时寒冰：成思危造谣应负什么责任

成思危造谣应负什么责任
 时寒冰

    造谣者受到惩处的例子，我在宗教典籍中曾经读到。628年，阿伊莎随穆圣出征，后因寻找丢失的项链掉队，被一名年轻穆斯林战士赛福旺护送回到麦地那，但是，萨比特之子哈萨尼、吴萨斯之子米斯泰哈、哲哈施之女哈姆奈，编造谣言，诋毁阿伊莎。穆圣还阿伊莎清白，然后，按照教法规定，命令对每个造谣诽谤者抽打八十鞭。
    可见，自古，对造谣者的惩处都是毫不手软的。
    如今的造谣者，则面临着法律的惩处。如：我国《刑法修正案》（三）第8条规定的编造恐怖信息罪与故意传播编造的恐怖信息罪等，使得一些造谣者因此被追究法律责任。
    笔者认为，成思危先生的不当言论，具有造谣的嫌疑，并且，对证券交易和房地产业影响重大，公安部门应立案调查。
    以下是事实叙述：
    2月22日，周日，“有媒体报道说，成思危透露，房地产行业已被列入国务院的十大产业振兴规划，并且报道当中还使用了成思危的照片……”（摘自2009年2月24日央视经济半小时的报道）
    2月23日，周一，随着房地产业已经搭上十大振兴规划“末班车”这一消息的不胫而走，市场则迅速地作出了反应。在23日的股票市场中，房地产板块的资金净流入高居榜首，地产类股票不仅全线飘红，而且更创出了高达4.64%的平均增长率，打破了这轮行情以来房地产股票上涨乏力的态势（摘自2009年2月24日央视经济半小时的报道）。
    2月23日夜里，香港凤凰财经爆出一则题为《房地产最终无缘十大产业振兴计划，被物流业取代》的重要消息。随后，房地产最终无缘十大产业振兴计划的消息得到确认。决策层做了明智的选择。
    2月24日，地产股大幅下挫。
    可见，成思危的言论，已经严重影响了中国的证券交易，加剧了中国资本市场的波动，使得一部分投资者因相信“第十大产业振兴规划确定为房地产”而购买房地产类股票，并因此遭受损失。
    笔者认为，成思危的言论，已经涉嫌触犯法律。
    我国《证券法》第七十二条规定：“禁止国家工作人员、新闻传播媒介从业人员和有关人员编造并传播虚假信息，严重影响证券交易”。《刑法修正案》》第一百八十一条规定：“编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。”
    成思危作为国家工作人员，涉嫌“编造并传播虚假信息，严重影响证券交易”，可能涉嫌违法。
    以下是央视的报道：
    经济半小时记者对“房地产已进入十大产业振兴规划”这一消息寻根溯源，发现以前最先报道九大产业振兴规划的媒体都是新华社，消息来源都是国务院常务会议，而这次最先报道“房地产进入十大产业振兴规划”的媒体并不是新华社，其消息来源也不是国务院，而引用的是原全国人大常委会副委员长成思危在上周六（2月21日）在一个学术论坛上的话，报道称，在演讲过程中，成思危透露房地产已进入十大振兴规划。
    从央视的调查结果来看，很显然，成思危就是“房地产已进入十大产业振兴规划”这一谣言的源头。而成思危做了如下辩解，以下仍然引自央视的报道：
    成思危：“我看到过，其实当时我就告诉他们不是新闻，他们要引用，他们告诉我秘书已经都登，那就没有办法，但实际上这是我在给学生讲课的时候，给我的学生讲课的时候，并不是一个公开场合的报告。”
    分析：
    第一，成思危并未否认他说了“房地产已进入十大产业振兴规划”这一消息，而是强调“在给学生讲课的时候”说的，否认了央视记者问的“在一个学术论坛上的话”。问题是，在哪里说的重要吗？只要捏造了事实，并且造成了严重后果，就可能在事实上具备了造谣的条件。就好比杀人，在自家家里杀人跟在外面杀人一样，结果都是杀了人，你再怎么狡辩，也不能把在家里杀人说成是在搞慈善！
