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中国的国情要求政府彻底退出商业领域
作者: 周方 | 2010年03月18日 18:31 | 栏目: 杂文(10) 点击 | (0) 评论 | 本文地址: http://zhoufang.blshe.com/post/10557/519270
从疫苗供应链暴利敛财致死人命到医院学校乱收费，从房价暴涨到电力电信石化垄断国企的超高利润，从狂建高铁到百万民工买不到买不起火车票被迫骑摩托春节千里大返乡，这些乱象无一不透着政府部门或国有企业浪费纳税人血汗、依靠垄断谋取暴利的行为，无一不严重损害最广大人民群众的根本利益，与科学发展观建设可持续发展和谐社会的目标背道而驰。
改革开放30年，为何GDP大涨而百姓所得实惠却寥寥？究其原因，正是由于政府部门违规进入商业领域，资源垄断国企不顾公众利益大肆进军商业竞争领域，公益性领域大肆违规引入商业机制，导致百姓失去最起码的社会保障、纳税人被迫实际上重复缴纳税费、民众被迫高价“享受”本该由政府免费或低价提供的公益性、福利性、保障性服务。
政府曾明确国企要逐步退出竞争领域，把重点放在公益性、保障性领域，然而现实却恰好相反，中国的垄断国企对小众的利益比大众的利益看得重，对利润的追求比私企更渴望，国企老总原本只是代表政府行驶管理权，但实质上却成了掌握企业生杀大权却无需负起老板责任的高薪加“灰色收入”的“超级公务员”。改革开放30年，中国未能实现公务员高薪养廉，却实现了国企高薪养贪。如此造成一个极其荒唐的结果：中国的公务员竟然可以随意跟国企老总互换位置。结果某些党政官员利用自己手中的权力将国企高管的工资定得很高，然后自己找机会再转到国企拿高工资。
近年来，政府给予垄断国企以越来越多的政策性保障，其结果是掩盖了国企的高成本和低效率。目前中国的垄断国企享受着国际大公司羡慕的暴利，却以数倍的成本为代价让纳税人为其低效率买单。反观政府，过于重视GDP增长和保障国企赢利，却忽视了GDP的“含金量”、经济结构的合理性和保障民生基本需求。
中国到了彻底终结国企的垄断和暴利时代了。将包括军工、电信、石化行业在内的所有领域对各种性质的企业全面开放。因为事实已经证明那种依靠国企来保障经济稳定和民生需求的想法过于天真，垄断国企以他们的所作所为证明了他们根本不能担此重任。垄断只能滋生腐败和低效率，只能危害社会和经济稳定，危害最广大人民群众的最根本利益。
未来中国政府应当考虑彻底退出商业领域，关闭和转让全部所持国企股权的方式在中国彻底消灭“国企”。同时，应当完善税收制度和体制，将政府财政收入完全建立在税收基础上。实践证明，权钱必须严格分开，公务员只有彻底退出商业领域才有可能保持廉洁。未来应当实行真正的“高薪养廉”。公务员按照全国人均收入计算乘以一定系数并根据级别递增，公务员收入将在一定程度上高于工薪阶层；未来公务员的收入必须完全依靠工资收入，绝对不允许存在哪怕一分钱的“灰色”收入。建立“防火墙”机制，将公务员的权与钱完全隔开。
国人缺乏信仰和自律，直接导致一些人在经济领域违法犯罪时胆子奇大无比，无所不用其极，为谋私利铤而走险，动辄上亿、上十亿乃至百亿的贪腐案件比比皆是。中国一国的贪腐涉案总额恐怕比全世界其他国家的总和都要大多少倍。人大于法、权大于法、关系大于法。因此中国应当矫枉过正，建立比西方国家更加彻底的“权钱分家”和“高薪养廉”制度，更加严厉的反腐败制度，以彻底清除腐败滋生的内外部环境和条件，让官员不敢贪、不能贪，越雷池者死。