朱大鸣：农村土地性质不具体导致政府低价掠夺农民

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2010年11月19日 09:09凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论6条
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朱大鸣工商管理博士，中国资深财经、地产评论家
转型期间，矛盾丛生，全国性的拆村运动和城管掌掴式执法，已经成为一个个活火山。近期青年复旦大学博士生孟建伟为被“拆迁队”打死的老父奔丧，引起了全国性“围观”。而此时，又有报道说，河南的城管掌掴老农，也引起了群众的围观。
现在已经到了围观者不再是看客的时代，鲁迅时代那种脖子伸的像鸭子一样麻木的看客，已经远去。
根据河南商报的报道说，76岁的菜农张全会，赶着毛驴车走了8小时到郑州卖红薯，只为给家中瘫痪两年的大儿子挣点买药钱，却被从执法车上下来的男子连扇耳光。面对比自己父母还年迈的老人，不知道这些城管怎么下得了狠手。
而此事处理不出意料的“临时工化”，出事之后，各级领导纷纷“关注”和“慰问”。城管打了人一贯“临时工化”，也不是一个解决办法。但却一直成为城管部门推脱责任的借口。不过，城管作为一个执法主体，实际上是没有法律地位的。城管部门也是一个一些管理职能的国家机关推卸责任的一个设置。于是乎，我们可以看到这样的一个线索：城管打人之后可以临时工化，而相关职能部门将大量该自己做的麻烦事情都交给城管去做，有利的自己去收。这样的设置，不免令人心痛，也是城管们敢于掌掴和自己父亲一般年纪大的老农的背景舞台。
市民、小贩和城管，多次上演全武行，已经成为中国现代市井一部分。有时候城管队员也是弱势群体，多次执法被刁难，但更多的时候，他们是狮子，小贩是老鼠。小贩们称他们“黑猫”，城管来了就是黑猫来了，有的市民还帮助城管躲避这帮黑猫逃走，为他们放风，似乎民心向背一目了然。但市民对于小贩和城管的心态是复杂的，管制太严格买东西不方便，管制太松阻塞交通影响市容。但更多的时候，市民是对城管颇有微词，他们更多的时候是宁愿为小贩们助威。
为什么大家对城管印象非常不好呢？最主要的是城管在执法过程中，普遍存在着收费越来越滥，罚款越来越没谱的情况，甚至“打砸抢”，执法起来以为代表着国家机器，嚣张得很。事实上，城管的存在本身就是非法私生子，没有法律依据，动不动就掌掴和打砸抢，实际上他们自身就已经触犯法网。因此，城管本身就是畸形的怪胎，是法律模糊的表现，而且城管权力无限化，已越来越明显。从“临时工化”来看，城管似乎比黑老大更具有破坏力，因为他们穿着公家的皮，干得是黑帮的事情。
另一个矛盾火药桶在于拆迁，现在搞城镇化是对的，但是，城镇化过程中各种丑恶的渣滓也随着浮现，特别是一些涉黑势力，有了暴利和暴力结合的舞台。就像病毒一样，遇到了营养丰厚的寄主，蔓延岂能不是指数式的生长吗？从官员指挥强拆到黑势力强拆，城镇化已经成为各种蚊蝇的唐僧肉。
现在全国兴起拆村运动，这里面强拆不少，时不时就爆出拆迁伤人害人的消息，这是一场不够光明正大的行动，为了谋取暴利和私利，不惜破坏政府形象，不惜勾结黑势力，这是一件非常危险的趋势。很多人说这是与官员GDP考核有关，其实，这是谬论，中央政府让地方官吏去发展经济有何错呢？这里面最核心的关节点在于，农村土地性质不具体，地方官员通过恫吓，手把文书口称敕，就可以低价掠夺农民土地。拆迁中国在蹿火，同时燃烧的还有社会矛盾。当政者应当清醒了，如何化解拆迁和城管两个领域的活火山，是考验执政者智慧的时候了。

朱大鸣：农村土地性质不具体导致政府低价掠夺农民不承认集体所有制的土地属于农民集体所有，就是对农民的非法掠夺产品形象不佳导致低价政府土地垄断导致房地产泡沫大而不破政府土地垄断导致房地产泡沫大而不破农村土地整治要让农民受益农村土地整治要让农民受益杨瑞龙：收入分配不改革是忽悠老百姓把农民搬进城导致不稳土匪、政府、农民11 国务院：整治农村土地须农民自愿不得强拆强建国土部将修农村土地整治政策重视农民合法权益国土部将修农村土地整治政策重视农民合法权益国土部将修改农村土地政策禁止“赶农民上楼” 国土部将修改农村土地政策禁止“赶农民上楼” 国土部将修改农村土地整治政策禁赶农民上楼国土部将修改农村土地整治政策禁赶农民上楼热点研究完善农村土地征收制度，保护农民合法权益农村土地流转快速增长伪城市化牺牲农民利益重庆政府演变成带黒社会性质？政府的性质与税制改革 270农民土地被人大代表骗卖政府迟迟不回应政府如此征收农民土地农民是不是政府的佃农？农民是不是政府的佃农？