神马文学网厘清信托业发展大思路 监管层力推“主动管理”
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厘清信托业发展大思路 监管层力推“主动管理”
来源：21世纪网-《21世纪经济报道》 2010年12月03日23:34蔡鄂生动情地告诉台下60多家信托公司高管，信托公司要“不忘本”：一个是不忘受苦的那个“本”，走过的历程；第二个“本”，是不要忘了信托的本质是什么。
此前一天，银监会非银部主任柯卡生表示，今后将力争在3-5年内使信托公司盈利模式有较大转变，真正体现信托原理，充分发挥信托功能，发展成为面向合格投资者、主要提供资产管理、投资银行业务等服务的专业理财机构。
截至2010年10月31日，全国信托公司管理的信托资产合计30103.71亿元，已经跨越3万亿元大关，与2004年末2102亿元的信托资产规模相比，在不到六年的时间里增长近15倍。
柯卡生认为，信托公司发展到今天，成绩来之不易。要倍加珍惜良好局面，必须更加注重协调信托业发展与宏观调控的关系，进一步做好信托业的科学发展工作，防止陷入“发展—整顿—再发展—再整顿”的怪圈。
今年以来，银监会信托新政频出，先是出台银信合作新规，要求银行将表外资产在明年底前转入表内，继而是出台《信托公司净资本管理办法》，对信托公司实行净资本管理，再是日前对房地产信托业务进行风险提示。
柯卡生表示，信托公司监管的总体要求是：以科学发展观为统领，一手抓风险防范化解，一手抓科学发展；不断完善监管法规，不断化解金融风险，不断推进对外开放，不断鼓励金融创新；有计划、有步骤、有重点地做好各项监管工作；力争把信托公司办成功能完善、特色突出、治理良好、风险可控的专业性理财机构。
监管目标是：通过科学监管，改进服务，力争在3-5年内使信托公司盈利模式有较大转变，真正体现信托原理，充分发挥信托功能，发展成为面向合格投资者、主要提供资产管理、投资银行业务等服务的专业理财机构。
为此，柯卡生提出当前和今后一段时期信托公司的监管工作，要做到以下“六个坚持”： 坚持风险为本，实行科学监管；坚持制度先行，实行依法监管；坚持相互沟通，实行民主监管；坚持精确制导，实行重点监管；坚持一司一策，实行分类监管；坚持标本兼治，实行全方位监管。
柯卡生表示，今后将考虑在以下方面支持信托公司的科学发展：一是充分发挥“受托人”角色，开发低风险信托产品；二是鼓励信托公司研究创新设立中长期“私募基金型信托计划”；三是继续扶持有能力的信托公司开展QDII业务。
对于“私募基金型信托计划”，柯卡生表示，初步的设想是，采取产业投资基金的运作方式，每个产品的设立由信托公司自主研发，但事先要向银监会报告，并经过审查。按照风险可控、成本可算、信息披露充分的原则把握。此类基金最低规模为5个亿，期限在2年以上，为市场提供中长期的投资基金。
“今后如果每家信托公司能够管理3到5只这样的基金，将更有利于走上可持续的发展道路。”柯卡生表示，信托公司在此类业务中实施主动管理，受托管理费可以在2%左右，甚至更高。
作者：郑智
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