中国人口老龄化危与机

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中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。谁来养活中国？已执行30年的计划生育政策是否调整，是否应放开二胎管制，无疑都需在新的人口环境和发展背景下重新考量。[网友有话]
学者：中国没必要再坚持计划生育政策
王丰强调，中国从上世纪70年代中期开始实行“一胎”政策，是 “在特殊时期不得已执行的紧急政策”。而中国目前的生育现状已发生了巨大的变化。[详细]
河南人大代表呼吁放宽二胎政策
尹志国认为，上世纪70年代提出的“只生一个好”的计生政策，是在当时特定国情下制定的。40年过去了，计生政策也应该与时俱进。[详细]
相关报道
北京老年人口百分比已达15% 老龄化趋势明显
上海人口计生委主任：鼓励生二胎说法不准
社科院研究员：中国人口红利09年达最高获利点
广东教授称放开城市二胎是扩内需可行之策
学者称独生子女政策问题成堆 呼吁放开二胎
计生委：生育政策不放松 已专项治理富人超生
北京人口计生委主任称富人超生将按收入罚款
分析评论
英媒：中国意识到人口控制政策或带来负面影响
邹至庄：人口问题已解决 放松控制促经济发展
余佳：当下有必要对人口政策进行讨论
美报：中国取消计划生育不会带来人口井喷
傅勇：人口红利消失不一定是坏事
梁中堂：宽松政策更有利于遏制人口过快增长

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温总：做好人口工作 稳定低生育水平
中国人口老化问题比日本严峻
人民大学校长：放开二胎 刻不容缓
老龄化社会与老龄社会
60岁以上老年人口达到总人口的10%（联合国传统标准），或65岁以上的人口达总人口7%（新标准），就是“老龄化社会”，超过14%为“老龄社会”。[详细]
中国人口状况
截至08年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口8.3%，比上年升0.2%。60岁及以上人口15989万人，占全国总人口12%，比上年升0.4%。[详细]
财经百科
人口老龄化
指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的过程。[详细]
专家视点
西方学者：
中国老龄化程度超想象 需重新考虑计划生育政策
社保专家刘晓梅：
老龄化现象不一定会带来负面影响
记者调查：
新型居家养老 应对老龄化问题良策
独家视频
石齐平：
人口老化对中国长期发展是个大问题
何亮亮：
世界人口日 人口多寡与大国地位
美学者：
中印要成强国 人口需减一半
评论：
人口众多或是中国经济的强大引擎之一
评论：
13亿人口是中国经济增长的动力
内地各大城市相继进入老龄化社会
北京：
老年人口百分比已达15% 老龄化明显

