最令人担忧的不是黑恶势力

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最令人担忧的不是黑恶势力
张鸣
【我要评论】【该文章阅读量：385】【字号：大中小】
黑恶势力是个这样的东西，说起来人人谈虎色变或者眉飞色舞，但究竟什么叫黑恶势力，其实没有多少人知道。大概其知道有这么一帮人，有组织有头目，走路横着，心狠手辣，专做犯罪的勾当。显然，真实的黑恶势力并不这么简单，真正成了气候的黑恶势力头目，肯定是出入高级场所，西装革履，有着各种炫人头衔的大人物，当年上海滩的杜月笙，身兼几十所大学的校董，上海所有的慈善事业，都有他的份，而且，人家也曾竞选过国大代表，并且当选了。
所谓的黑恶势力，实际上，就是处在正常的社会中游离半游离状态的那么一部分人，形成了自己的组织状态，有自己的行为方式和游戏规则，但是却又依附于正常社会生存，他们中的很多人，从事的主要职业，其实并非打手或者凶犯，往往都是商业服务业人员。历史上，凡是转型时期，或者有转型的苗头，差不多都会出现这种现象。中国是个农业社会，但也有几次出现过工商社会的雏形，只要工商和贸易繁盛起来，脱离土地的人一多，游离于正常社会的组织就会出现。反之，无论社会多么动荡，游民有多么多，也只能变成起义者或者打家劫舍的土匪。俗语说，车船店脚牙，无罪也该杀。一方面反映了一个农业社会对游离出来的人的歧视，只要不干老本行，就被人们视为不正当，一方面也说明，在某些情形下，这些行业多少都会跟黑恶势力有点瓜葛，主业属于正当的，但不正当的事也沾边。清代的青红帮，后来把自己的历史弄得扑朔迷离，甚至披上一件反清复明的政治外衣，但实际上，它们的兴盛，跟清朝中期之后，人口激增、商业兴盛、脱离土地的农民大幅度增加的大背景密切相关。
近代西方资本主义入侵，随之而来了城市化浪潮。大量拥入城市的农民，为青红帮的发展提供了丰厚的土壤，但最终造成黑恶势力坐大，乃至形成一股政治势力，还是由于政府的政策失误，最大的失误，就是对进城的农民安置问题，采取放任态度。
显然，采取威权的治理方式，对于黑恶势力算是一个标本兼治的方法，绝对可以把黑恶势力扫荡得干干净净，但代价是，同时也伤害了正常的商业活动，导致社会的窒息、封闭。不用说，这种方式，在现在的中国，尤其是在经济发达、黑恶势力沉渣泛起的地区，实际上是不实用的，所谓的"严打"，一次比一次效用降低，增加警力，多安摄像头，好像效果也不持久。事实上，当一个社会处于流动性、开放性状态的时候，采用威权方式，结果只能是边际效益逐步降低，直至无效。
显然，最好的治理，是釜底抽薪，即削薄黑恶势力产生的土壤。对于目前中国而言，就是要解决那些拥入城市，又不打算回到农村的农民，在城市的安置问题。在城市化过程中，农村的凋敝是不可避免的大趋势，城市的现代化，工商业和服务业，需要大量的劳动力，但是这些作为昔日农民的劳动力，不仅身体属于城市的外人，其精神也没有归属，他们仅仅是半合法乃至不合法地栖居在城市的边缘。所居住的城市赖以自豪的一切，摩天大楼、豪华剧场、名胜古迹，尽管有些建筑还有他们参与建设，都跟他们没有任何关系，他们不能对任何人说"这是我的城市的东西"。
没有归属感的人，稍有挫折，产生绝望，乃至对所在城市的敌意，对城市社会产生敌意，是很容易的事情，年轻人更是如此。对这些人而言，即便曾经是个老实人，心理上对犯罪抵抗力，也相当弱。因此，这些人在城市里犯罪的比率，就是高于其他人群。原因不仅仅是因为贫困，主要是没有归属感。黑恶势力虽然从事犯罪和不法勾当，但另一方面，也的确是一些被正常社会抛弃的边缘人的家园，他们互相利用，被头目利用，但也得到庇护和帮助。
因此，我们的廉租房，不应该忘记农民，那些拖家带口进城的农民，让他们安居，给他们一个家，让他们的子女有个地方上学，而且不会天天受歧视，一句话，不能让他们总是流动，人在流动，心也在流动，在城市管理者的记录中，也是流动人口。
凡是回不去的进城农民，政府不管，黑社会肯定会管，黑社会就是这样长大的。
(作者系中国人民大学教授)
来源：南方都市报  来源日期：2007-12-12   本站发布时间：2007-12-12
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回复：最令人担忧的不是黑恶势力
说得好!
当顶!
比北大的经济学教授强100倍! 用户：一点五 发表于 2007-12-13 15:13:22
回复：最令人担忧的不是黑恶势力
强制拆迁、野蛮“执法”，意大利黑恶势力做不到或不敢做的，我们某些地方，政府敢于做、能做到。“你妨碍我一阵子，我叫你难受一辈子”，这种恶狠狠的话语，不是标准的黑社会用语吗？所以至少在某些地方，政府就是黑恶势力，或者用一句官方行话说，政权被黑恶势力“篡夺了”、“控制了”。 用户：扬之水 发表于 2007-12-13 10:34:32
回复：最令人担忧的不是黑恶势力
你说的对,但没在点子上.最令人担忧的不是黑恶势力而是政府或是政府机关成为了黑势力的一部分.  这不是骇人听闻吧? 用户：li_howard 发表于 2007-12-13 5:56:13
回复：最令人担忧的不是黑恶势力
我们的社会制度，是不是黑恶势力的温床啊 用户：游客 发表于 2007-12-12 22:38:56
回复：最令人担忧的不是黑恶势力
某地一石矿老板在巨大物质利益诱惑下越界开采,国土部门去管理处罚,矿老板威胁执法人员,当场指出了执法者妻子\儿子工作单位学校及地址,扬言进行报复.又如某地规划科长,坚持原则,手脚被人用刀.一方面弱势群体缺乏利益需求表达的协助;另一方面黑社会组织越来越严重.建议:一是必须象香港一样成立反黑中心.对付贪污贿赂及黑社会组织等有组织的犯罪.二是建立社会保安处分制度.不能尽以犯罪的客观后果作为刑罚的唯一依据,必须考虑到犯罪者的主观恶性及现实危害性.三是建立起公众利益表达的正常渠道. 用户：老生 发表于 2007-12-12 15:37:55
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