参考文摘：中国为何提议六方紧急会谈？

 2010年11月29日 07:11 AM
 分析：中国为何提议六方紧急会谈？
《金融时报》 杰夫•代尔 北京, 克里斯蒂安•奥利弗 首尔, 丹尼尔•董贝 华盛顿报道
因与朝鲜关系紧密而承受压力的中国，已试图采取外交主动，呼吁朝核问题六方会谈的各方举行“紧急磋商”。中国外交部副部长武大伟周日表示，北京方面将邀请朝鲜、韩国、俄罗斯、日本和美国政府在12月上旬举行会谈。 自上周朝鲜军队炮击韩国一个岛屿以来，中国面临其他政府越来越大的压力，要求其约束依赖中国援助和政治保护的朝鲜。批评中朝紧密关系的中国国内人士还指出，北京对平壤的支持，削弱了中国在世人眼中成为负责任国际公民的努力，并损害了中韩关系。通过呼吁紧急会谈，北京方面力求化解这方面的部分压力。 韩国昨日表示，将“审慎”考虑会谈提议，但如果韩国总统李明博(Lee Myung-bak)参加任何有朝方代表的会谈，他将被指作出难堪的180度大转弯。就在中方发出提议几小时前，李明博对一名到访的中国官员表示，重启六方会谈“时机不合适”。与此同时，华盛顿方面坚称，平壤方面必须先向放弃自己的核武计划迈出“具体、可核实”的步骤，才能重启六方会谈。在朝鲜公开新的铀浓缩设施后，问题已变得更为紧迫。这使美国更加担心朝鲜输出核技术，并突显了制裁制度的缺陷。但美国面对的两难困境是，在对朝鲜施压方面，中国是最能发挥作用的国家，只要中国仍不服气，美国呼吁施压的效果就是有限的。 “难以明白中国为什么不作出更大努力，”美国参谋长联席会议主席、海军上将迈克•马伦(Mike Mullen)昨日在接受CNN采访时承认。“如果说有哪个国家在平壤有影响力，那便是中国，”他补充说。他形容朝鲜是世界上潜在最危险的地方。马伦还承认，中国对朝鲜稳定的首要关注，导致其采取了与美国相左的政策。“他们明显有意保持该地区局势不致失控，”他表示。他随即提到金正日：“因此我的感觉是他们试图控制那个人，而我不能肯定他是可控的。”中国一些官员辩称，朝鲜近期挑衅的原因，正是华盛顿方面不愿重启六方会谈进程。不过，中方提议所面对的问题是，首尔和华盛顿方面的很多人将视其为奖赏朝鲜上周挑衅和该国在铀浓缩方面的进展。武大伟周日没有表示中方是否在对朝鲜采取私下行动，比如限制柴油出口。译者/何黎
避谈北韩责任 北京毫无改变——胡锦涛特使、中国国务委员戴秉国闪电访韩
2010.11.29 14:15  ▲朝鲜日报消息：中国外交工作领域最高层官员、负责外交事务的国务委员戴秉国突然访问韩国，于28日同李明博举行了会谈。据悉，中方的立场和天安舰沉没事件发生时相比毫无变化。从外交惯例上看，国家元首同副总理级人士会谈2小时15分钟实属罕见。青瓦台一位高层负责人在当天会谈结束后表示：“副总理级高层负责人访韩本身就具有一定意义。”和过去相比，此次出面的不是外交部长，而是副总理级人士，但除了这一点之外，没有其他值得高度评价的地方。一位官员表示：“会谈刚开始，中方就利用将近1个小时的时间重复说过的话。因此才导致会谈时间延长。” ▲中国国务委员戴秉国28日访问青瓦台。戴秉国在当天举行的会谈中提及重启六方会谈，但青瓦台表示：“现在还不是讨论这个问题的时候。”戴秉国表明了“应该尽快重启六方会谈”的立场。但据悉，李明博似乎觉得没有必要，所以未给出任何回答。青瓦台在会谈结束后表示：“明确表示现在不是讨论这个问题的时候。”戴秉国还对李明博说：“对韩方牺牲表示哀悼和慰问，将和韩方一同努力防止局势恶化，维护南北和平。”