王利平:香港司法的成功得益于照抄照搬西方模式

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/23 19:36:19
香港司法的成功得益于照抄照搬西方模式
王利平
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香港是世界公认的国际贸易中心、国际轻工业制造和出口中心、国际金融中心、国际运输中心、国际旅游地区和国际信息中心,而且连续多年被相关机构评为全球最自由的经济体。香港之所以取得上述成就,其司法制度所起的作用功不可没。就此香港终审法院首席法官李国能先生认为:法治精神和司法独立是香港法律制度的基石,亦是香港稳定繁荣的主要因素。
总部设在香港的政治与经济风险咨询机构(PERC)最近展开的一项意见调查,香港今年再以1.45的积分夺得亚洲司法制度最佳美誉,排在之后的新加坡积分是1.92,下来是日本(3.50)、韩国(4.62)及台湾(4.93),最差则是被形容为"司法体制最弱、最备受争议"的印尼。政经风险咨询机构是透过对在亚洲任职的1537名外籍企业执行人员进行调查,让他们针对贪污情况、知识产权保护、透明度、执法情况、法官与律师的专业能力与教育水平以及司法制度是否远离政治干扰等项目进行评分,来评价派驻地的司法制度,从而得出调查结果。
香港司法制度一直沿用英国普通法制度。香港司法制度的优势,主要体现在三个方面,即法治、司法独立与正当程序。法治即ruleoflaw而非rulebylaw,其意为良法之治;司法独立(theindependenceofjudiciary)则包括司法机构的独立与法官个人的独立,香港政制架构严格按照三权分立模式建立,立法、行政与司法三权各自独立,司法权专属于司法机构行使,同时法官个体也严格恪守独立精神,任何团体与个人不得干涉;正当程序(dueprocedure)则指司法机构在聆讯案件时严格依据相关程序,尽最大努力保护当事人的诉讼权利。由此可见,香港司法的成功完全得益于照抄照搬西方模式。
目前,大陆正在进行司法体制改革,司法改革该如何借鉴西方文明呢?中央高层认为:"必须借鉴人类法治文明的优秀成果,但绝不照抄照搬西方政治制度、司法制度的模式。"可是从人类社会发展经验来看,创造基于模仿乃基本常识,特别是对后来者而言,唯有在模仿的基础上才谈得上进一步创造。环顾世界,后进的国家或地区都是在模仿先进的国家或地区的基础上,最终踏上了自己的法治之路,香港司法的成功不就证明了制度模仿的可行吗?中国目前正处于法治建设初期,西方法治发达国家为其提供了极为丰富和有益的经验(包括制度模式),这为当前司法制度改革赢得了"后发优势"。然而,如果在司法制度改革上仅局限于在法律技术层面模仿西方法治法达国家,而不能从根本性制度(包括制度模式)上模仿西方法治法达国家,就极有可能出现"后发优势",已故著名的经济学家杨小凯就此认为:"正由于来得太轻松、能以技术替代制度变革,就没动力在根本性制度上做有利于长久发展的变革,结果牺牲了长久繁荣的机会,后发便利反成了劣势。"
清末洋务派代表人物张之洞在《劝学篇》中道:"西学之中,西艺非要,西政最要","政尤急于艺"。张之洞认为,中国文化要从西方吸取的,科学技术并不重要,重要的倒是西方政治制度。在"绝不照抄照搬西方政治制度、司法制度的模式"的禁锢下,我国司法改革极有可能仅限于技术层面,而根本性制度变革将被贻误。香港司法的成功经验已为我们指明了方向,我们还有什么可犹豫的呢?
(作者系福建省委党校法学教研部副教授)
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来源:作者赐稿      来源日期:2008-12-2       本站发布时间:2008-12-2
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