海港区人大常委会围绕“保稳定、促和谐”强化监督工作

秦皇岛市海港区人大常委会围绕“保稳定、促和谐”强化监督工作   来源：本网 发布时间：2009-7-11 10:31:00　 　　今年上半年，海港区人大常委会结合开展深入学习实践科学发展观活动，把“保稳定、促和谐”作为工作重点，依法加强内务司法监督工作，切实保护广大人民群众的合法权益，促进社会的安全稳定，努力为推动海港区经济社会又好又快发展营造良好环境。 　　加强对司法工作的监督，促进司法公正。区人大常委会主管领导于年初带领人大常委会相关委室对区公、检、法、司等部门进行了普遍走访，认真听取了有关方面在维护稳定和促进社会和谐方面的汇报，针对存在问题与相关单位共同研究了改进措施和工作方案。结合开展“学习实践科学发展观活动”和“干部作风建设年”活动，区人大常委会还组织部分市、区人大代表对区法院的审判工作和内务管理进行了视察。视察中代表们听取了区法院审判工作汇报，实地参观了长城法庭、法院立案庭等业务庭室，查阅了区法院制度建设中所形成的有关资料。通过视察，代表们对法院干警体现出的良好精神面貌给予了高度的评价，对长期以来法院在全区经济发展中所作出的贡献给予了高度的赞扬，对法院始终围绕提升案件质量开展各项审判工作给予了充分的肯定。区人大常委会有关领导要求，区法院要继续坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的方针，把司法调解作为人民法院促进构建和谐社会的重要手段。人民法院在调解工作上不但具有职能优势，而且积累了很多行之有效的方法，近年来区法院又推出了不少创新举措，在今后的工作中要继续发挥自身优势，重视民商事审判中的调解工作，为构建“和谐港城”发挥好职能作用。案件质量是法院审判工作的生命线。代表们建议区法院要以开展“案件质量年”活动为载体，进一步提高审判工作质量。要按照“以质量保公正、以质量争效率、以质量创满意”的工作思路，进一步探索全方位的审判质量监督管理机制。对人大代表在视察中所提意见和建议，区法院给予高度重视，并专门召开中层干部大会，将代表视察情况在全院进行了通报。 　　加强和改进信访工作，维护群众合法权益。区人大常委会修定了《办理上级人大交办信访事项的暂行办法》，进一步规范了信访案件办理程序，积极创新信访机制和工作模式，明确了工作责任，加强了梳理、分析和分转工作。在此基础上还加大了督促检查力度，通过定期调度，使一些案件得到妥善处理，有效地维护和保障了人民群众的合法权益。区人大常委会还于暑期前专题听取了“一府两院”关于做好信访工作和维护暑期稳定的工作汇报。为做好信访工作，区政府上半年进一步增加了信访工作力量，将区信访办工作人员由原来的8人增加到17人，并增加了信访工作经费，有效地提高了信访工作效率，上半年全区发生非正常进京、赴省访数量分别比去年同期下降81.8%和71.4%；区法院对重点信访案件逐案明确了包案领导和案件责任人，并加强了对有信访隐患案件的排查，要求坚决杜绝一般性问题由于工作不力转化为越级访；区检察院建立了信访案件案情分析会和协调会制度，形成了院领导定期接访，控申部门牵头办理，相关部门齐抓共管的信访工作格局。 　　在听取了“一府两院”的汇报之后，区人大常委会主任鲁栋指出，区政府及法院、检察院把依法做好信访稳定工作作为一项政治任务，工作中注重创新机制，提高工作效率，确保了全区信访形势平稳可控，大量信访问题解决在了基层，为实现中央提出的“保增长、保民生、保稳定”目标做出了贡献，成绩值得肯定。但是面对当前处理越级访、缠访难度越来越大、人民群众对信访工作的期望值越来越高的实际情况，有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识新时期做好信访工作的重要意义，认真落实市委、市政府和区委的有关部署，增强做好信访稳定工作的责任感和使命感，强化信访责任意识，狠抓各项措施的落实。要超前介入，深化矛盾纠纷排查化解工作。对拆迁、村委会换届等敏感问题要超前谋划，通盘考虑，通过做好深入细致的群众工作，从源头上化解信访隐患，增强工作的针对性和实效性；要采取有效措施，全力做好息诉罢访工作；要突出长效机制建设，促进信访稳定工作良性循环；要规范队伍管理，夯实信访稳定工作的基础。通过畅通信访渠道，推进信访工作科学发展。 　　加强对村委会换届选举的监督，保障村民依法行使民主权利。海港区通过多种途径加强了对第八届村民委员会换届选举工作的监督检查:一是听取区政府的工作汇报，监督政府组织实施好村委会换届选举工作;二是组织开展人大代表视察和检查，及时了解和发现在换届选举工作中存在的问题，督促政府及其有关部门予以解决；三是结合开展专题调研和联系基层活动，加强了对镇村选举工作的指导；四是认真受理村民及其有关方面的信访申诉，及时解答群众对选举中相关政策法规提出的咨询。使选举工作做到了依法有序规范进行，充分体现民意，为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。     　（作者单位：海港区人大）    作者：房德臣 责编：杜　宇