神马文学网朝鲜的国际金融通道仍不畅通
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/24 05:10:20
朝鲜把美国的金融制裁看做是美国对朝敌视政策的行为，因为美国对朝金融制裁是作为一种政策或制度来执行的，而不是一种临时性的行为。朝鲜的最终目的是要改善朝美关系且实现双边关系正常化，因此要求美国在政策和制度上逐步改变对朝的敌视，为下一步朝美关系的改善创造条件。——李敦球
澳门经济财政司司长谭伯源14日说，汇业银行2500万美元朝鲜资金中的2000万美元已被转移。这意味着成为落实朝核六方会谈“2·13共同文件”重要障碍的汇业银行朝鲜资金转账问题已得到解决。目前这笔资金正在运行过程中，如果进展顺利，可望打破僵局，六方会谈也有望在近期复会。
困扰已久的朝鲜资金转账问题终于让人松了一口气。
那么朝鲜为什么坚持要求，彻底解决汇业银行朝鲜资金问题之后，才会履行“2·13共同文件”起步阶段措施呢？原因大致有二：第一，朝鲜把美国的金融制裁看做是美国对朝敌视政策的行为，因为美国对朝金融制裁是作为一种政策或制度来执行的，而不是一种临时性的行为。朝鲜的最终目的是要改善朝美关系且实现双边关系正常化，因此要求美国在政策和制度上逐步改变对朝的敌视，为下一步朝美关系的改善创造条件。从这个意义上来说，汇业银行朝鲜资金问题不仅是一个技术性问题，而且是一个战略性问题。
第二，一般来说，2500万美元的得失对任何一个国家的经济正常运行都不会构成大的影响，对朝鲜亦是如此。
朝鲜坚持以转账的方式来接受已解冻的澳门汇业银行的资金，说明朝鲜另一个重要目的是借此机会打通朝鲜企业与国际社会的金融通道，以改善自身的外贸环境和生存环境。朝鲜机械工业省科技局局长许俊植14日说，由于美国对朝鲜实施经济制裁，导致朝鲜的经济现代化步伐变慢。“到目前为止我们一直在积累经济现代化经验，因此有胜利的把握。只要没有制裁，我们将以很快的速度发展。”所以，美国解除对朝制裁是朝鲜实现经济现代化的重要前提条件。
俄罗斯同意本国银行介入，为澳门汇业银行朝鲜资金的转移解决了一个重要的技术问题。复杂的转账程序一旦顺利完成，朝鲜兑现承诺，尽快落实“2·13共同文件”的责任和义务的可能性很大。据推测，如果举行六方会谈，有可能会就朝鲜核设施去功能化、朝鲜申报核计划等第二阶段措施的落实方案，以及朝美关系正常化等进行讨论。
但是变数仍然存在。
第一，因为澳门汇业银行朝鲜资金的转账程序全部完成以后，朝鲜仍不能按照预期进行正常的国际金融交易。俄罗斯副外长洛休科夫14日晚间说，美国方面已提供书面担保，保证不会制裁参与转移朝鲜被冻结资金的俄罗斯银行。
但此担保书只限于当前这一次。韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长千英宇12日也在华盛顿说：“只要将资金汇入朝鲜指定的账户，汇业银行问题就宣告结束。朝鲜回归国际金融体系还需要很长时间。”但设在日本的朝总联机关报《朝鲜新报》13日报道说：“朝鲜认为，解除金融制裁不是只局限于返还2500万美元的问题。朝鲜的要求是和从前一样自由汇寄资金。”显然，朝鲜对美国只允许一次性解决朝鲜资金通道的做法是不满意的。
第二，到目前为止，美国还没有取消对澳门汇业银行制裁的迹象，表明当前美国在战略上改变对朝政策仍然是很困难的事情，根本问题得不到解决，潜在的摩擦仍然存在。另一方面，朝鲜究竟如何应对当前的局面，也是一个不确定因素。
□李敦球（中国社会科学院韩国研究中心研究员）
澳门经济财政司司长谭伯源14日说，汇业银行2500万美元朝鲜资金中的2000万美元已被转移。这意味着成为落实朝核六方会谈“2·13共同文件”重要障碍的汇业银行朝鲜资金转账问题已得到解决。目前这笔资金正在运行过程中，如果进展顺利，可望打破僵局，六方会谈也有望在近期复会。
困扰已久的朝鲜资金转账问题终于让人松了一口气。
那么朝鲜为什么坚持要求，彻底解决汇业银行朝鲜资金问题之后，才会履行“2·13共同文件”起步阶段措施呢？原因大致有二：第一，朝鲜把美国的金融制裁看做是美国对朝敌视政策的行为，因为美国对朝金融制裁是作为一种政策或制度来执行的，而不是一种临时性的行为。朝鲜的最终目的是要改善朝美关系且实现双边关系正常化，因此要求美国在政策和制度上逐步改变对朝的敌视，为下一步朝美关系的改善创造条件。从这个意义上来说，汇业银行朝鲜资金问题不仅是一个技术性问题，而且是一个战略性问题。
第二，一般来说，2500万美元的得失对任何一个国家的经济正常运行都不会构成大的影响，对朝鲜亦是如此。
朝鲜坚持以转账的方式来接受已解冻的澳门汇业银行的资金，说明朝鲜另一个重要目的是借此机会打通朝鲜企业与国际社会的金融通道，以改善自身的外贸环境和生存环境。朝鲜机械工业省科技局局长许俊植14日说，由于美国对朝鲜实施经济制裁，导致朝鲜的经济现代化步伐变慢。“到目前为止我们一直在积累经济现代化经验，因此有胜利的把握。只要没有制裁，我们将以很快的速度发展。”所以，美国解除对朝制裁是朝鲜实现经济现代化的重要前提条件。
俄罗斯同意本国银行介入，为澳门汇业银行朝鲜资金的转移解决了一个重要的技术问题。复杂的转账程序一旦顺利完成，朝鲜兑现承诺，尽快落实“2·13共同文件”的责任和义务的可能性很大。据推测，如果举行六方会谈，有可能会就朝鲜核设施去功能化、朝鲜申报核计划等第二阶段措施的落实方案，以及朝美关系正常化等进行讨论。
但是变数仍然存在。
第一，因为澳门汇业银行朝鲜资金的转账程序全部完成以后，朝鲜仍不能按照预期进行正常的国际金融交易。俄罗斯副外长洛休科夫14日晚间说，美国方面已提供书面担保，保证不会制裁参与转移朝鲜被冻结资金的俄罗斯银行。
但此担保书只限于当前这一次。韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长千英宇12日也在华盛顿说：“只要将资金汇入朝鲜指定的账户，汇业银行问题就宣告结束。朝鲜回归国际金融体系还需要很长时间。”但设在日本的朝总联机关报《朝鲜新报》13日报道说：“朝鲜认为，解除金融制裁不是只局限于返还2500万美元的问题。朝鲜的要求是和从前一样自由汇寄资金。”显然，朝鲜对美国只允许一次性解决朝鲜资金通道的做法是不满意的。
第二，到目前为止，美国还没有取消对澳门汇业银行制裁的迹象，表明当前美国在战略上改变对朝政策仍然是很困难的事情，根本问题得不到解决，潜在的摩擦仍然存在。另一方面，朝鲜究竟如何应对当前的局面，也是一个不确定因素。
□李敦球（中国社会科学院韩国研究中心研究员）
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经络不畅通的14个症状000
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