仇保兴：生态城规划原则在玉树灾后重建中的应用

仇保兴：生态城规划原则在玉树灾后重建中的应用

时间：2010-09-01  来源：2010城市发展与规划国际大会  作者：仇保兴

中国的传统文化强调进行重大决策必须讲究天时、地利、人和，建设低碳生态城市也要遵循这个原则。

从“天时”来看，转变城市原有发展模式已成全球大趋势。人类的文明可分为三个阶段——农耕文明、工业文明和生态文明。农耕文明历史至少有数万年，在此期间，农业的耕作方式决定了它本质上是一种循环经济，所以尽管人类社会前进了数万年，人类和地球基本上能够和谐相处。在农耕文明阶段，生产者、消费者、降解者这三者是平衡的，人类的一切劳动产成品都是循环和可再生利用的。世界上最早的城市起源于两河流域，距今已有一万多年的历史。随着欧洲文艺复兴时代的开始，人类进入了新的文明时代——工业文明时代。仅仅不到三百年的工业文明，把世界推向了一个城市化的时代，目前世界50%人口居住在城市。但是也应该看到，仅仅三百年的工业文明历史，就把地球上的资源几乎消耗殆尽，生态环境几乎濒临崩溃，大气中的二氧化碳气体浓度比正常状况已经升高了1倍，所以，这样的文明无法再继续下去，人类必须要开创一个新的文明时代——生态文明时代。建设生态文明就要抓住一个内核，即导致工业文明的能源危机、生态危机和气候危机的所在――城市。城市聚集了世界上绝大多数创造力和物质资源，但是也对地球环境产生了无情的大冲击。解铃仍须系铃人，必须要从转变城市发展模式入手，才能解决人类面临的一系列发展问题，如可持续的问题、气候变化的问题等。生态城市就是这样一种对环境低冲击的城市发展新模式。这就是为什么全球范围内生态城市已蔚然成风的根本原因。

从“地利”来看，中国正面临规划建设生态城市的大好时机。人类在近代城市的发展史上取得过许多非凡的成就。100多年前，现代城市规划学的奠基人——英国人霍华德提出了田园城市理论，他梦想城市能够与自然和谐相处，但是这种理想还未能真正在实践中得到贯彻。二次世界大战以后迎来城市发展的第二个里程碑，即当时的英国首相丘吉尔提出了新城运动。在二战还未结束时，丘吉尔已意识到英国有数百万大军战后需要安置，他们回到家乡结婚生子，整个国家将面临人口和生产能力的重新部署，这就使他想到必须要进行新城的建设，重新布局城市，避免人口过多地向伦敦集中。丘吉尔的新城运动，造就了30多个城市，不仅对英国生产力的布局和可持续发展，乃至对全世界的城市发展都带来了巨大的影响，被称之为新城运动。但是，随着城市的进一步发展，人们发现田园城市太过理想化，而新城太过庸俗化，两者都不能解决因工业文明引发的众多危机，必须要有一种新的形式――“生态城”来作为生态文明基点。而生态文明的实践，最具有利条件的就是中国。这是因为，发达国家虽然现在已经认识到工业文明的恶果，但是这些国家的城市化已经定型，不可能以较低成本进行生态城市的建设，只有中国是世界上唯一还处在城市化进程中的大国。目前，减排1吨二氧化碳气体，在欧美等发达国家大约需要200欧元，而在中国只要20欧元。原因很简单——我国的城市建设还在进行中，每年都有约20亿平方米的新建建筑。所以，我国的生态城无论是数量还是质量，无论是广度还是深度，对生态文明的影响程度都将远远超过世界上任何一个国家。我国将涌现世界上最大的生态城群体，在启动人类新纪元生态文明的最主要的基石——生态城的规划建设上将领先于世界，这就是少有的“地利”，也是我国在新时代所面临的机遇。

