挟带到这里，失控使性到拳脚相向。试问：这还配做人民可以信赖的人大代表吗？连人大代表在处理经济纠纷时，都不首选法律而用挥起的拳头说话，那么，我们拿什么理由去说服大多数普通百姓依法办事？
更让人费解的是，人大会上两代表不是动嘴、动脑而是动拳脚，这种已相当雷人的失责与失范行为，居然可以一拖就是一年整，而且还以如此不痛也不痒地“处罚杜仁尧500元”便画上句号。事实上，据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第30条规定，和据《治安处罚法》第23条和26条规定，杜仁尧的行为已明显构成“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行”和“其他寻衅滋事行为”的违法行为，只不过拘留需报请同级人大常委会批准而已。
而且，杜常委的这种扰乱国家机关的行为的性质还非常严重，其造成的负面影响很深。我们何以不比照《治安处罚法》进行处罚？何以不及时报请人大常委会终止其代表资格？如果这等缺失参政伦理的行为都可以平安无事，那么，下一记“张狂”无度的拳头还会挥将而起。它可以挥向代表，更可以毫无忌惮地挥向百姓。之所以杜常委这等高调，恐怕还是“对家乡慈善事业贡献大”的因素在起潜在作用。因为，杜仁尧是人大代表的同时还是一名民企老总。有时候，金钱可以扭曲掉履行公职的身份，或者说，大老板原本将参政议政作为一种光鲜的行为道具，而根本不向“道具”里注入有价值的元素。一些地方人大与政协组织，似乎也默许了这些少数“金腕代表”与“花瓶委员”们的失职行为，这折射出了我们“惟经济和名人是从”的既定思维。□周明华