截至08年年底，北京市老年人口总数已突破254万人，占到人口总数的15%。[详细]
上海：
20年后老年人口预计超过500万

老龄化高峰将出现在本世纪30年代，届时，上海老年人口数量将超500万。[详细]
天津：
成北京、上海后全国第3个老龄化城市

社会学家称，全国第一个老龄化城市是上海，然后是北京，第三就是天津。[详细]
武汉：
城市圈一成人口为老年人

武汉城市圈老年人口约355万人，占全部人口的11%。社会养老问题日益突出。[详细]
哈尔滨：
成典型老龄化城市 年增4万老人

哈尔滨60岁以上老人122.4万，占全市户籍人口12.4%；80岁以上有16.4万人。[详细]
无锡：
老龄化加速 十年后2.6人负担1老人

无锡老年人口占总人口比例，将从09年的19.01%上升到2020年的24.60%。[详细]
人口老龄化步步进逼：劳动力危机将爆发？
计划生育致出生率加速降 中国老年人将超美人口数
中国面临着与西方国家相同的人口统计学上的挤压问题，不同之处在于计划生育政策加速了这一转变过程。到本世纪中叶，中国人口中将有1/3达到60岁或者更大，与之相比，美国是26%。预计那时中国4.38亿老年公民将超过美国的人口总数。[详细]
生育率过低将导致人口惯性负增长 社会结构受冲击
人口负增长像人口增长一样存在惯性，低于更替水平的生育率维持较长时期后，即使生育率有所提升，人口还是会在长时间内负增长。人口总量减少的过程中，中国人口年龄结构将不断老化，这个老化过程对未来中国社会的影响是史无前例的。[详细]
人口老龄化和高龄化将带来巨大养老压力 危机隐现
生育率的不断降低，将减少劳动力的供给和提高劳动力成本，从而对比较优势和产业结构产生重大影响；还会减少家庭的消费需求，不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。[详细]
中国劳动力短缺看似荒谬 未来若干年很可能成事实
如果站在现在往过去看，中国人口真的很多，但如果往未来看，则不是担心人口多的问题，而是担心劳动力可能不够的问题。中国会出现劳动力短缺吗？这个问题看似很荒谬，却在未来若干年很可能成为现实。[详细]
外媒视点
纽约时报：中国着手应对银发浪潮
到2050年，适龄劳动人群与老龄人群比例可能到2：1，现在的比例为13：1。[详细]
日刊：中国面临低收入阶段进老龄化难题
中国所走的将是世界前所未有的“在低收入阶段进入老龄化”的道路。[详细]
英媒：中国意识到人口控制政策负面影响
中国并不充裕的国家养老金系统，正逐渐蚕食中国“养儿防老”的养老传统。[详细]
美报：中国取消计划生育不会致人口井喷
美报纸称，中国的工作年龄段人口——经济快速增长背后的发动机——将在几年内开始减少。[详细]
人口红利与婴儿潮