    第二，成思危强调自己“在给学生讲课的时候”说的，逻辑上说不通。既然“并不是一个公开场合的报告”而是在上课时说的，怎么有那么多媒体记者听到了？难道说那天专门给记者上课不成？如果是记者造谣，成老先生为什么不及时要求媒体纠错？为何不积极维权，洗刷清白，却王顾左右而言他？
   成思危进一步为自己辩解，以下仍然引自央视的报道：
   记者：“您是通过什么样的渠道来了解到这个房地产行业已经写入了国家产业振兴规划当中的呢？”
   成思危：“首先我是从人民网看到证券报2月17号发布的新闻，这个新闻头条，我今天还把它打印出来了，这个新闻的头条就是叫做，能源局官员说，能源业振兴规划被房地产规划取代，另外就是在人民网上，你们去点击的话，十大产业振兴规划也可以看到房地产业，所以我，我个人是从这个方面获得的信息。”
    一个具有全国人大常委会副委员长的高官，本应该认真核实网络上的消息，及时澄清真相，但是，成思危却帮助散播不实消息，这本身就有失官员的严谨。而且，成思危的传播，相当于对未经证实消息的确认，即使算不上谣言的始作俑者，也是谣言的确认者和扩大者。
    第三，值得注意的是，成思危具有传播谣言的主观故意，因为，他非常清楚决策的具体程序，并且，通过这些程序他可以轻易地判断出是谣言还是事实，这使得成思危对谣言的传播具有主观故意的嫌疑。
    以下引自央视的报道：
    记者：“通常来说这样一个规划的发布，它的一个渠道是什么，一个正规渠道是什么？”
    成思危：“据我的了解看报道是这样，他是一个一个规划，先经过发改委审查，然后提交国务院常务会议审议，所以我想，这个程序应该是这样，在国务院没有正式通过之前，规划的内容是不可能发布的。”
    记者：“您看一眼，这个网页它一般是这样来报的，题目都叫做房地产业列入十大振兴产业已确认？”
    成思危：“这个，我不看了，他这个不合适，这个提法，其实当时，我就叫我中科院的秘书告诉他们，这个根本就是个，等于一种炒作已经是旧闻，不是新闻了。”
    非常显然，成思危先生对相关决策的程序非常清楚，并且，他有足够的资源获取最真实的信息，在这种情况下，他怎么如此轻信源自非正常程序的网络信息呢？而且，在认为媒体报道失实的情况下，为何不及时发表声明澄清？这种自相矛盾之处，值得司法机关深入调查。
    有关部门经常强调，中国是一个法制国家，法律面前人人平等，在有人因为在网上散播谣言，被严厉惩处的情况下，对于造成严重、恶劣后果的高官，应该一视同仁，立案调查。因为，成思危的言论，已经被股市中的一些人利用，股市的剧烈波动就是最明显的例子。至于为了达到某种目的通过串通影响资本市场的波动，操纵市场，则更应严惩不贷。
    而且，成思危的言论严重破坏了社会的和谐与稳定。成思危多次替高房价鼓吹，刺激民众敏感的神经。在民众对房地产救市怨声载道的情况下，成思危散播的“房地产已进入十大产业振兴规划”的谣言，严重背离了中央的实际立场，引起人民群众的强烈不满，引用一句官方表述就是涉嫌“破坏安定团结的大好局面”。如果因此引发群体事件，则有煽动颠覆国家政权的嫌疑（是指以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为）。
    另外，笔者还要强调的是，成思危是高官而不是学者。