从“人和”来看，当前正是组织国内外志同道合的才俊们展现才华的大好时机。现在还没有任何一本书能明明白白地告诉大家什么是生态城市？或者该如何规划建设？生态城包括了人类创造的所有知识体系，如数字化、信息技术、生态修复技术、新型材料、仿生结构……无论是现代技术信息，还是传统的知识，都可以在生态城系统内融会贯通，所以生态城时代是一个没有“大师”的时代。工业文明时代城市知识体系和传统权威们将受到挑战。既然生态城符合天时、地利，就应该再追求人和，即组织各个行业的专家，特别是掌握新知识、新技术的信息化专家加入我们的队伍，并应用人类创造的最新技术来解决最紧迫的问题——绿色生态和数字化。二千年前，孔子就说过“人生要追求境界、格调、圆满”。所谓境界，就是要把有限的生命与人类社会的可持续发展的历史命题紧密结合在一起，生态城市的目标与此一致。所谓格调，就是必须要有新的知识，承上启下的知识体系，来构筑生态城的知识框架。我国有世界上最长的农耕文明历史，最短的工业文明历史，也将会有最早的转向生态文明的意识形态和科技知识体系。在这样的大背景下，每个科技工作者在生态城的新知识体系前面都是平等的，都是从零开始，也都有机会成为生态城知识体系构建的大师。所谓圆满，就是说每个人不仅要在自己的人生中闪出亮点，而且这个亮点必须与当代及后代的幸福结合在一起。而且实现家庭和睦、亲友尊重友善、子孙后代的尊敬。显然这一切都与选对职业方向并为之奋斗有关。

青海省玉树藏族自治州发生大地震后，有关玉树重建的定位受到社会各界的广泛关注。玉树是三江之源，长江、黄河、澜沧江均起源于玉树，其中从三江之源流到黄河的水占整个水系49%，流到长江的水占25%；玉树是唐蕃古城，当地已有千年历史的文成公主庙反映了唐代文成公主经玉树前往西藏的那段历史；玉树具康巴风情，男女老少均能歌善舞；玉树是藏药之乡，当地的虫草节远近闻名；玉树是神山之宗，周边环绕着藏传文化的神山，山上的一草一木都要得到特别的保护，建筑材料不能取自这些山脉；玉树又是牦牛之地，生活所需都取自牦牛……

总之，建设新玉树，科学编制城镇总体规划是关键。党中央对玉树重建的定位是高原生态型的商贸旅游城市，即重建后的玉树是一个生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的新玉树。新玉树的“新”体现在“居民拥有新家园，生态迈上新台阶，设施得到新改善，城乡呈现新面貌，社会和谐新局面”。科学编制重建规划是实现上述目标的前提条件。以下从十个方面阐述玉树重建需要达到的标准和要求。

一、绿色节能建筑占主体（≥90%）

在建筑方面，把绿色建筑和节能建筑作为生态城市的最基础的细胞，要求绿色建筑和节能建筑的比例在90%以上。

玉树是高原高寒地区，全年正常施工期只有4个月。但玉树不适宜规划建设传统的集中供热系统，主要理由有以下几点：

第一，集中供热的住宅单位面积耗能量和二氧化碳气体排放量巨大。我国南方户均排放约1.3吨二氧化碳气体，而北方户均排放5吨二氧化碳气体，主要原因就在于北方实行集中供热。因为玉树地区寒季长，一旦采用传统的燃煤集中供热系统，户均二氧化碳排放将比北方平均值翻番。

第二，燃料的运输成本很高，玉树煤的价格比平原地区要高三倍。另外，玉树历史上也没有集中供热的传统，所以震前玉树集中供热的比例只有1%，这次重建必须着眼于利用清洁能源系统来取代原有的单位小燃煤锅炉。

第三，带状城市空间形态不利于集中供热。玉树州府所在地结古镇形状像一只老鹰，两翼相距24公里。正常集中供热的送水管和回水管的合理距离为5公里，24公里的距离对集中供热而言太远，单一的供热系统将没有效率。

