地方应对舆情能力榜:山西疫苗事件应对严重失当

2010年04月12日00:25人民网我要评论(51)
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人民网舆情监测室今天发布了“2010年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜”，对2010年第一季度地方党政机关应对舆情热点事件的得失进行考评。四川巴中“全裸”乡政府因为在信息透明度、政府公信力等指标上一枝独秀，进入总体较为得体的蓝色区域，而贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件则被判定为应对严重失当，被亮起“红色警报”，值得反思。中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授在点评山西疫苗事件时就指出“问题一个系统又一个系统的出，再一个系统一个系统地去治理，显然不是一个好办法。所以，现在是各个领域都需要很好重视的时候了”。
排行榜具体的分情况如下：
本表数据为人民网舆情监测室的单学刚、韩长青、汪冬莲、苏玥、刘志华、胡江春、董海博、潘宇峰、何新田、翟薇、闭淑娟、王俊岭、谷文杰、吴佶、韩立勇、陈维等16位舆情分析师采用“列名小组法”对地方政府应对网络舆情表现进行分项评估后得出。
 
应对总体较为得体（蓝色区域）：四川巴中“全裸”乡政府；
应对有待进一步加强（黄色区域）：河南睢县“茶杯门”事件、广西烟草局长香艳日记、山西地震谣言；
应对存在明显问题（橙色区域）：河南鲁山“喝开水”事件、河北石家庄王亚丽骗官案、山东新泰选拔23岁副局长、江苏东海父子自焚；
应对严重失当，存在重大缺陷（红色区域）：贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件。
据中国互联网络信息中心（CNNIC）2010年1月新近发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2009年12月，我国网民规模已达3.84亿，较2008年底增长8600万人，年增长率为28.9%，互联网普及率达到28.9%，互联网上突发公共事件和热点话题此起彼伏。作为国内最早从事舆情研究的机构，人民网舆情监测室一贯重视以技术为依托，从各种网络舆论载体中梳理地方热点舆情，并借助已形成的一套舆情应对的研判体系，就地方政府的网络舆情应对处置能力做出客观分析，形成考评结果，并由人民网舆情监测室的舆情分析师和知名专家学者、活跃网友分别进行点评，以“排行榜”的形式每个季度予以发布。“地方应对网络舆情能力排行榜”迄今已经推出了4次，引起了专家学者和媒体、网民的广泛关注和好评，被誉为有“理性和建设性”。
在过去的几年中，中国互联网上官民良性互动的局面正在逐步形成，很多地方党政机关逐步重视探索网络问政，并积累了一些有益和值得推广的经验。为了更好地推广这些经验，让更多的地方党政机构用好网络问政这一新的治国理政平台，从今年开始，每期排行榜推出“网络问政实践”的典型经验，供地方当政者参考。本次推出的常州环保局长“批评有奖”就是一个很好的尊重网络民意的案例，有一定的推广和借鉴价值，北京网络媒体协会会长闵大洪点评时认为“对于网络批评和网络监督，领导干部应有的心态是欢迎和提倡，以广阔的胸怀听取民意，从善如流”。
此外，本次排行榜也做了一些改进和创新，如评分方法做了调整，从“德尔菲法”调整为“列名小组法（德比克法）”，“德比克法”改进了“德尔菲法”的一些缺陷，采用函询与集体讨论相结合的方式征求意见，加大了集体讨论、会商的环节。
人民网舆情监测室希望通过这项持续的研究，能够更好地为地方提供尽可能客观、科学的舆情参考数据和舆论引导建议，帮助地方提高网络问政水平，促进社会稳定发展。
山西疫苗乱象：百儿童不明病因致死致残
导语

近日，山西疫苗事件成舆论焦点，《中国经济时报》发表声明，就山西省卫生厅“山西疫苗乱象调查报道基本不实”的指责作出回应，称对报道涉及的全部事实承担法律责任。记者王克勤呼吁中央调查。【进入博客】 卫生部4月6日通报：山西在疫苗包装上加贴标签系违规15名患儿中3人与疫苗有关，山西疾控中心管理存在问题；事件信任危机。
事件进展
4月6日：卫生部通报山西疫苗事件 坦诚事件酿信任危机15名患儿3例和疫苗有关
3月29日：中华医学会8名专家抵山西调查疫苗风波源自贪腐举报未遂
3月28日：山西问题疫苗基本结论存在争议 卫生部专家约见举报人
3月27日：山西部署开展疫苗质量安全专项检查专家赴晋城核实情况
3月25日：山西版疫苗鉴定结果关律师要求限制问题疫苗相关人员出境
3月24日：家属收到威胁短信后报警山西组织专家重新分析15名病例
3月22日：山西通报调查进展 承认存在招投标问题发布会草草收场
3月22日：山西问题疫苗举报人和患儿家长遭恐吓举报者提9点质疑
3月21日：卫生部门被指结果发布后才调查家长到卫生厅讨说法引冲突
3月20日：山西数名受害者家长就问题疫苗到法院请求立案被拒(图)
3月19日：数十家长赴太原讨说法律师向山西卫生厅申请公开信息
3月18日：经济时报发表声明称报道属实山西称10病例与高温疫苗无关
3月17日：山西爆疫苗乱象卫生部责令调查山西称不实未发现致残者
几个关键点（推荐阅读：卫生厅怎样驳倒揭黑记者）
“高温暴露疫苗”的来龙去脉
中国经济时报记者王克勤：高温疫苗的出现，是因为山西省卫生厅发文称，山西境内流通的疫苗要有指定标签，在贴标签的过程中完全是在常温下的（低温无法黏贴），所以产生了这种高温曝光疫苗。>>详细
山西省疾病预防控制中心副主任张杰敏：贴这个标签的出发点就是为了保持这个疫苗的安全使用和对使用者负责，就是只要贴了这个标签，这个疫苗出问题就由我来负责任。>>详细
抽检结果无法否认高温疫苗
问题疫苗事件举报人陈涛安：首先，山西卫生厅用2008年11月以后抽检疫苗的结果，表明2006年1月1日~2007年10月15日田建国在山西垄断制售的高温暴露疫苗是合格产品十分牵强；
其次，田建国在山西垄断制售高温暴露疫苗近两年，其不同批次数十分庞大，只在个别县抽检，违反同一性原则；
最后，同批次经过高温暴露的疫苗，由于各自温度、光照时间不同，已失去同一性，根本不能通过抽检来证明是合格产品，应立即封存销毁。>>详细
华卫时代公司无经营疫苗资格
山西省卫生厅副厅长李书凯：这家公司是大企业，是非常靠谱的大公司，他经营能让山西人们和山西的儿童受益。
王克勤：首先它并不是所谓的大公司，注册资金只有50万，而且这50万是垫资注册。在整个工商资料里面，我们发现这家经营疫苗的公司，经营范围中竟然没有“疫苗”。>>详细
媒体评论
问责归于无力，这在三年前就已发生过。当时揭露山西疫苗利益勾结的报道很快消失不见，代之以所谓辟谣的宣传稿。这一切都让人觉得某种势力可以吞噬任何质疑，哪怕是用生命凝结的追问。这次涌现近百起伤亡案例，可以带来改观吗？至少到目前为止，卫生部门的说辞显示与从前并无二致。>>详细
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