    成思危在接受央视记者采访时，强调了自己的学者身份，言外之意，学者言论自由。我过去也曾经误把成思危当成学者，但是，当他一次次地在常识面前跌倒，我不得不承认自己对他误判了。
    以下引自央视的报道：
    记者：“除了在网上的这条消息之外，你有没有其他的渠道可以证实您所看到的这个消息的吗？”
    成思危：“好像我看网上说22号，住房和城市建设部的官员也表示是有这么回事，因为说实话我作为一个学者我只是表达自己的观点……”
    一个人如果不严谨到对于网络的谣言就轻信并且积极帮助其传播的地步，有资格自称是学者吗？笔者曾经撰文批评过成思危先生的慢牛理论，认为他对证券基本常识缺乏了解，如果这样的人也坦然的自称为学者，我无话可说。以下是笔者在2008年4月23日写的《成思危先生让世界不再有熊市》中的片段，通过这些常识性错误，可以看出，成思危先生强调自己是学者的说法是非常雷人的：
    记者：您还坚持股市是“慢牛”的观点？很多人说现在已经是熊市了。
　　成思危：“现在是3300点，2006年12月14日是2242.24点，也还高1000多点，我觉得这一年多，我国股市总体上还是呈上升趋势的，当然不能跟6100点比。另外我再三说过，由于上证指数严重失真，按股指来看股市意义不大，主要还是要看我说的400家左右比较好的上市公司的发展前途。什么时候是熊市？掉回2242点以下才算是熊市。只要你持有好的公司的股票，它迟早是会涨上去的。如果你买的是那些垃圾股，就只能自认倒霉了。”
    这段话看得我直来气。请问老先生，那些垃圾公司是从天上掉下来的吗？不，它们是通过合法途径上市的，即使变成垃圾了，加个“ST”继续存在，如果更垃圾了，ST前面再加个“*”变成“*ST”继续骗钱。请问，如果这些垃圾公司退市了，投资者还有机会买他们吗？一边让垃圾公司存在，招摇撞骗，一边又让投资者自认倒霉。这能讲得通吗？
    “掉回2242点以下才算是熊市”，如果这代表政府态度的话，就意味着，政府还没有认识到股市下跌的危害，自然也不必采取措施，可以继续不作为。当然，我前面说了，我宁愿把老先生当成学者。既然是学者，说话要严谨，如果跌到2242点，意味着上证综指比起2007年10月16日创下的6124.04的历史最高点将下跌63.4%。在一年不到的时间内，超过60%的跌幅，无论拿到世界上哪个国家的资本市场，恐怕都没有人敢否认这是严重的股灾，根本不是牛市还是熊市的问题。但是，根据成思危老先生的理论，下跌到2242点以下的位置（跌幅63.4%）才算是熊市，而在此之上，至少属于老先生所说的“慢牛”。
    如果成思危老先生发明的这个标准成立，全世界的股民都可以摆宴庆祝了，因为，这个世界上从此再没有熊市了！我从上个世纪90年代开始接触证券专业知识，在证券报也天天学习、接触相关知识，看过的专业书没有百本也有几十本了，但是，从未看到过这种划分熊市的标准……
    综上，笔者认为，言论自由应该受到保护，但是，成思危的言论，已经远远超出了言论自由的范畴。作为高官，成思危必须为自己在“房地产进入十大产业振兴规划”的谣言负责，尤其是在造成资本市场剧烈波动的情况下，如果司法机关不立案调查，将留下一个巨大的漏洞，一些既得利益集团可能与高官联手，通过散播谣言操纵资本市场获取暴利，并且，这也容易给人造成法律面前并非人人平等的印象，从而造成严重不良后果。
       于2009年2月25日凌晨

救房地产的措施为何都失灵了
——驳把房地产作为“十大产业振兴规划”的谬论
      时寒冰

