神马文学网土地出让金应用于公共交通(新京报 2006-12-4)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/04 21:32:51
土地出让金应用于公共交通
www.thebeijingnews.com · 2006-12-4 0:52:45 · 来源： 新京报
建设部副部长仇保兴表示，各地应建立促进城市公共交通发展的长期稳定资金来源
本报讯（记者蒋彦鑫）针对我国公共交通建设投入严重不足的情况，在昨日闭幕的全国优先发展城市公共交通工作会议上，建设部副部长仇保兴表示，各地应该提取一定比例的土地出让金予以补助。
36%公交企业未获政府补贴
数据显示，2004年全国城市公共交通固定资产投资328.5亿元，占城市建设固定资产投资的6.9％，而同期道路桥梁投资占44.7％。当年，北京对公共汽车公司的补贴为8亿－10亿元，占城市预算收入的1.5％，其他很多城市更加糟糕。
仇保兴表示，在建设部2006年调查的117个公交企业中，没有得到政府财政补贴的多达42家，占36％。
与之相反的是，华盛顿政府对公交企业的财政补贴占运营成本的66％，莫斯科占89％。
公共交通预算仅仅停留纸上
缘何投入如此的低？世界银行专家在分析时表示，公共交通资金缺乏，很大一个原因是城市规划与预算之间严重脱节。
目前，很多规划还是一个纯粹的专业性工作，一些城市规划违反现实条件，为规划而规划，从而导致基础设施的实施缺乏系统性，往往是哪个具体项目得到资金就上哪个，而收益较少的一些公共交通设施建设的规划仅仅停留在了纸上。
土地出让金应投入公交建设
如何解决资金难题，仇保兴表示，各地应建立促进城市公共交通发展的长期稳定的资金来源。目前，杭州、昆明等地从城市土地出让金中提取一定的比例，专项用于公共交通发展。仇保兴说，各地应该学习这种做法，将一定的土地出让金用于公交建设的补贴。
数据显示，近年来，我国每年收缴的新增建设用地土地有偿使用费为数百亿元。
此外，仇保兴表示，只要地方政府下决心，公共交通的建设不会缺乏资金。比如中心城区收取高额的停车费；加收燃油税；收取牌照费等，这些措施在限制私车发展的同时，也筹集了一部分费用，并应当将这些费用投入到公共交通的建设中。
■相关新闻
“道路拓宽能减少拥堵是无知说法”
建设部副部长仇保兴表示，个别领导干部观念僵化是导致城市交通拥堵的重要原因
本报讯（记者蒋彦鑫）“有人提出说道路拓宽就能缓解交通拥堵，这种说法只能体现个别领导的无知，是愚笨的，也是致命的错误。”昨日，在全国优先发展城市公共交通工作会上，建设部副部长仇保兴表示，个别领导干部观念的僵化是导致城市交通拥堵的重要原因。
“新建道路都应有自行车道”
仇保兴说，“我们说公交优先，这首先就是说，道路交通发展不是党政干部屁股决定脑袋的优先；不是有钱人优先。”对于一些城市取消自行车道的做法，他深感痛心，强调说，今后任何城市新建的所有道路（高速环线除外），都应当有自行车道和人行道，保障老百姓利益。城市的发展要体现社会公平，政府部门不能在制定政策时就向强势群体倾斜。“任何人都不能以改革的名义来推卸社会责任，不能公共资源私有化。”
“公交经营一卖了之会出大问题”
对于个别城市公交线路一卖了之的问题，仇保兴认为“会出大问题”。他建议说，对多数城市而言，城市公共交通都应当在一个总公司的领导下，对公共交通资源进行统一组合，对所有线路利益进行分配，实现内部的竞争和合作。
而政府的主要精力则应当放在道路、站点、换乘点等的规划建设和管理上。
“公交车万人拥有量指标很荒唐”
有数字显示，近年来，很多城市万人所拥有的公交车车辆数量，正在逐步提高。仇保兴说，这种城市公交绩效考核是不现实的，更是荒唐的，因为城市越来越堵是不争的事实，仅靠增加车辆的作用微乎其微。
http://news.thebeijingnews.com/0567/2006/12-04/024@226405.htm
www.thebeijingnews.com · 2006-12-4 0:52:45 · 来源： 新京报
建设部副部长仇保兴表示，各地应建立促进城市公共交通发展的长期稳定资金来源