第四，昂贵的维护成本将难以为继，而且收费难。如果建成集中供热系统后再向藏族占97%当地居民收取热费并不现实。

在玉树地区不能以传统的思维来建设集中供热系统，创建高原生态城，就要靠经济实用的绿色减排对策。

第一，被动式的太阳房加上炊事余热再利用。比如，在建筑物玻璃窗的后面，用本地深色片石料建造一堵吸热墙（图1）。白天日照的能量储藏到这堵石墙上，到了晚上，在玻璃上面覆盖一层棉被，或加装保温窗帘（图2），使热量向内辐射，形成室内热循环。而厨房的热量可通过后墙进行循环辐射增加室内温度。这样冬季屋外温度为零下30度时，室内温度还可保持在零上10度，室内外温差可以达到30—40度。夏天将后面的通风口打开，把暖墙的效果向外面吹。玉树夏季晚上的温度也只有15度，所以可以采用这个办法来调节室内温度。

图1. 被动式太阳房加上炊事余热再利用

图2. 保温窗帘

第二，强化建筑保温。表1列出了在玉树可以采用的隔热方案以及这些隔热方案的传热系数和热惰性指标。除E方案外，这些方案都能够满足节能60%的要求。

表1.不同隔热方案比较

方案号

砌块墙结构

传热系数
K[W/(m²•K)

热惰性指标D

A

200厚蒸压加气混凝土砌块+20mmXPS保温板（外保温）

0.651

3.97

B

200厚蒸压加气混凝土砌块+30mmXPS保温板（外保温）

0.554

4.07

C

200厚蒸压加气混凝土砌块+20mm胶粉聚苯颗粒保温浆料（外保温）

0.820

4.09

D

200厚蒸压加气混凝土砌块+25mm胶粉聚苯颗粒保温浆料（外保温）

0.774

4.18

E

200厚蒸压加气混凝土砌块

1.08

3.75

第三，双层玻璃窗加保温窗帘或棉窗帘，可以把窗户的传热系数降低一倍以上，整体K值可低于墙体结构E。

第四，对于数量较少的公用建筑，可以采取高效电暖或者天然气供热的办法来进行精细调温。这样大部分的温度调节是由太阳能、地热能来实现，遇到特别冷的天气，再添加少部分电力或天然气来进行精细的温度调节来解决舒适度问题。

二、绿色交通优先（≥60%）

重建后的玉树，绿色交通预期将占总的交通出行60%以上。从对玉树居民的出行意愿调查来看，当前居民小汽车出行的比例只有25%，低于目前北京市的水平（表2）。这样就有机会在当地居民习惯于小汽车出行之前，大力发展公交、电动自行车、自行车等绿色交通工具来解决出行的问题。

表2. 玉树居民出行意愿调查

首先，以高效的公共交通来缓解私人机动出行。在静止状态时，私家车占地约十平方米，自行车则只需1.4平方米。如果当车辆处于运动状态时，所需空间将成倍提高，一般来说，私家车所需空间将相当于自行车的20倍。比如，上海市以前的道路非常狭窄，但是当时市民普遍骑自行车或者坐公交，道路照样能够畅通无阻；现在很多家庭都有了小汽车，道路也越来越宽，但堵车的问题却越来越严重。这是因为许多人忽视这样一个事实，即自行车占用的空间只有小汽车的二十分之一。

从各种机动化工具的能耗来看，每人公里自行车所需能耗为0，电动自行车只有0.73，摩托车为5.6，小汽车为8.1（表3）。电动自行车的能耗只有小汽车的十分之一。在玉树这样的高原地带，由于高原的氧气含量只有平原地区的60%，如果开车，发动机的效率将降低60%，甚至更低。而电动自行车或电动汽车，因为电机运行时不需要消耗氧气，动力仍能保持100%。因此，同等功率的燃气发动机，在高海拔地区就没有电动机的效率高。因为电动自行车比电动汽车更节能，而且没有污染气体排放，应提倡给予电动自行车适当补贴。