    从去年9月至今，有关刺激房地产的发展的政策一个接一个出台，数量之多，涉及面之广，没有任何一个行业可与之相比。但是，房地产行业依然处于垂死的状态，尽管一些地产大鳄仍在做着逆势涨价梦，尽管一些有着官员背景的所谓专家仍在鼓吹救市，但是，几乎每一个刺激性政策都失灵了。这到底是因为什么？
    笔者研究房地产问题多年，翻阅了大量国家的研究资料，还没有发现哪一个国家的房地产问题，像当下的中国这样，如此牵动人心，如此令人忧虑。
    衣食住行是生活的必需品，而在中国，在某种程度上，住房已经成为一种“崇拜物”。许多人找对象，已经不再是单纯地寻求爱情，还有房子，他们希望爱情背后立着一栋像样的房子，如果房子特别优秀，哪怕人不那么优秀甚至不优秀，哪怕缺少爱情的内涵，也能在角逐中胜出。当人们搀扶着房子走入婚礼的殿堂，我们不能不感叹，房子在顽强地改变着人们的生活。
    不少大学生，渴望的不再是实现某个宏大的理想，而是拥有一套房子。房子取代理想成为终极目标的一个重要组成部分。最能代表一个民族未来发展动力的群体迷失了…… 
    在钢筋水泥的丛林中迷失的不仅是爱情和理想，还有企业的价值观。遍数各个行业，能够像房地产这样带来暴利的，即使说不上绝无仅有，也可谓凤毛麟角。于是，不少企业放下自己的业务，投身到房地产开发行业当中去。那些没有能力做房地产开发的中小企业，则停下自己的业务，将资金大量投入到房地产领域炒房。当房子被提升到“崇拜物”的地位，我们不能不承认一个现实：一个民族，正在住房问题中迷失或沉沦。翻翻近年来我们的经济发展数据，除了房地产，还有什么？
    房子为何成了奢侈品，成了“崇拜物”？最简单的答案就是：房价太高了。高房价挟持了爱情，挟持了年轻人的理想，也挟持了许多人的生活——“房奴”二字便是最恰如其分的写照。
    房价为什么高？最简单的答案是建立在垄断基础上的掠夺。在中国房地产市场中，存在两大根深蒂固的垄断：一是地方政府对土地市场的垄断。二是开发商对房地产市场的垄断（当然包括对房屋开发的垄断）。前一个垄断使得权力成为唯一的地价主导者，导致地价不断上涨，后一个垄断则赋予了开发商强大的房屋定价权，导致房价不断上涨。
    当然，这是从割裂的角度来看的。事实上，房价在垄断下的上涨，乃是两种垄断的结合，即房价上涨本身与政府垄断下的地价的上涨是有着最直接关系的。
    两种垄断的结合，一不留神就演化成了官商勾结，而且，这种垄断逐渐得到了强化。1998年，我国发布了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（简称23号文），明确“建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系”，城市80%以上的家庭由政府向他们供应经济适用房，但是，2003年8月12日，由原建设部起草的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（简称18号文），把经济适用房由“住房供应主体”换成了“具有保障性质的政策性商品住房”。在既得利益集团的操纵下，住房供应从此基本落入了开发商手中。开发商垄断市场的局面被加强。
    为什么建筑成本每平方米只有千元的楼房，要卖到2万、3万甚至5万？
    这是由中国房地产行业的赤裸裸的掠夺性所决定的。
