权力寻租的新格式
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/23 17:40:22
曹友琴
光明观察刊发时间: 2007-4-18 13:20:25 http://guancha.gmw.cn
现在某些想捞钱的“公仆”变得更聪明了,尤其是在官场游走了一辈子,马上达到退休年龄的“公仆”们。这些“公仆”,检察机关想抓住他们一点尾巴也是决然抓不住的。因为,他们确实没有收过私营企业巨子的一分一毫钱。看起来,他们全是公事公办,是不含利益趋动的往来。而企业大款儿们能在他们的权势下,或是获得大项目,或是廉价征得大片大片黄金地段的土地,或是做成了大买卖,赚得了大把大把的钞票。
他们都是“清白”的。
然而,一旦那些“公仆”拿到了退休证,就立马被原本交易往来密切的企业巨子们(多属民营)聘为“顾问”,往往是多家兼职的“顾问”。这家企业给他这个“顾问”的年薪全在百万元以上,且配有高级轿车供他们专用。他们拿着高薪,又有着不用天天赶着上下班的幽闲,优哉游哉,过着神仙般的日子。
那些企业巨子为什么把曾经的权力者,在他们退休之后,不惜用重金供养起来?傻吗?否!不外是两个因素:一是对他们在位时给予的机会和“关照”,从而获得巨额财富,这时是对他们的回报,是把过去用于“买关系”的支出,补还给权力者;二是权力者还大有余热,大有“用武之地”。谁不明白,以中国政治机制的特色,尽管人从权位的坐椅上下来了,“太上皇”威严尚在。更何况他们亲手营造的后继班子还会心记“培养”之恩,乃涌泉相报。而在目前的现实状况下,不管什么性质的企业,离开相关权力的支撑,会是寸步难行。老板有什么需要通关节的关口,“顾问”一个电话就可以得到解决。重金请“顾问”,自然是“满合算的来”!
人们不难看出,对于某些权力者,这是一种少有风险的权力寻租交易,是一种更为聪明的权力寻租交易,是一种权力寻租在新形势下的新格式。他们已经不在位,可以逃过法律制裁。如果说与他们在位时有区别的话,那就是权钱交易的更加隐蔽:明里是在岗时的“清廉”,暗里运作的是权力储蓄、金钱储蓄。退位后丰收而无虑。
最近,安徽省出台了一项新政策,对公务员到私营企业工作的人,政府要发放“工资补偿”(2.28日《法制日报》)。不难想象,手中没有权力者、遵章办事者、与私营老板没有交往者,等等,是不会走出政府大门的。因为公务员的待遇同其他行业比较起来,应该还是诱人的。要不然每有公务员招聘,就有汹涌人群挤向政府大门呢?那些敢于辞职“下海”者,恐怕手中多少有些可提供发财的资源。笔者以为,这种给公务员“下海”的优惠政策,实在有鼓励权力寻租之嫌,是上述退休官员权力寻租新格式的另一种变态。
对于权力寻租的新格式,不能等它发展到后果严重、民怨沸腾的时候再去治理,而应该遏止于苗头。
光明观察刊发时间: 2007-4-18 13:20:25 http://guancha.gmw.cn
现在某些想捞钱的“公仆”变得更聪明了,尤其是在官场游走了一辈子,马上达到退休年龄的“公仆”们。这些“公仆”,检察机关想抓住他们一点尾巴也是决然抓不住的。因为,他们确实没有收过私营企业巨子的一分一毫钱。看起来,他们全是公事公办,是不含利益趋动的往来。而企业大款儿们能在他们的权势下,或是获得大项目,或是廉价征得大片大片黄金地段的土地,或是做成了大买卖,赚得了大把大把的钞票。
他们都是“清白”的。
然而,一旦那些“公仆”拿到了退休证,就立马被原本交易往来密切的企业巨子们(多属民营)聘为“顾问”,往往是多家兼职的“顾问”。这家企业给他这个“顾问”的年薪全在百万元以上,且配有高级轿车供他们专用。他们拿着高薪,又有着不用天天赶着上下班的幽闲,优哉游哉,过着神仙般的日子。
那些企业巨子为什么把曾经的权力者,在他们退休之后,不惜用重金供养起来?傻吗?否!不外是两个因素:一是对他们在位时给予的机会和“关照”,从而获得巨额财富,这时是对他们的回报,是把过去用于“买关系”的支出,补还给权力者;二是权力者还大有余热,大有“用武之地”。谁不明白,以中国政治机制的特色,尽管人从权位的坐椅上下来了,“太上皇”威严尚在。更何况他们亲手营造的后继班子还会心记“培养”之恩,乃涌泉相报。而在目前的现实状况下,不管什么性质的企业,离开相关权力的支撑,会是寸步难行。老板有什么需要通关节的关口,“顾问”一个电话就可以得到解决。重金请“顾问”,自然是“满合算的来”!
人们不难看出,对于某些权力者,这是一种少有风险的权力寻租交易,是一种更为聪明的权力寻租交易,是一种权力寻租在新形势下的新格式。他们已经不在位,可以逃过法律制裁。如果说与他们在位时有区别的话,那就是权钱交易的更加隐蔽:明里是在岗时的“清廉”,暗里运作的是权力储蓄、金钱储蓄。退位后丰收而无虑。
最近,安徽省出台了一项新政策,对公务员到私营企业工作的人,政府要发放“工资补偿”(2.28日《法制日报》)。不难想象,手中没有权力者、遵章办事者、与私营老板没有交往者,等等,是不会走出政府大门的。因为公务员的待遇同其他行业比较起来,应该还是诱人的。要不然每有公务员招聘,就有汹涌人群挤向政府大门呢?那些敢于辞职“下海”者,恐怕手中多少有些可提供发财的资源。笔者以为,这种给公务员“下海”的优惠政策,实在有鼓励权力寻租之嫌,是上述退休官员权力寻租新格式的另一种变态。
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