表3. 各种机动化工具能耗比较

机动化工具

每人公里能源消耗

（以公共汽车单车为1）

自行车

0

电动自行车

0.73

摩托车

5.6

小轿车

8.1

公共汽车（单车）

1

公共汽车（专用道）

0.8

地铁

0.5

轻轨

0.45

有轨电车

0.4

第二，完善的自行车道与步行系统，引导绿色交通。用步行和自行车道串起玉树的各种自然美景和文化宗教遗产地，将自行车道变成观光游览的道路，将来外地游客去了以后，租用电动自行车就可以很方便的欣赏美景（图3）。而且这与当地藏民的转经步道能够基本兼容，可将机动车的干扰降为最小。

图3. 步行交通网络规划示意图

第三，种植行道树与推广可再生能源充电桩，倡导自行车与电动自行车出行。玉树的夏季阳光辐射十分强烈，在道路两旁以适合当地栽种的杨树等形成宽大树荫，能促使当地百姓和游客采用绿色交通出行。同时在高原地带，由于缺氧，一般的人走路会很累，骑自行车也很困难，电动自行车就可以很好地解决出行问题，预计，出租电动自行车将成为玉树大有发展潜力的产业（图4，图5、图6）。这样一来，在城市基础设施方面应增加充电桩来方便民众使用。

图4 种植行道树                        图5. 街道旁的充电桩

             图6. 电动自行车

三、绿色施工与建筑垃圾回收利用（≥90%）

重建玉树过程中，绿色施工与建筑垃圾回收利用的比率要超过90%。玉树重建工作可能会遇到两个挑战。第一，建材的运输碳排放巨大、价格昂贵。因为所有的重建材料都要由800公里以外甚至更远的地方运来。距离玉树最近的城市是相隔800公里的西宁，两个城市间只有一条等级不高的公路，据初步测算运到玉树的建材总量将达到两千万吨，而这条道路年运输总容量仅为500万吨。由于运输成本高昂，当地水泥建材价格也比其他省份高出一倍左右；第二，当地生态脆弱，建筑垃圾产生的二次污染危害巨大。一旦当地的地下水受到垃圾的污染，可能数百年都无法清理，而且玉树处于三江之源，有“中华水塔”之称，一旦污染的后果更严重。因此，解决存在的运输缺口和建设垃圾污染的问题应采取以下对策：

第一，倡导70%民房重建采取“统规自建，局部统建”的原则。当地藏民不了解抗震设防为7.5度的建筑应该如何建造，就可由工程技术人员帮助他们先建好一层住房的框架。在此以后，可由住房自行填充原住房的废料——水泥砌块。框架房完成之后，外面再加上保温层，至于住宅的顶框和门窗的雕梁画栋以及藏族建筑装饰，可全部由藏民独立完成，这样就会形成风格各异的藏族建筑。这种政府负责基础设施、规划、框架结构，老百姓自己完成80%其他作业的重建方式，就称之为“统规自建、局部统建”方式（图7、图8）。

图7. 统规自建                                图8. 框架房

第二，倡导装配式节能房。图9、10的装配式节能房可能对玉树不太适合，因为它们不符合传统藏族民宅的风格，需要进行改良，但是装配式节能房的思路是对的。

图9                                                 图10

第三，推广绿色施工。表4为装配式施工与传统施工的比较，从表中可看出装配式施工的方法可以节约20%能源，63%水，87%木材，减少91%建筑垃圾的产生。

表4. 装配式施工与传统施工比较

统计项目

装配式项目

传统项目

相对传统方式

每平米能耗（千克标准煤/平米）

约15

19.11

- 约20%

每平米水耗（立方/平米）

0.53

1.43

- 63%

每平米木模板量（立方米/平米）

0.002

0.015

- 87%

每平米产生垃圾量（立方/平米）

0.002

0.022

- 91%

四、绿色能源自给（≥60%）

玉树重建后绿色能源自给的比率要超过60%。玉树是全国为数不多的绿色能源丰富的城市之一。绿色能源自给的有利条件之一，强烈的阳光辐射。玉树州太阳能资源丰富，全州年日照时数在2467.7~2789.1小时之间，年辐射量每平方厘米为623.5~674.7千焦，均大于同纬度的东部地区。玉树处在中国阳光辐射最强烈的地方，阳光辐射强度高于德国南部地区50%以上。有利条件之二，可利用的风能资源非常丰富。玉树州年均风速1.1～5.1米/秒，最大风速可达28米/秒，全年大风天数为41.5～124.3天，大部分地区在65天以上。有利条件之三，丰富的水电资源。玉树是长江、黄河、澜沧江的发源地，境内河流密布，有“中华水塔”美誉的玉树地区理论水能储藏容量是542万千瓦，目前装机容量仅为1.9万千瓦。

