李永江:开放核电上下游产业投资

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李永江:开放核电上下游产业投资
21世纪经济报道 贾海峰 北京报道 2010-03-17 21:49:31
中国核电正进入倍速增长的时期,核电装机到2020年也有望达到1亿千瓦时。
秦山核电联营公司原董事长李永江认为,尽管当前风能、光伏“风光无限”,但核电始终是最好的低碳经济发展能源,其成本与火电接近,上网电价到2020年也会与火电拉平,最具备替代火电的价格优势。
与风电和光伏发电仍在呼吁优惠政策不同,核电机组已经一台又一台加速上马。秦山核电将由现在的300万千瓦时的装机,扩增到660万千瓦时,形成核电基地。
此时,刚刚从中国最早核电厂退下来的李永江考虑的是另外一个问题——中国核电成为各大集团投资的热点,然而围绕核电的上下游核工业,仍缺乏市场开放和投资。
吸引投资进入核工业上下游产业
《21世纪》:目前核工业产业链发展面临怎样的问题?
李永江:核工业是一个大产业链,从采矿、选矿、提纯到核废料利用、核废料处理等。就整个核工业产业链来说,目前面临着投入不足、人才缺乏等问题。
核电由于投资规模大、项目效益好,备受各类资金关注,成为投资的热点。但是核工业的上下游却缺乏投资和关注。
例如核燃料的供应。目前只有中核集团一家具备生产核燃料的能力,其生产能力可以满足目前运行的核电机组的需求。但是,核电新建和扩建机组规模增长很快,如果没有人投资核燃料生产,都去投资核电厂,将来核燃料生产能力能否跟得上核电厂的需求速度?
按每新建、扩建100万千瓦核电机组需要一次性装填100吨核燃料计算,到2020年规划新增7000万千瓦的核电机组,将需要新增核燃料供应7000吨。再加上运行机组每年要消耗掉的核燃料,未来10年之内核燃料提供压力很大。
核工业上下游产业链投入规模很大,单独靠一家企业的投入,显然是不够的,还需要进一步开放市场。因此我呼吁有关部门加快体制改革,推进核工业产业链开放,吸引投资进入核工业上下游产业。
《21世纪》:现在中电投等很多电力集团都在投资核电,它们是否会投资核燃料?如何开放核燃料生产领域?
李永江:应该说这些电力集团都是很有兴趣投资核燃料生产的。但是,核燃料生产必然涉及到军用、民用的问题。
很多核技术涉及到军工和保密问题,如何改革核燃料厂这样的核工业领域的投资体制,是一个系统工程。但是,我们必须要抓紧,新增的核燃料需求压力很快就会出现。
我的建议是“一家做、多家投”。目前,核燃料生产能力只有中核集团有,应该在核燃料生产的投资方进行引进多家投资者,使得投资方多元化。由于核燃料生产技术涉及保密和军工问题,建议仍然由中核集团一家生产。
在核废料处理方面也是如此。目前核废料处理的需求还能满足,但是随着装机规模的增加,核废料处理需求将越来越大,需要新建和扩建后处理厂的规模。完全从国外引进一座后处理厂,投资大约需要1000亿元人民币。这个投资规模不是任何一家企业能够承受得了的。【21世纪网】本文网址:http://www.21cbh.com/HTML/2010-3-18/169155.html