神马文学网张玉台：倡导发展方式转变 并不意味政府要取代市场
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国务院发展研究中心主任张玉台 鲁南 摄
中国经济网北京3月21日讯（梁梦晚）国务院发展研究中心主任张玉台在中国发展高层论坛2010.开幕式上表示，加快结构调整、转变发展方式是未来中国经济实现可持续发展的内在要求，需要注意的是，政府积极倡导并推动结构调整和发展方式的转变，但并不意味着政府要取代市场，更重要的是要深化重要领域和关键环节的改革。点击进入"中国发展高层论坛2010年会"直播专题 正式会议 开幕式
张玉台表示，中国经济快速发展了三十多年，成就举世瞩目。但是，传统发展方式存在的不协调、不平衡与不可持续的问题也日益突出。主要表现在内需、外需投资与消费之间的关系不协调、城乡区域发展不平衡、居民收入差距扩大、产业结构不合理等等。因此，加快结构调整、转变发展方式是未来中国经济实现可持续发展的内在要求，时不我待，关键要在加快两字上来做文章。张玉台表示，"根据我们最近完成的一项研究，在今后一个时期内，在新的内外部发展环境之下，中国经济社会发展的主要思路应当是以构建支撑科学发展的体制、机制推动发展方式实质性转变为主线，着力扩大内需，着力结构优化升级，着力技术进步和全面创新，着力节能减排和保护环境，着力和谐社会建设，促进协调发展、创新发展、绿色发展、和谐发展。"
为此，张玉台认为，必须进一步扩大内需增长的空间，发展成果普惠全民。全面提高创新能力，加快产业结构优化升级，夯实"三农"的基础，促进城乡和区域协调发展，大力推进节能减排，积极应对气候变化，进一步提高开放型经济的水平和质量，加快重点领域和关键环节的改革。
在谈及如何加快经济结构调整、转变发展方式时，张玉台表示要需要处理好政府与市场的关系。"中国政府积极倡导并推动结构调整和发展方式的转变，但并不意味着政府要取代市场，而是要强调要尊重市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，增强经济增长的内生动力。无论是发展战略性新兴产业，还是改造提升传统产业，都应当坚持以企业为主体，以公平、有序、有效竞争的市场为基础，政府主要是通过规划法律政策、信息发布和必要的行政手段，正确引导企业投资决策和结构调整的方向。"其次需要深化重要领域和关键环节的改革。张玉台认为应积极推进资源价格和环境、税费改革，形成正确的市场信号和利益导向，健全公共财政体系和考评体系，规范政府管理经济的行为，从供给和需求两个方面来完善激励机制。