由此可见，对于玉树的绿色能源发展，可以提出以下几点对策：

第一，修复11座原有的水电站，建造四座新的水电站。第二，修造太阳能、风能与水蓄能综合电站。例如，把白天的太阳能和不稳定的风能转化成水能，将水抽到海拔较高的水库，晚上再把水库的水放下来发电，就变成了廉价的蓄能和减少能源波动的方式。第三，考虑到一旦到了冬天，玉树的水会结成冰，太阳能水蓄能电站和风力发电站的装置可能无法适用，因此，比较有效的方法是实施太阳能屋顶计划和建设大型太阳能电站，用大电网并网来强化电力保障和对外输出电能。一个典型的例子是，德国南部的太阳光辐射强度还不到玉树的70%，但当地农民在田里“种”上了太阳能。由于太阳能光伏组件并不实际占用农地，田里的收益并没有减少，并且还有发电带来的额外收入。与之相比较，玉树的太阳光能非常丰富，其草原的一部分可以用来“种”太阳能。因此，在玉树实施太阳能屋顶计划，建太阳能电站，不久的将来，玉树牧民还能在草原里“种”上太阳能来增加收入（图11）。

图11. 农田里的太阳能阵列

五、绿色照明为主角（≥70%）

玉树重建后绿色照明的比率要超过70%。玉树发生了当地前所未有的大地震。地震发生后，玉树境内的水电站全部被震垮，所有的普通发电站、小发电机组也全部瘫痪，一到晚上全城陷入黑暗，唯独而城内主街道的路灯却依旧灯火通明，为灾民们带来了便利与莫大的心理安慰。为什么会出现这种现象？事实上，早在去年底，玉树政府就尝试在主街道上安装了太阳能LED灯，每盏路灯都是一个独立的系统，只要灯杆不倒，太阳能路灯就会发挥其作用。因此，大地震后的玉树就出现了主街道上灯光璀璨的奇迹（图12）。另外，从白炽灯和荧光灯与LED灯的使用寿命、发光的效率等比较来看，LED灯的使用寿命、发光效率等都远远高于白炽灯和荧光灯（表5）。因此，玉树震后的重建工作，政府完全有能力也有必要在玉树全面推广新型的节能型LED灯，国家财政将适当给予补贴，将玉树作为采用新型的节能LED灯的应用示范城市，然后进一步在全国范围内进行推广。

图12. 震后24小时内拍射的仍在发挥作用的玉树太阳能路灯

表5. 不同照明工具效能比较（单位为$）

白炽灯

CFL

LED

使用寿命（Hours）

1000-1500

8000-10000

25000-35000

常见功率规格（Watts）

15-60

5-50

1-200

典型效率（Lm/w）

10-15

取12.5

50-60

取55

60-70

取65

系统光输出总计（Lumen）F=E*A

150-900

250-3000

60-14000

前期成本（$）

0.25

3.5

25-35

取中值30

节能估算（600lm光通量）

使用60000小时的耗电量kwh

2880

654.5

553.8

供电成本（$0.15/kwh）

432

98.17

83.07

使用60000小时使用需要的灯泡

40

6

2

此外，在绿色照明推广方面，必须明确以下项目：

第一，要落实规划的要求，分散式户用光伏照明要达到四万户，共7200KW。

第二，要利用太阳能光导照明在白天为地下室和其他空间进行照明，晚上采用具有抗震性能和与太阳能光伏发电相结合的LED节能照明。

第三，严格限制景观照明，倡导小功率LED节能景观灯和荧光储能景观灯。

六、低冲击生态水系为基础（≥70%）

玉树重建后低冲击生态水系的比率不低于70%。从城市规划的角度看，呈现山河之美是规划的灵魂。玉树有壮美的山川草甸，独特的藏族建筑风貌，浓郁的宗教氛围。如何规划建设生态水系，并且把现有的水系进行生态化改造，是实现四位一体的优美山水生态城基本阶段。重建必须使城市70%以上的水系河道驳岸设计应是生态驳岸，并成为当地旅游的新景观。

