神马文学网完善社会矛盾化解机制
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/03 06:12:13
当前，我国正处于体制转轨、社会转型时期，利益主体的多元并存，导致利益矛盾复杂多变。社会矛盾的焦点在城镇，难点在农村。要构建和谐社会，有效化解社会矛盾，既要靠教育，更要靠制度。为此，要突出抓好三个方面的机制建设。
完善排查预警机制。一方面要在落实矛盾纠纷管辖责任的基础上，组织定期排查预警，对矛盾纠纷实行“超前预测、快速测报、全面预防”为主要内容的超前防范。组织县、乡、村调委会每月进行一次矛盾纠纷大排查，逐级负责，层层摸排，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”，在此基础上，做好重点排查，力求早发现、早准备、早排除。另一方面要畅通人民调解日常联络沟通渠道，建立和完善县、乡、村、组四级情报信息网络。各村组要设立预警电话，以治保会、调委会为主体，负责矛盾信息的收集和纠纷动态的掌握，并进行动态管理、跟踪监控，确保信息及时、快捷、准确。其次是分段预警。对排查的情况，根据矛盾纠纷对社会的影响程度，分类定级，进行分级预警处置。
完善调处联动机制。坚持解决矛盾纠纷以调解为主的思路，整合调解资源和社会力量，积极推进大调解工作。要进一步拓展人民调解工作领域，在依法调解、自愿调解的基础上，把人民调解工作领域逐步扩大到当事人有权处分的所有“私权”领域，并坚持以调解为主，能调则调，息事求和。要不断创新“大调解”机制，以县（市）区为单位，建立县、乡、村、组四级调解网络，形成一个上下联动、左右协调、依靠当地、群策群力的“大调解”网络体系，建立人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”全新工作格局，实行“党政统一领导，政法综治牵头协调、调处中心具体运作、司法行政部门业务指导、职能部门共同参与”的“大调解”机制，把调处中心建成一个实体单位、一个辖区实战机构。要完善“三调”衔接机制，人民调解、司法调解、行政调解对接联动，矛盾调处中心对所调处的矛盾纠纷实行统一登记受理，并及时分流到有关部门和单位，相关单位接手后立即进行调处，并及时反馈调处结果；对较大、疑难的矛盾纠纷，由司法所牵头，召集辖区内人民法庭、派出所并邀请有关部门共同调处，尽量疏导当事人通过民调的形式达成和解。两所一庭要健全矛盾纠纷调处信息沟通、共享机制，定期或不定期召开联席会议，通报工作情况，分析矛盾纠纷动态和特点。
完善法律服务和法律援助工作机制。要组织律师认真做好县、乡镇政府及村民委员会的法律顾问工作，促进基层政权依法行政，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷的发生。要积极发展乡村基层法律服务，基层法律服务工作要致力于协调利益关系，理顺群众情绪，为群众排忧解难，教育引导群众以理性合法的形式来表达自己的利益诉求、解决利益矛盾。要进一步落实基层司法援助制度，让基层弱势群体当事人打得起官司。要依托乡镇司法所建立法律援助工作站，逐步形成覆盖乡村的法律援助网络。要把农民工、下岗职工作为法律援助的重点对象，对他们申请法律援助应尽量简化程序、快速办理，依法维护其合法权益。（作者系株洲市司法局局长）
完善排查预警机制。一方面要在落实矛盾纠纷管辖责任的基础上，组织定期排查预警，对矛盾纠纷实行“超前预测、快速测报、全面预防”为主要内容的超前防范。组织县、乡、村调委会每月进行一次矛盾纠纷大排查，逐级负责，层层摸排，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”，在此基础上，做好重点排查，力求早发现、早准备、早排除。另一方面要畅通人民调解日常联络沟通渠道，建立和完善县、乡、村、组四级情报信息网络。各村组要设立预警电话，以治保会、调委会为主体，负责矛盾信息的收集和纠纷动态的掌握，并进行动态管理、跟踪监控，确保信息及时、快捷、准确。其次是分段预警。对排查的情况，根据矛盾纠纷对社会的影响程度，分类定级，进行分级预警处置。
完善调处联动机制。坚持解决矛盾纠纷以调解为主的思路，整合调解资源和社会力量，积极推进大调解工作。要进一步拓展人民调解工作领域，在依法调解、自愿调解的基础上，把人民调解工作领域逐步扩大到当事人有权处分的所有“私权”领域，并坚持以调解为主，能调则调，息事求和。要不断创新“大调解”机制，以县（市）区为单位，建立县、乡、村、组四级调解网络，形成一个上下联动、左右协调、依靠当地、群策群力的“大调解”网络体系，建立人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”全新工作格局，实行“党政统一领导，政法综治牵头协调、调处中心具体运作、司法行政部门业务指导、职能部门共同参与”的“大调解”机制，把调处中心建成一个实体单位、一个辖区实战机构。要完善“三调”衔接机制，人民调解、司法调解、行政调解对接联动，矛盾调处中心对所调处的矛盾纠纷实行统一登记受理，并及时分流到有关部门和单位，相关单位接手后立即进行调处，并及时反馈调处结果；对较大、疑难的矛盾纠纷，由司法所牵头，召集辖区内人民法庭、派出所并邀请有关部门共同调处，尽量疏导当事人通过民调的形式达成和解。两所一庭要健全矛盾纠纷调处信息沟通、共享机制，定期或不定期召开联席会议，通报工作情况，分析矛盾纠纷动态和特点。
完善法律服务和法律援助工作机制。要组织律师认真做好县、乡镇政府及村民委员会的法律顾问工作，促进基层政权依法行政，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷的发生。要积极发展乡村基层法律服务，基层法律服务工作要致力于协调利益关系，理顺群众情绪，为群众排忧解难，教育引导群众以理性合法的形式来表达自己的利益诉求、解决利益矛盾。要进一步落实基层司法援助制度，让基层弱势群体当事人打得起官司。要依托乡镇司法所建立法律援助工作站，逐步形成覆盖乡村的法律援助网络。要把农民工、下岗职工作为法律援助的重点对象，对他们申请法律援助应尽量简化程序、快速办理，依法维护其合法权益。（作者系株洲市司法局局长）
完善社会矛盾化解机制
化解社会矛盾之道
谈谈化解社会矛盾的能力
以调节推进社会矛盾化解
化解社会矛盾需实现四个转变
大关法院化解社会矛盾出新招
最高法院院长撰文谈化解社会矛盾
人民法院应在化解社会矛盾中大有作为
对基层法院化解社会矛盾的思考
“群众说事厅”——化解社会矛盾的好平台
调解能否成为法院化解社会矛盾的法宝
国家法官学院院长 ：以调解推进社会矛盾化解
最高法院院长王胜俊：化解社会矛盾关系中共执政地位
北京市海淀区法院李红星：化解社会矛盾的行家里手
靖江法院化解社会矛盾出实招见实效
最高法院院长王胜俊：化解社会矛盾关系中共执政地位
国家法官学院院长 ：以调解推进社会矛盾化解
最高法院院长王胜俊：化解社会矛盾关系中共执政地位
建立完善的利益表达机制
强化以人为本理念 完善激励约束机制
汇率机制待完善（经济大势）
论完善党风廉政建设创新机制实现
借鉴国外制度，完善举报人保护机制
完善考核机制 推进责任建设