    房地产垄断的结果，是赋予这个行业残酷的掠夺性。这种掠夺性并不仅仅体现在诸如暴力拆迁这样的问题当中，更体现在对民众所有权的剥夺方面。比如，根据宪法和法律，土地属于全民所有，而对于全民所有的土地，民众不仅在土地出让过程（比如出让与否、如何出让、出让给谁等）的决定权被剥夺，分享土地收益的权利也被剥夺，甚至，还必须花高价钱买回原本属于自己的土地使用权（包含在房价中），并且不能有任何减免。正是这种无本生利（且是暴利）的发展模式，给地方政府带来了滚滚收益，成就了房地产市场的繁荣，而这种建立在对民众血腥掠夺基础之上的繁荣注定是走不远的。事实上，正是这种掠夺营造出来的繁荣，蚕食了民众的财富，透支了民众的购买力，成为制约中国内需不振的一个根源性问题。
    开发商群体是寄生在这种垄断之上的另一个食利阶层。作为中国特色的官商勾结的产物，当成功的开发商站在财富之巅俯视被掠夺、被压榨的芸芸众生，当无耻的被收买的文人为那些首先富起来的开发商树碑立传，当这种靠掠夺和腐败暴富的模式和暴富的人成为年轻一代学习的榜样，中国房地产业毁灭掉的何止是中国内需的根基！更有对中国道德根基的摧毁。
    为什么人均年收入不足城镇人均年收入三分之一的广大农村，反而很好的解决了居住问题？就是因为，农村太穷，建立在掠夺基础之上的房地产发展模式无法在农村推行，所以，农民可以在自己的土地上盖房子——他们不必像城镇人口那样，凭空为自己拥有的土地额外花费昂贵的费用。对比之下，中国房地产业的掠夺性昭然若揭。
   为什么房地产行业在民众心目中的地位最低劣，引发的抵触和憎恨情绪最为强烈？中国房地产发展的模式决定着，这是一个赤裸裸的以剥削和掠夺民众财富，以侵吞和摧毁民众幸福为根基的行业，是一个逐渐走向民众对立面、走向民生对立面、走向反动的行业。
    中国房地产业所享受的资源已经非常丰富，尤其近段，刺激房地产的政策走马灯似的出台，为何效果了了？这实际上是掠夺走到尽头的一种最直观的信号，民众已经不堪高房价之重。低下的收入、残缺的社会保障机制、节节上涨的医疗教育等支出，已经使得伤痕累累的民众无力满足剥削者日益膨胀的胃口，无法再支撑起一个日益发展壮大的食利阶层。另一方面，所有的刺激房地产业的政策，都出自既得利益集团及其代言人之手，由于过分偏重自身利益而失去了可行性。
    今年1月，在央视做节目的时候，房地产行业的既得利益者蔡某，竟然扬言，如果房价跌，就偷工减料，该用十根钢筋的减少五根，这种无视法律与道德底线的赤裸裸的表态，暴露出长期饱受暴利浸润的房地产从业人员的卑劣与阴暗的内心。更使我震惊的是，当蔡某作如此表达的时候，在场的开发商竟然没有一个人站出来否认！
    这说明，即使不从经济学的角度来看，从基本的道德、人伦和诚信角度来看，房地产行业也已经走到了绝路。当一个行业连生命安全也无视的时候，这个行业已经失去了最基本的合法性基础。引领既得利益者走上绝路的，是掠夺者自己，是这个行业具有的掠夺性的本质。
    当水源干枯，再豪华的船也只能沉沦。
    因此，当一个亦官亦学者的怪胎，兴高采烈地宣布“第十大产业振兴规划确定为房地产”时，我感受到的不仅仅是震惊。我怀疑这位亦官亦学者的怪胎，根本没有弄明白房地产业与建筑业的区别和联系，而是把建筑业纳入到了房地产业当中，当成了房地产业的一个组成部分。可笑若此！我此前写的房地产方面的评论，已经很清楚地阐述了这个问题，愿意打印一份免费送给老先生作为扫盲参考。笔者查阅大量海外有关房地产的研究资料，还从来没有哪个国家的房地产模式像我们这样，以血腥的掠夺和压榨的模式存在，更没有哪个国家，赋予某个民怨沸腾的掠夺性行业“重要支柱产业”这样的崇高地位。
    中国房地产业要发展，必须走民生路线，建立以社会保障性住房为供应主体的发展模式，还民众最基本的居住权，只留下一小部分商品房满足富人的需求。当绝大部分民众通过保障性住房解决居住问题，不仅能节省出大量资金用于其他领域的消费，激活中国的内需，更能把整个民族为沉重的住房压力下解救出来，使得久违了的笑容和安全感重新回到人们的心中，使得这个民族轻装前进，重新焕发出创造和奋斗的活力——这何尝不是实现中华民族伟大复兴的一个最重要前提！否则，以维护高房价为核心的救市政策，只有彻底葬送中国房地产业的未来。