首先，要精心设计生态亲水河岸。沿着流经玉树的河分为三个台阶，最下面的台阶是亲水台阶，人们在这里很容易接触到潺潺的河水。第二个台阶是街道台阶，由当地的石材来建设，如果遇到一年几天的洪水，水可从街道上过，街道就临时成了加宽的河道。在街道的外面是建筑，建筑的门槛提高或加闸门就变成挡洪墙。遇到20年一遇的洪水，门槛上加一块板就能把洪水挡在外面，这种看不见防洪坝的城市是最优美的，同时兼具防洪功能（图13）。

图13. 巴塘河-扎曲河滨水特征片区空间设计意向

其次，统筹规划设计工程性与非工程性防洪排涝体系。两千年前，我们的祖先在建设都江堰的过程中，就写下古训：“深淘滩、低作堰”。今天，我们却把这条古训忘记了，一味地筑水泥高坝，忽略了防洪体系如何与自然和谐相处的问题。

第三，推行低冲击开发模式。美国不少规划师已经意识到城市建设和已有水系应该实现低冲击式的和谐相处。低冲击的概念是城市建设方式对原有的地表径流分布的干扰降到最低程度。城市建设应该推行低冲击开发模式，扩大城市可渗透面积，多途径进行雨水的收集利用，多层次进行废水的再次循环利用，推行排水的“不连接”方式。从这个意义上说，城市的雨水排放并不是排得越快越好，而是储藏的环节越多越好，同时要保护和利用原有的水系和植被。

第四，在适当河段要设计过水坝或橡皮坝形成人工湖，增加水景美感度。

第五，推广开放式亲水的防洪堤与湿地公园。

第六，充分利用亲水河道设计特色景观。特别值得一提的是丽江的城市灾后重建，把水的景观作为城市的灵魂加以建造（图14）。丽江就是按照上述原则改造生态水系，每年洪水在大街上过一遍，当地居民不再把洪水看成是洪水猛兽，而是将其看作是可以利用的一种资源，是大自然馈赠给城市的独特礼物。

图14. 丽江河边景观

七、绿色产业为主流（≥80%）

总体而言，玉树不可能也没有必要发展传统的工业，玉树重建后绿色产业的比率应大于80%。

首先，从城市产业发展角度来看，玉树完全可以通过富有藏族风格的街景和建筑设计使其成为一个以绿色产业为主导、以循环经济为主体的新型生态城市。玉树地区山川秀美、资源丰富，适合开发原生态的畜牧业和无污染的农蔬基地，非常适宜于发展旅游业和商贸业。

图15. 扎西大通步行街

其次，从城市发展前景来看，通过对传统能源和新能源在技术含量以及就业方面的比较，可以看到，与传统火电相比，同等装机容量的太阳能光伏发电所创造的就业岗位约为十倍以上（表6），因此可再生能源可以创造大量就业岗位。玉树将来的就业人口可以一部分从事可再生能源业，一部分从事旅游业，还有一部分从事藏药业和手工业。

表6. 不同能源产业就业比率

八、清洁燃料占主导地位（≥50%）

玉树重建后清洁燃料的比率应大于50%。发达国家为什么能够实现减排？主要原因就是用石油代替煤，再用天然气代替石油，来实现减排的目标。玉树地区的燃料供应系统，要积极开展以气代煤，与玉树直线距离最近的是格尔木气田，只有五百公里，而且格尔木的天然气液化后可以用管道来运输。同样热值二氧化碳排放量天然气比石油低30%到40%，比煤低70%到80%（表7），所以天然气本身就是一种低排放的能源，也是降低二氧化碳和二氧化硫排放、降低空气污染的有效办法。

