两会快评：央行可卖掉外汇储备 为国人免税三年-搜狐财经

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/06 09:44:34
央行可卖掉外汇储备 为国人免税三年
导读：
2.4万亿美元外汇储备，按现行汇率折合成人民币，达到16.4万亿。2009年全国财政收入是6.8万亿。也就是说，现有外汇储备相当于2.4年的全国财政收入。央行可考虑根据市场价格卖出外汇，收进人民币，这笔收入可以用作政府财政开支。这么做，可以给全国企业和百姓免税2.4年以上。
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邓新华：以外汇储备给全国免税3年
中国人民银行行长周小川答记者问时表示，要高度关注通货膨胀和其他方面经济指标的变化，要管理好通货膨胀的预期。周行长的话体现了央行对通货膨胀的高度关心，而物价、尤其是房价也是广大老百姓最关心的事。明智的央行，都应该以防备通货膨胀作为最高目标乃至唯一目标。
同时，周行长也表示要保持人民币汇率的灵活性。这也说明周行长注意到了人民币僵死的汇率制度所带来的问题。改革人民币汇率政策，看来也是央行的重要目标。
虽然管理通胀和改革人民币汇率看起来是两项不同的目标，但实际上它们可以看作一回事。中国的通货膨胀，在很大程度上和人民币汇率有关。
欧元之父蒙代尔提出的“蒙代尔三角不可能”定律揭示，当一个国家固守一个汇率时，它就必然要放弃资本流动的好处和货币自主发行权。人民币盯住美元，意味着央行必须被动发行相应的人民币来收购外汇。目前，中国的外汇储备是2.4万亿美元。近8年来，为了收进2万多亿美元的外汇储备（2002年中国外汇储备只有2000多亿美元），央行需要放出10几万亿的人民币。数量如此惊人的人民币推高了房价、物价，并造成经济由畸形繁荣——萧条的剧烈波动。
要防止通胀，人民币汇率非改不可。但是怎么改？
最佳的改革方法是：藏汇于民，藏富于民。
2.4万亿美元外汇储备，按现行汇率折合成人民币，达到16.4万亿。2009年全国财政收入是6.8万亿。也就是说，现有外汇储备相当于2.4年的全国财政收入。这些外汇储备在怎样使用？它主要投资在美国国债、其他一些国家的国债以及一些海外项目上。谁都知道，美国正在执行美元膨胀政策，美元的购买力在不断下降。
为什么要把2.4年的财政收入用于低效的海外投资？为什么不能用这笔巨款来降低国内的通货膨胀风险、减轻国内负担、扩大内需市场？
央行应该宣布人民币汇率市场化，央行根据市场价格卖出外汇，而不再以高价收购外汇。央行卖出外汇，收进人民币，这笔收入可以用作政府财政开支。这么做，可以给全国企业和百姓免税2.4年以上。政府还可以从很多刺激项目中退出，即使考虑到人民币汇率市场化之后的升值因素，这也可以免税3年以上。
而企业和百姓按照市场价购买外汇，并用购得的外汇进口国外产品，满足生产和消费的需要，从而大大降低国内物价。
也就是说，老百姓可以从两个方面受益：1、从购买低价外汇中受益；2、从免税中受益。老百姓从免税中受益最大。
免税3年的国家是无敌的。老百姓可以有更多可支配收入，企业可以扩大投资，青年可以更容易创业。同时，官员可以渐少税务方面只干扰，集中精力推进很多改革。中国可以不再受美国国债的制约。通货膨胀将自然消失。清代就曾有各省3年一免税的轮流免税传统。今天，以政府的财力，可以做比清代更伟大的事。
退一步说，即使不能实现免税，也可以减税50%以上，即每年减税3万亿，这可以减税6年！减税6年的国家，也是无敌的。
作者邓新华系资深媒体人
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