关键词：政府浪费(南方都市报 2007-6-12)

关键词：政府浪费
2007-06-12 10:03:07  来源: 南方都市报   作者:
中国青年报社会调查中心近日完成的一项读者调查(3602人参与)显示，90.3％的人认为政府的浪费现象比个人更严重。“改变浪费现象必须先从政府部门开始。”不止一位读者在来信中发出这样的呼吁。调查显示，81.9％的受访者明确赞同“建立节约型社会应当从政府做起”。　　　　　(6月11日《中国青年报》)
遏制政府浪费，纳税人权利是关键
对政府机构来说，花公家的钱，虽然知道这样做是不对的，但得到实惠的是自己，而承担者则是所有纳税人，这种受益者与承担者的分离，就是政府浪费屡禁不止的重要原因所在。
中国某一个城市的官员到美国访问，美国市长表示非常想访问中国，但苦于这笔开支不在政府预算之内，无法成行。没想到中国官员随口就解决了美国市长的难题，这中间的根本原因就是美国政府和议会之间存在着权力制衡，政府必须接受议会的严格监督。
德国是世界上最廉价的政府之一，除了议会的严格监督之外，还有一个叫做纳税人联盟的民间组织对促使廉价政府建设很有作用。因为纳税人联盟拥有超过40万的会员，他们不仅每年专门列出政府的浪费行为，更重要的是，他们可以左右德国选举的格局。
从美国和德国的例子，我们可以发现，缩小受益者与承担者之间的分离，是遏制政府浪费的关键。在我国，落实宪法赋予公民监督政府的权利，把政府的一切行为都置于公众的监督之下，是政府最应该做的。　　　　　　　□叶雷
“隐形浪费”比“显性浪费”更严重
政府浪费现象严重，应是一种“共识”。我注意到，这种“共识”，是建立在政府显性浪费上，其实，比这些显而易见的政府浪费更严重的，更惊人的，是那些普通民众看不见、被大多数人所忽视的“隐形浪费”。
在我看来，政府“隐形浪费”，主要是指由于政策、审批、决策等原因，对人才、社会资源等所造成的浪费。比如说“审批浪费”。市场经济下，时间就是金钱。但由于有关部门不作为或慢作为，纳税人的要求迟迟得不到正确答复。
再说“决策浪费”。中国最大的浪费理应是盲目决策造成的损失。李金华审计长曾介绍，10户中央企业由于决策失误造成的损失，高达145亿元。
更为重要的是，“隐形浪费”是“显性浪费”的源头。“隐形浪费”不除，“显性浪费”难止。　□文馨
应将公费开支“指标化”
就我看来，导致行政浪费现象屡禁不止甚至不断升温的根源，就在于行政经费管理的无序化，就在于公共资金使用数额的“宽松化”，没有制定出一个相对科学而具体的公共资金使用指标进行制约。这样一来，掌控着公共资金使用决定大权的各级人民政府，对公共资金想怎么开支就能怎么开支，想开支多少就能开支多少，从而导致行政浪费现象的泛滥成灾。
既然，在公共建筑节能降耗方面，国务院就发文要求把节能降耗指标纳入到各地官员的考核体系之中，那么对于办公楼、广场、公车消费、公款接待、公费出国、办公设施及用品等公费开支，也就理当在厉行节约、勤俭办公的原则下，制定出一个科学而严格的“使用指标”，并纳入到各级官员的考核体系中去。对凡是突破开支了公费指标者，就必须追究其行政责任乃至刑事责任。同时，对公共资金的管理必须进入法制化轨道，让浪费行为无机可乘。　　□马樵
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200706120374.asp
政府浪费，屡禁难止
2007-6-12 3:55:22
一项读者调查显示，90.3％的人认为政府的浪费现象比个人更严重。“改变浪费现象必须先从政府部门开始”，不止一位读者发出这种呼吁。调查还显示，81.9％的受访者明确赞同“建立节约型社会应当从政府做起”。（6月11日《中国青年报》）
变相占有公共利益
政府浪费的事例举不胜举，而其浪费的巨资主要来源于公共财政，其次便是形形色色的“小金库”或挪用来的其他资金等。造成这种浪费的一个重要原因是，一些政府官员认为“只要不把钱装进个人腰包就没事”，这种理念的形成，关键在于对政府浪费的制约与打击力度不够，没有人因浪费而“锒铛入狱”。
其实，政府浪费是变相占有公共利益。财政部财政科学研究所所长贾康认为，纯粹意义上的公共财政，将是完全从理财的角度来处理社会公共事务，谋求公共利益。事实上，公共财政的使用中铺张浪费掉的那部分，相当多的是偏离了公共事务与公共利益，更是远离民众、民生，如果将之用于谋求公共利益，解决民生问题，或许一直困扰的民生难题可望破题。因为很多民生问题的“瓶颈”是资金不足。    安徽省巢湖市王旭东
集体不理性
政府浪费是典型的“公地悲剧”现象，虽然明知这种浪费于国于民都不利，但为了一己私利，大家都选择了趋迎集体不理性。而且即使某个部门或某个人愿意节省，但其他人照样挥霍浪费，自己也会感到不公平。于是，无论是政府部门的集体采购，还是或公或私的吃喝玩乐，在公款使用上都是舍小取大。即只要贵的，不要对的；只要进口的，不要国产的。
无法用清晰的数据来说明政府浪费究竟有多严重，无法了解谁在浪费、谁浪费了多少、何时何地因何事产生浪费。关于浪费的审判不可能每人打一板子，但由于不知道谁在浪费，这就使得谁该挨板子、该挨几板，这些都难以说清。信息的混沌导致监督缺乏目标，失去准心。最后给人以假相，似乎错不在人，而在无法追究责任的政府部门这块牌子，这也在加剧着政府浪费现象。福建省福州市杨绍福
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node223/userobject1ai9823.shtml