李明博在事发后一直强调这是“攻击平民地区的野蛮行径”，但中国政府丝毫不重视“平民牺牲”这个事实。从青瓦台正式发表的公文来看，中方提出“防止局势恶化”，使南、北韩的责任等同。以“伙伴”自居的邻国特使会见蒙受巨大损害的国家的领导人时，对发动非法攻击一方的责任竟然只字未提。 ▲据悉，看到中方立场和过去没有太大改变后，李明博对中方表示：“我们现在无法再忍受北韩的行为。”青瓦台一位高层负责人表示：“我们想说的都对戴秉国说了。”戴秉国强调了韩半岛和平与稳定的重要性，同时建议韩方与北韩对话，但李明博对此表示：“6.25战争（中国称‘朝鲜战争’）以后我们一直忍耐北韩的挑衅行为，但现在已经忍无可忍，如果北韩再次发起挑衅，我们将予以强有力的应对。”这等于是告诉中方，今后要理解韩国政府对北韩采取的措施。李明博还表示：“北韩现在的状况和过去一样吗？公开铀浓缩设备，甚至对平民发动攻击，中国也应该与时俱进，在看待北韩的态度上有所改变，不是吗？”据悉，李明博还表示：“如果中国像现在这样继续偏袒北韩，那么中国在国际社会的地位将会受到影响。对于北韩的错误行为，应该表现出与其相应的明确态度，这样才称得上是公正、负责任的姿态。” 韩国政府一位官员指出：“中方此次派人访问韩国，可能是意识到国际舆论，想要对外展示自己和韩国沟通的态度。”但除了对话这个事实之外，没有取得任何进展。如果一定要说中国有什么变化，那就是没有公开反对出动核航母的韩美西海联合军事演习，这一点和天安舰沉没事件发生时有所不同。但一位政府官员指出：“（和李明博会谈时）没有表明反对立场。但从不能使紧张局势升级的层面提出了这个问题。”也就是说，中方婉转地对韩美联合军事演习表示忧虑。中方27日上午紧急询问了此次访韩日程，然后由戴秉国乘专机抵韩，并于28日回国。 日本：重启六方会谈为时尚早 (2010.11.29 16:41)对于中国方面提出的六方会谈团长紧急磋商的意见，日本政府表明了暂时否定的立场。
日本内阁官房副长官福山哲郞28日表示：“将与韩国和美国合作，慎重考虑该问题。”NHK报道称，一位匿名高层相关人士表示：“北韩不但没有表现出推进无核化的具体态度，还加快了挑衅行为，因此重启六方会谈的条件尚未成熟。”
天安舰事件以后，每当中国主张重启六方会谈时，日本政府都会表明“时机尚未成熟”。此次的态度同样延续了之前的立场。但日本政府还表示，中国政府不仅仅是为了重启六方会谈，同时还希望就各国所关心的重大问题交换意见。目前韩方正在重点研究日本这一言论的意味。日本政府将在有望于12月初在华盛顿举行的韩美日三国外长会谈上协商后续对策。日本媒体报道称，中国政府韩半岛事务特别代表武大伟在召开记者会前与日本驻中国大使通话，传达了这样的内容。

日本政府为应对北韩就28日开始的韩美联合军演可能再次发起的挑衅，采取了主要官员均到位，动员所有自卫队海空防御力量的措施，进入紧急状态。日本首相菅直人于当天上午召集官房长官仙谷由人、外相前原诚司、防卫大臣北泽俊美等，讨论了应对方案。菅直人在听取各时间段北韩等的动向报告后表示：“要充分做好应对突发事件的准备。”此前，北泽俊美在防卫省与自卫队统合幕僚长协商后，下达了增加政府部门人员，24小时执勤的指示。自卫队不但动用了P-3C反潜巡逻机，还派出了EP－3电子侦察机。此外，空中预警机(AWACS)也进入紧急待命状态。日本媒体报道称，延坪岛炮击事件以后，在首相官邸紧急设立的情报本部，也在忙于就情报卫星信息、外务省和自卫队等的情报进行综合分析。