中国学者：设立长三角特区不可行

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/23 18:41:30
中国学者：设立长三角特区不可行

         推动长江三角洲区域一体化问题在中国讨论许久，但上海复旦大学和香港大学最新研究报告认为，建立长三角特别行政区、扩大上海行政版图等一体化方案都不可行。

　　香港「文汇报」报导，如何透过政府手段实现长三角区域一体化，目前中国理论界有三种模式：一是设立长三角经济特别行政区，二是设立长三角经济协调管理局，三是扩大上海行政版图。

　　由上海复旦大学管理学院和香港大学经济及工商管理学院联合发布的「重返经济舞台中心--长三角区域经济的融合转型」报告认为，以上三种方式都不可行。

　　报告说，设立长三角经济特别行政区方案除了可操作性差，最主要是没有真正解决涉及现有地方政府使命与功能的改革，即使消除财政边界也不等于消除长三角的行政割据边界。

　　对于将邻近的江苏昆山、浙江嵊泗等市县纳入上海行政区划模式，报告认为，由于涉及复杂的地区利益关系平衡，此方案可能激化现有矛盾，最终还可能落入行政关系调整的怪圈。

　　报告说，区域经济融合要遵循市场规律，不能重新塑造一个新的权威，凌驾于江浙沪行政权力之上。

　　报告认为，长三角一体化进程必须基于政府的意愿和作为，但又不能仅依赖政府的意愿和作为。应进一步改革国有资产管理体制，而非参与或干预微观经济决策，鼓励长三角区域自由贸易，让更多私营企业及外资企业活跃起来，这些企业才是推进长三角一体化的主体。

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