何为人口红利？
“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济形成高储蓄、高投资和高增长的局面。
中国目前就处在人口红利阶段，每年供给的劳动力总量约为1000万。[详细]
何为婴儿潮？
第一次婴儿潮：刚解放的新中国实行鼓励生育政策，人口增长率将近300%。
第二次婴儿潮：自1962年三年自然灾害结束后开始，这一波高峰在1965年，持续至1973年，是我国历史上出生人口最多、对后来经济影响最大的主力婴儿潮。
第三次婴儿潮：进入1986-1990年，中国主力婴儿潮成家立业，进入生育年龄，又产生了第三次婴儿潮，称作回声婴儿潮。[详细]
人口红利消失进行时：谁来养活中国？
人口红利制造中国奇迹 廉价劳动力大军贡献巨大
调查报告显示，“人口红利”制造了中国奇迹。最近30年来，中国依靠全球首屈一指的廉价劳动力大军，创造了令人瞩目的经济奇迹，劳动力对中国经济增长的贡献率在26.8%。报告还显示，中国正在由劳动力过剩向劳动力短缺时代转变。[详细]
内地人口红利2009年达最高获利点 人口政策临变
中国社会科学院人口所研究员张翼指出，人口红利将在今年达到最大获利点，随后，劳动年龄人口每年新增数量将下降，但整个劳动年龄人口的绝对数量仍会增加，预计到2017年峰值时达到10.01亿人。[详细]
中国将在2015年前后由人口红利阶段转向人口负债
学者通过对人口因素在中国经济增长中的作用的研究表明，随着老龄化速度加快，中国将在2015年前后从人口红利阶段进入人口负债阶段，虽然人口总量在此之后仍保持惯性增长，但中国经济从人口类型转变中获得的“好处”将逐步下降。[详细]
人口红利消失不一定是坏事 可提供更平衡增长契机
人口红利的消失可能为中国提供一个实现更平衡和更持久增长的契机，将提振消费的引擎功能，有利于充分就业时代的真正到来，并迫使中国建立更加合理的、可持续的社会保障体系，从现收现付养老保障制度向完全个人积累制度过渡。[详细]
分析评论
杲占强：就业背后的人口红利与大国转型
“国未富，民先老”出现，中国未来发展所承担的压力将进一步加大。[详细]
蔡昉：人口红利将耗竭 应保持劳动力增长
人口转变对经济发展的影响，不在人口的增长速度和人口总量。[详细]
杨帆：人口红利正变为人口压力
未来3-5年，中国的适龄劳动人口比重可能还会进一步上升。[详细]
瑞银：中国人口红利可以再造
人口老龄化影响的力度绝对没有某些观察家预言的那么严重，中国可以加大人力资源投资，提升人口红利。[详细]
“国未富，民先老”：中国准备好了吗？
中国人均财富只是发达国家零头 或现巨大退休危机
尽管经济增长热力不减，中国仍然是一个低收入的国家。不管在未来几十年经济增长多么快，中国将不得不为和发达国家规模相当的老龄化浪潮付出代价，而中国的人均收入和财富却只是发达国家的零头。[详细]
内地养老保险空账1.4万亿 地方做实试点推进缓慢
据专家了解，目前养老保险个人账户空账运行已达1.4万亿。虽然个人账户的空账规模已达惊人程度，但“做实”依然是个棘手的问题——一方面，“做实”的难度极大；另一方面，“做实”后的基金保值增值，同样构成对社保经办机构的考验。[详细]
五大问题困扰内地养老保险 完善法律应对未富先老
尽管内地已初步建立养老保险法律制度，但现行制度滞后于经济发展，不能完全适应应对人口老龄化的需要。具体表现在：城乡之间、不同人群之间养老保险制度差异较大，养老保险基金统筹层次不高，单位缴费费率偏高，转移接续办法不健全。[详细]
官方透露男女退休年龄可能推至65岁以延缓老龄化
由于未形成养老保险转制成本支付机制，导致企业社会保险费率过高，养老保险金缺口巨大。相关部门正在酝酿在条件成熟的情况下延长劳动者的法定退休年龄。“晚退”方案的提出，根本动因是随着中国老龄化的加速。[详细]
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人社部：已有25省建立养老保险省级统筹
目前已有25个省份建立了基本养老保险省级统筹制度，比去年底增加6个。[详细]
学习时报建议抽国企利润补农民养老保险
中国之所以“农民养老”尚处于“试”的阶段，还是财政拿不出那么多钱来。[详细]
国人储蓄多为孩子准备 缺乏个人养老规划
在社保和雇主为个人提供支持的同时，退休后的保障将越来越多地源自个人。[详细]
全球养老支付缺口待解 社保需要新思维
中国要迅速从现收现付制的泥潭中走出来，变成有弹性的基金积累制，化解“未富先老”的危机。[详细]
人口政策再讨论：计划生育历史使命终结？
邹至庄：中国人口问题已解决 放松控制可促进经济发展
经济发展已经到了人口出生率自然会下降的阶段，还有受到过去控制生育政策的影响，30岁以下能生育的人口少，出生率更不会高。我们可以说，控制人口的工作，经过三十年的努力，问题已经解决了。[详细]
南京大学教授称独生子女政策问题成堆 吁放开二胎管制
一方面人口老龄化加速，家庭养老功能急剧弱化，社会保障将面临空前的压力，正在崛起的中国可能因此而中途夭折；另一方面生育率下降过快，与出生性别比例严重失调，将导致4000万左右的男人被判“无妻徒刑”。[详细]
学界呼吁调整人口政策：能源环境问题主因并不是人太多
在世界其他地方，很低的生育率都引起了政府和公众的“强烈震惊”。而内地出现很低生育率已经十多年了，却是“虽有迷茫但波澜不惊”，迟迟无法理解和正视中国人口已经进入低生育率新时代这个事实。[详细]
全国人大代表程恩富：任何形式的放开二胎政策都不可取
30年来，“一胎化”政策大约少生3.5亿人，效果很好，值得高度肯定和评价。否则，今天我国的人均收入、人均生活水平、人均资源、人均国力会比现在少得多，而失业、城镇化、环境、资源等问题会比现在严重得多。[详细]
各方观点
计生委回应放开二胎：生育政策不放松
官员称，中国对现行的生育政策可能会做微调，但总体上不会放宽和放松。[详细]
人大校长纪宝成：放开二胎刻不容缓
生育政策调整已到了异常紧迫的时候，必须尽早着手，以免贻误时机。[详细]
广东教授称放开二胎是扩内需可行之策
城市人口自然增长率的下降已成为我国消费长期不振，内需不足的根源。[详细]
傅万夫：鼓励二胎并非人口老龄化解药
用间接放弃控制人口增长为代价来换取人口老龄化的解决，显然是一种充满幼稚和单一的策略。[详细]
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