我国大部分城市和地区并不具备这样的条件，因为我国总体上看是一个富煤贫油少气的国家。但是，玉树是少数具备以气代煤条件的地区之一。

表7不同燃料单位热值CO₂排放

九、污水和垃圾循环处理与利用（≥90%）

玉树重建后污水和垃圾处理的比率应不低于90%。玉树结古镇是一个带状城市，适宜采用分散式的城市污水收集处理系统。国际水协总结了40多年来发展中国家污水处理的规划建设经验教训，提出“适度规模、合理分布、深度处理、就地回用”十六字方针。也就是说，污水处理厂应该适度规模，每个污水厂服务规模以就近为宜；污水处理厂应该根据城市的空间形态合理布局；污水应该经过深度处理，出水达到一级A的标准，即三类水的标准，相当于地表水，可以循环利用。最后是中水就地回用。

我国其它城市的污水和垃圾处理方法各具特色。以深圳为例，将污水处理厂进行改造上面加盖，把里面的臭气经过吸附后完全脱臭，这样就可将污水厂对附近居民点的干扰降到最低程度，而且污水厂上盖可以建房子。这是一个相对简单的节能节地改造方案，但是我国目前还很少有城市这样做，国外的案例也很少，这是中国人自己的创新成果（图16、17）。

图16. 污水处理厂加盖（深圳）

 图17. 污水处理厂生化池加盖空间

另外一个方面是基于分类收集和减量化的垃圾处理办法。目前存在对垃圾焚烧的认识误区，偏面认为垃圾焚烧的危害很大。事实上，根据麦肯锡的研究显示，填埋垃圾和焚烧垃圾两种方法的效果不尽相同。如果选择填埋，温室气体的排放将会大为增加；如果选择焚烧，现有技术完全可以对比二氧化碳气体温室效应高20倍的甲烷进行更严格地控制。尽管焚烧成本相对高一点，但是流程完全可控，避免了填埋场占地，致病菌滋生、异味发生，垃圾渗沥液造成地下水污染等问题。可见，焚烧垃圾的处理厂通过严格监控，二噁英的排放浓度将可以低于自然本底的二噁英浓度。由于整个焚烧处理过程全部为负风压，空气只向内流动，不会向外溢，所以填装和焚烧的垃圾不会造成臭气外泄。通过现代化、成熟廉价的技术就可以达到这种效果（表8）。

表8. 不同垃圾处理环境可控性

十、无线城市

无线城市的本质就是“多用信息、少用能源”（图18）。重建后的玉树将是一个开放的城市、一个国际著名的旅游目的地城市，届时来自于世界各地的人们都可以通过无线城市这个便捷的网络平台与他们的家庭、事业紧密联系在一起，并享受充分的数字化服务。届时，人们虽身在玉树，却与世界紧密接触着，不会耽搁商务、通信，也不会耽搁人们将玉树的美景每时每刻地传送给他们的亲友们。

图18. 无线城市示意图

总之，玉树灾区的重建要求高、约束大，需要创新的思路。通过对中央提出的新玉树五个要求的深度分析，生态新玉树的发展理念体现在――新的建筑形态、新的交通理念，新的时空联接方法，新的能源利用方式、新的照明方法、新的低冲击开发模式，新的绿色产业，新的清洁燃料、新的高效污水和垃圾处理以及新的无线城市。总之，用这些创新的城市规划和发展理念，可以造就一个具有勃勃生机的高原生态商贸城――新玉树。

我们完全有理由相信，一个崭新的、但是不破坏传统风貌的新玉树，不久将会呈现在世人面前。我们在把目光聚集在玉树的同时，也可以重新规划和开发自己生活和工作的城市，使其人居环境更加绿色和优美。如果每一个规划师都有这种主动的精神，如果每一个城市决策者都有这种实现人生境界的理想，世界就会变得更为人性、生态和可持续。