神马文学网加快转变农业发展发展方式 加速农业现代化进程
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加快转变农业发展发展方式 加速农业现代化进程
果品办 朱洪敏 2010-07-13 【大 中 小】
转变经济增长方式，推动国民经济又好又快发展，不是一个新提法，但却是我们面临的一个既现实又重大的新课题。年初，胡锦涛同志在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话，强调必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。面对当前复杂的世界经济形势，转变发展方式，提高发展质量，实现经济又好又快发展显得更加迫切和重要。
作为国民经济基础的农业和农村经济，如何转变发展方式，在改革和创新中得到更好的发展，不仅关系到经济的增长，更关系到全社会的稳定和发展。所谓“基础不牢，地动山摇”，在我们这样一个人口大国和农业大国，农业发展不好，经济社会发展将失去有效的保障。经过30多年的改革开放，农业和农村经济有了长足的发展和进步。但是，30多年来的发展更多是在资源消耗和农民低收入的情况下实现的。如何转变农业发展方式，提高农业发展质量和效益，为经济社会发展提供稳固的保障，是在新的经济形势之下，农业工作者回避不了的新的课题和任务。学习领会胡锦涛总书记的讲话精神，认真贯彻落实科学发展观，我认为，要转变农业发展方式，首先要在实事求是上有个认识的态度，尊重自然，尊重科学，尊重农民，尊重农业发展和经济发展规律。在这个基础上，我们才能真正深入地分析农业发展中面临的和需要解决的问题，从而找到促进农业科学发展的路子。
从我们的国情看，一是地少，据有关资料，我国现有耕地总面积约18.26亿亩，播种面积23.5亿亩，各种作物生产需要耕地数量，大约粮食16亿亩，蔬菜、油料、棉花、糖料等5.9亿亩，还有其他经济作物，耕地需求捉襟见肘。二是人多，我国农村现有农户2.57亿户，乡村人口9.56亿人，从传统观念上讲，这些人主要靠从事农业生存发展。三是规模小，农民平均耕地拥有量不足2亩，按一亩地产出2000元，一年从耕地上得到的不足4000元，除开生产成本，收入相当微薄。四是受教育程度低，当前农业的直接从业者大多是初中以下水平，从事农业生产的大多是老人和妇女。五是组织化程度低，农户个体生产经营规模下，很难适应市场经济的发展。
结合我国农业和农村现实情况，借鉴国外农业发展经验，要实现新形势下农业健康稳定发展，必须坚定不移走农业现代化之路。这就需要加快转变农业发展方式，培育新的增长机制和发展点，加快农业现代化的进程。
如何转变农业发展方式，首先是要提高农业的整体素质，也就是要提高农业运行的科技素质，增加农业生产的科技含量，解决农业本身的内在问题。其次是要创新农业的体制和机制，提高农民和农业生产的组织化程度，促进农业和市场，以及后续产业的有效对接。
第一、大力推行标准化生产。农业科学发展到今天，有了很多成果，但是，科技成果在生产应用中的标准化问题解决得不好也不快。用工业的理念治理农业，关键点就在于推进农业的标准化问题。一是继续推进科技进步，二是倡导无公害生产，三是为市场和企业提供标准化产品。
第二、加快推进规模化经营。通过科学合理的方法，在现行政策和体制之下，创新机制，积极稳妥地推进规模化经营，提高农业生产水平和经营效益。
第三、努力提高组织化程度。积极引导发展农村合作经济组织，提高农民组织化水平，把个体经营的农民组织起来，提高农民在市场经济中的话语权，改善农民在市场上的弱小地位，有效协调农民和企业之间的利益关系。
第四、加强农民教育工作。通过各种形式，增加农民受教育的机会，提高农村教育水平，增强农民素质。改善阳光工程等惠农措施在运行过程中的方式方法，强化农业实用技术知识培训，提高农业从业者的生产技能和创造能力。
第五、合理调整产业结构。指导和引导农民调整产业结构，合理配置农业资源，提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率，发展循环农业，将农业产业调整到一个新的水平。
第六、关注农村民生。统筹城乡经济社会发展，建立健全能够调动各方积极性的体制和政策体系，尊重农村居民的公民权，提高农民的公民意识和参与意识，调动农民发展农业的积极性，真正使农村居民享受到党和国家惠农政策的阳光和温暖。
第七、转变农业干部的服务观念。从事农业和农村工作的干部，要以求真务实的态度，深入扎实的作风，深入乡村农户，了解农民和农业生产，变管理者为服务者，转变管理观念为服务观念，指导农民科学从事农业生产，帮助农民适应市场经济形势，推动农民这个农业生产主体加速融入农业现代化进程。
只要我们迅速转变观念，大力推进农业产业化、规模化和标准化，我们的农业就能够实现由传统农业向现代农业的转变。