抑制投资 中国拟明年起要求国企支付红利
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/04 20:23:44
中国国务院国有资产监督管理委员会(国资委)主任李荣融日前表示,中国国有企业可能于明年开始支付红利。据悉,这在中国十多年来尚属首次,可以有效抑制中国的投资热潮,并增加政府税收收入。
据英国《金融时报》报道,李荣融向表示,他希望一项重新引入红利支付计划的提议,能在明年初获得批准。“我们已经备好了所有文件,”李荣融表示,“我们预期,这些文件将于明年第一季度得到(国务院)批准,然后,我们将开始实施这一计划。”
中国政府自1994年开始停止向国有企业征收红利,当时,许多国企在理论上处于破产状态。然而,中国经济的飞速发展,加之许多大型企业在经济中占据主导地位,使得众多国企获得了丰厚利润。
中国的投资热潮,一定程度上就是源于国有企业的利润再投资行为,而且,它们的投资回报率往往很低。这正是中国政府打算抑制的一个现象。自2003年成立以来,国资委已发展成为一个权力很大的部门,负责管理政府在国有企业的投资,并防止政府官员干预它们的日常经营管理。
国资委监管下的161家企业,包括中国规模最大、实力最强的石油、电信、电力和航空公司,其中许多企业拥有在海外上市的子公司。此外,省级国资监管机构也各自控制着许多企业。
李荣融补充称,在头两年,这些红利应该用于完成企业的改革重组,其次,将投资于企业的弱势领域,比如研发领域。
国际货币基金组织(IMF)在上周的一份报告中,也支持中国政府对国有企业征收红利,并表示,减少这些企业的(资金)流动性,有助于“减缓投资”。李荣融表示,国资委将只从工业企业征收红利,金融企业仍处于财政部管控之下。
据了解,国企向全民分红,也是解决中国流动性过剩的办法之一。因为在流动性过剩的构成部分中,有一块来源于国企的利润至今仍留存在国企,不分红,令其始终做为一笔资本金存在银行,而国企的投资冲动又是导致当前投资过热的主因。
国企利润长久积存,导致相应的社会产品价值不能实现,从而影响可持续发展。要求国企支付红利,向全民分红,并将流动性过剩作为资本金的一面变成消费资金,同样用于国民的福利和社会公共产品的投放,流动性造成的矛盾自然可以得到缓解。
据悉,在香港,一家公司如果实现了780亿美元的净利润,可能会将400亿美元返还给股东。在中国内地,国有企业(SOE)去年的净利润达到了这一数额,中国政府却没有得到一分钱。
据报道,目前世界银行和李荣融等推动中国国有企业支付红利的人,得到了越来越多的支持。据悉,中国官方统计数据往往不可靠,但来自分拆上市企业的证据显示,这些企业有足够的利润可供分配。以中石油为例,该公司去年盈利170亿美元,其中42%用于派息。然而,由于大部分资金流入了中石油的国企母公司,因此实际上仍留在集团内部,并用于公司用途——往往是投资。
支付红利可以带来几个方面的回报。世界银行指出,如果支付红利50%,中国政府2004年的卫生和教育支出可以增加85%。福利体系的改善,也许会鼓励中国储户将资金投向股票等风险更高的资产。对国有企业而言,这会使其投资更有章法,从而提高回报率。由于中国有大量盲目投资来自留存利润,派息也应有助于中国政府实现遏制投资的目标。
分析指,支付红利关键在于如何执行。如果像大多数国家那样,将国企分派的股息直接上缴财政部,而不是国资委,那么李荣融可能就不会太支持这项政策了。总体来看,对于一个投资机会较多的发展中市场而言,香港50%的支付红利标准也许过高了。然而,许多国企有大量周期性的强劲利润应该用于支付红利。
据英国《金融时报》报道,李荣融向表示,他希望一项重新引入红利支付计划的提议,能在明年初获得批准。“我们已经备好了所有文件,”李荣融表示,“我们预期,这些文件将于明年第一季度得到(国务院)批准,然后,我们将开始实施这一计划。”
中国政府自1994年开始停止向国有企业征收红利,当时,许多国企在理论上处于破产状态。然而,中国经济的飞速发展,加之许多大型企业在经济中占据主导地位,使得众多国企获得了丰厚利润。
中国的投资热潮,一定程度上就是源于国有企业的利润再投资行为,而且,它们的投资回报率往往很低。这正是中国政府打算抑制的一个现象。自2003年成立以来,国资委已发展成为一个权力很大的部门,负责管理政府在国有企业的投资,并防止政府官员干预它们的日常经营管理。
国资委监管下的161家企业,包括中国规模最大、实力最强的石油、电信、电力和航空公司,其中许多企业拥有在海外上市的子公司。此外,省级国资监管机构也各自控制着许多企业。
李荣融补充称,在头两年,这些红利应该用于完成企业的改革重组,其次,将投资于企业的弱势领域,比如研发领域。
国际货币基金组织(IMF)在上周的一份报告中,也支持中国政府对国有企业征收红利,并表示,减少这些企业的(资金)流动性,有助于“减缓投资”。李荣融表示,国资委将只从工业企业征收红利,金融企业仍处于财政部管控之下。
据了解,国企向全民分红,也是解决中国流动性过剩的办法之一。因为在流动性过剩的构成部分中,有一块来源于国企的利润至今仍留存在国企,不分红,令其始终做为一笔资本金存在银行,而国企的投资冲动又是导致当前投资过热的主因。
国企利润长久积存,导致相应的社会产品价值不能实现,从而影响可持续发展。要求国企支付红利,向全民分红,并将流动性过剩作为资本金的一面变成消费资金,同样用于国民的福利和社会公共产品的投放,流动性造成的矛盾自然可以得到缓解。
据悉,在香港,一家公司如果实现了780亿美元的净利润,可能会将400亿美元返还给股东。在中国内地,国有企业(SOE)去年的净利润达到了这一数额,中国政府却没有得到一分钱。
据报道,目前世界银行和李荣融等推动中国国有企业支付红利的人,得到了越来越多的支持。据悉,中国官方统计数据往往不可靠,但来自分拆上市企业的证据显示,这些企业有足够的利润可供分配。以中石油为例,该公司去年盈利170亿美元,其中42%用于派息。然而,由于大部分资金流入了中石油的国企母公司,因此实际上仍留在集团内部,并用于公司用途——往往是投资。
支付红利可以带来几个方面的回报。世界银行指出,如果支付红利50%,中国政府2004年的卫生和教育支出可以增加85%。福利体系的改善,也许会鼓励中国储户将资金投向股票等风险更高的资产。对国有企业而言,这会使其投资更有章法,从而提高回报率。由于中国有大量盲目投资来自留存利润,派息也应有助于中国政府实现遏制投资的目标。
分析指,支付红利关键在于如何执行。如果像大多数国家那样,将国企分派的股息直接上缴财政部,而不是国资委,那么李荣融可能就不会太支持这项政策了。总体来看,对于一个投资机会较多的发展中市场而言,香港50%的支付红利标准也许过高了。然而,许多国企有大量周期性的强劲利润应该用于支付红利。
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