古城不堪公务接待之重是一面镜子

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/06/03 03:39:19

端午小长假，到山西平遥旅游的12600多名游客中，2000多人没有买门票，多为公务接待。繁冗的公务旅游接待令平遥县不堪重负，最多的时候，该县一年“公务接待”近10万人次。近10万人次公务接待的吃、住及礼品开销，是不好统计的“天文数字”。与此同时，平遥因缺乏保护资金导致城墙坍塌。而为古城开发所需的新城开发及古城搬迁，至少还存在20多亿元的资金缺口。（《成都商报》 6月17日）

　　按照文物保护法的相关规定，“国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。”这意味着，平遥古城内所有的景点收费所得收入，都须用于文物保护和修缮用途。但事实却是，繁冗的公务旅游接待挤占了文物维护费用，文物保护有着大量的资金缺口。这样的“结果”令人叹息和警惕，严格说起来，被公务接待的又何止是一个平遥古城呢？“几乎每个单位，都有对口的公务接待”，平遥县多个部门的官员向记者抱怨——不管是不是“公务”，只要上面来人，下面就得接待，衣食住行外加纪念品，如此大量的“接待费用”自然不可能由哪一个官员来埋单，只能是公共财政。

　　公款接待费用到底是多少，恐怕很难有一个明确的数字出来。不过，这样的数字究竟是“大小多少”也并不重要了，重要的是，过多过滥的各级公款接待导致行政成本居高不下，已经成为屡禁不止的痼疾，迫切需要治疗。

　　多年前，瑞典副首相莫娜购物时借用了政府为其提供的信用卡，尽管后来将钱还回去了，但经媒体揭露后，她仍然不得不辞去现职；欧盟委员会主席巴罗佐应朋友之请乘游艇度假，被媒体知道后紧追不放，巴罗佐差点因此下台。外国人的接待何以这么简朴呢？不是人家抠门，也不是单纯的观念与文化差异，而是在于有刚性健全的制度约束，还有强大有效的公共监督，公款吃喝的每一笔费用都在纳税人的眼皮底下，想浪费也浪费不了。假如平遥古城的公务接待也有着有效的公共监督，又何以导致不堪重负？公款支出的相关制度建设不完善，必要的监督机制形同虚设，这是公款接待之风甚嚣尘上的根源所在。

　　让公务接待在阳光下运行——只要这一点能做到，“被公务接待”的平遥古城也就不会出现了。反过来说，这个问题如果不解决，平遥古城也不过是一面折射公务接待浪费乱象的镜子罢了。

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