    走民生路线，建立以社会保障性住房为供应主体的发展模式，尽快地消除房地产业中的掠夺性，是拯救中国房地产业的唯一有效途径，也是把这个民族从沉重的住房压力下解救出来的唯一有效途径。
    值得一提的是，高房价的另两个强大的推动力是银行和炒房者。由于房价连年只涨不跌，几乎所有的银行都被房贷视为最优质的贷款，争相扩大客源，恶性竞争的结果是贷款门槛逐渐降低，贷款条件成为可以轻易逾越的摆设。银行最大的优势是资金，而资金作为推动价格上涨的强大动力，在中国房价连续10多年的上涨中，发挥了难以替代的作用。
    还不仅如此。开发商与银行的携手，成为另一个牢不可破的链条，所不同的是，这种“携手”并非对等的，它更有利于开发商。典型的就属假按揭，开发商通过与银行职员的勾结，高估房价，制造假按揭，提前套现，由于风险系数转嫁给了银行，开发商高枕无忧地坐等房价上涨。开发商通过银行，间接地绑架了政府，因为在承担了开发商转嫁而来的几乎全部风险后，政府必须小心翼翼地维持高房价，防止房价下跌给银行可能带来的损失。
    如果说，银行在房价上涨过程中提供了资金支持的话，那么，炒房者则在房价上涨过程中，提供了人气支持。炒房者的介入，挤压了真正的房屋需求者可以选择的余地，制造并强化了房源紧张的状况，而这种供应紧张的状况是开发商求之不得的，在房价步入快速上涨轨道中的时候，开发商也主动囤积房屋，延缓销售进度，进一步强化供不应求的状况。再加上整个房地产市场是不透明的，房地产市场中的各个既得利益主体，通过对信息的垄断，散布虚假的信息，制造羊群效应，使购房者始终处于一种紧张和不安的状态中。
    简而言之，中国房地产业其实早已构筑起一个完整的掠夺、压榨链条，当掠夺者通过各种资源通过各种手段将民众赶向屠宰场，他们自己的结局其实也已经注定——恶有恶报的轮回从来没有真正被打破过，哪怕暂时没有步入这种轮回。
    在刺激和鼓励房地产的政策密集出台的情况下，尚且不能产生效果，恰恰证明了一个行业的不可救药。这首先就应该从根源上反思，而不是继续变本加厉，在背离民意的道路上，越走越远，耗费原本有限的资源。现行的掠夺性的房地产发展模式不改变，中国经济必遭连累，在泥沼中越陷越深。（2009年2月24日于西安）
    说明：近期，有网站刊发了假借本人之名推荐的股票，本人对此表示强烈谴责，并计划依法维权。为了避免遭人陷害，本人文章从不涉及个股，只是在2009年1月16日写的《投资感言》一文中，推荐过两只股票（中金黄金和山东黄金），纯属个人研究之用，是为了印证本人对国际黄金价格走势的判断，是基于公益目的公开的，接到“提醒”后，本人已经不再推荐任何股票，因此，任何荐股行为都与本人无关。本人的一切言论，都以本人在搜狐的主博客内容为准。本人一直坚持公益性写作。附1月16日写的《投资感言》一文中的原话：我根据利益分析法判断，黄金价格会一直盘整到布什下台和奥巴马上任的交接区，在此前的几次讲座中，我多次提到，黄金价格在等待奥巴马，奥巴马上台之后，黄金价格将走出一波涨势。因此，周四（1月15日），我建议几位国外的朋友在纽约金属交易所开盘后买入黄金期货，同时，建议在周晓鸣先生处主动帮忙的几位朋友和此前询问金价趋势的朋友买入国内的两只黄金股票：中金黄金和山东黄金……现在本人正式宣布，此文提及的个股推荐自动作废。