神马文学网刘军宁：高房价不能靠加税解决 给居民建房自由-搜狐财经
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刘军宁：高房价不能靠加税解决 给居民建房自由
来源：搜狐财经 2010年05月20日15:06房产税已是当心下最热门的话题，从调控走向来看，出台已是必然之势。除了征税能否抑制房价之外，关于征税的法理依据同样也是争议的焦点，我国《立法法》明确规定，开征新税和调整旧税必须经由全国人大批准，但现实情况似乎并不如此。5月20日，搜狐经济学人论坛就“征税的合理性”展开探讨，以下是现场报道：
文化部中国文化研究所研究员刘军宁（搜狐-王玉玺/摄）
刘军宁（文化部中国文化研究所研究员）：房产税该不该征这个问题，应该这样回答：我们没有能力回答房产税该不该征？应该由纳税人来回答。可惜中国现在还没有由纳税人组成的代言机构，所以从根本上房产税开征的法理和制度前提是不存在的。
当然这个问题虽然说从这个角度来说不具备法理前提，但仍然是可以讨论的。如何看待开征房地产税，我想先从大家知道的小故事开始，以前有两个小动物，每个小动物手里有一张饼，小动物都觉得对方拿的是一只大饼，这时狐狸过来了，他们就跟狐狸抱怨说对方手里的饼比自己手中的大，狐狸听了就把其中一只饼拿过来狠狠的咬了一口，这个小动物就不乐意了，就说它的比我大了，那怎么办？狐狸又把那个饼拿过来咬了一口。如此反复，两个饼就所剩无几了，这个故事很像开发商和购房者之间在争论，然后请政府帮忙一样。
房产税出台的一个公开的理由是因为中国的房价太高，很多人买不起，要通过房产税抑制房价，可是在已有的高房价基础之上再加一块税，那这个房价是不是变的更高？我想政府解决问题的思路可能是假如房产是每个居民的半必需品的话，一些人买不起，一些人买得起，政府不断的提高购房的成本，来把房产变成一个奢侈品，让绝大多数人都觉得买不起的是奢侈品，这可能是房产税所实际达到的目的。但是我们知道房产在中国不是奢侈品。也有人说房产税只对一部分人开征或者只对一部分类型的房屋开征，但是无论如何当被开征的房子显得更贵的时候，那些不开征的房子的价格也会随着拉动起来，无论如何对整体的房价将起着拉动作用。
刚才刘尚希先生讲到，在中国实际上税收被当做解决一切问题的万能药，只要社会中任何有人抱怨，政府就在这个饼上狠狠的咬一口。比如说我们看到燃油也是这样，燃油现在国际上燃油价格很贵，个人和企业不堪重负，由于生产燃油的企业很赚钱，政府就在企业上面征了一道暴利税，使得本来燃油很高的价格变的更高了，让所有人消费不起油又消费不起房。在汽车、烟酒都可以看到这一点，只要有人抱怨贵，政府马上就加价，而不是增加供应。
所以我觉得房子就像一张大饼，这张大饼被政府吃掉3/4以后，仍然要以原来的价格卖给消费者，买的起消费者，基本上得到了原有的东西1/4。所以我觉得在中国解决房地产问题的出路，甚至不在于经济适用房，因为现实的情况是，经济适用房，通常不是为那些中产阶级的人或者买不起房的人准备的，而是为那些有背景的人准备的，一再的腐败案件有很多曝光，到目前为止，整个经济政治体制大背景下，让经济适用房、保障房卖不到需要他们的人的手里。所以我觉得经济适用房和廉租房不可能成为解决中国住房问题一个有效的手段。
如果要我看的话，我想提出两点，第一我觉得在中国要有土地私有权，第二在中国人人、每家每户都应该有建房子的权利。目前，在中国现在只有两个机构可以建房子，一个是政府，一个是开发商，我们知道大多数有势力，有背景的开发商要么跟政府有关系，要么就是政府自身办的，我们看看巨型房地产公司就已经被证明了。在中国解决问题，居民要有建房的自由，要有土地私有权问题，如果不对制度动大手术，中国住房制度得不到大解决。