本报讯（记者蒋彦鑫）针对我国公共交通建设投入严重不足的情况，在昨日闭幕的全国优先发展城市公共交通工作会议上，建设部副部长仇保兴表示，各地应该提取一定比例的土地出让金予以补助。
36%公交企业未获政府补贴
数据显示，2004年全国城市公共交通固定资产投资328.5亿元，占城市建设固定资产投资的6.9％，而同期道路桥梁投资占44.7％。当年，北京对公共汽车公司的补贴为8亿－10亿元，占城市预算收入的1.5％，其他很多城市更加糟糕。
仇保兴表示，在建设部2006年调查的117个公交企业中，没有得到政府财政补贴的多达42家，占36％。
与之相反的是，华盛顿政府对公交企业的财政补贴占运营成本的66％，莫斯科占89％。
公共交通预算仅仅停留纸上
缘何投入如此的低？世界银行专家在分析时表示，公共交通资金缺乏，很大一个原因是城市规划与预算之间严重脱节。
目前，很多规划还是一个纯粹的专业性工作，一些城市规划违反现实条件，为规划而规划，从而导致基础设施的实施缺乏系统性，往往是哪个具体项目得到资金就上哪个，而收益较少的一些公共交通设施建设的规划仅仅停留在了纸上。
土地出让金应投入公交建设
如何解决资金难题，仇保兴表示，各地应建立促进城市公共交通发展的长期稳定的资金来源。目前，杭州、昆明等地从城市土地出让金中提取一定的比例，专项用于公共交通发展。仇保兴说，各地应该学习这种做法，将一定的土地出让金用于公交建设的补贴。
数据显示，近年来，我国每年收缴的新增建设用地土地有偿使用费为数百亿元。
此外，仇保兴表示，只要地方政府下决心，公共交通的建设不会缺乏资金。比如中心城区收取高额的停车费；加收燃油税；收取牌照费等，这些措施在限制私车发展的同时，也筹集了一部分费用，并应当将这些费用投入到公共交通的建设中。
■相关新闻
“道路拓宽能减少拥堵是无知说法”
建设部副部长仇保兴表示，个别领导干部观念僵化是导致城市交通拥堵的重要原因
本报讯（记者蒋彦鑫）“有人提出说道路拓宽就能缓解交通拥堵，这种说法只能体现个别领导的无知，是愚笨的，也是致命的错误。”昨日，在全国优先发展城市公共交通工作会上，建设部副部长仇保兴表示，个别领导干部观念的僵化是导致城市交通拥堵的重要原因。
“新建道路都应有自行车道”
仇保兴说，“我们说公交优先，这首先就是说，道路交通发展不是党政干部屁股决定脑袋的优先；不是有钱人优先。”对于一些城市取消自行车道的做法，他深感痛心，强调说，今后任何城市新建的所有道路（高速环线除外），都应当有自行车道和人行道，保障老百姓利益。城市的发展要体现社会公平，政府部门不能在制定政策时就向强势群体倾斜。“任何人都不能以改革的名义来推卸社会责任，不能公共资源私有化。”
“公交经营一卖了之会出大问题”
对于个别城市公交线路一卖了之的问题，仇保兴认为“会出大问题”。他建议说，对多数城市而言，城市公共交通都应当在一个总公司的领导下，对公共交通资源进行统一组合，对所有线路利益进行分配，实现内部的竞争和合作。
而政府的主要精力则应当放在道路、站点、换乘点等的规划建设和管理上。
“公交车万人拥有量指标很荒唐”
有数字显示，近年来，很多城市万人所拥有的公交车车辆数量，正在逐步提高。仇保兴说，这种城市公交绩效考核是不现实的，更是荒唐的，因为城市越来越堵是不争的事实，仅靠增加车辆的作用微乎其微。
http://news.thebeijingnews.com/0567/2006/12-04/024@226405.htm
土地出让金应用于公共交通(新京报 2006-12-4)
练洪洋：“领导廉洁信息”为何不能公开？(新京报 2006-12-4)
椿桦：有多少会议没有在会议室召开？(新京报 2006-12-4)
林达：中日能否共用一本历史教科书(新京报 2006-12-4)
新京报:孕妇散步 被刺四刀(2006-4-4)
新京报:警惕“平价医院”成为“形象工程”(2006-1-12)
新京报:地方政府应该向谁公关？(2006-1-12)
新京报:宿州眼球事件12人受处(2006-1-11)
新京报:抄袭了就别抵赖(2006-2-12)
交警查车遭刑警群殴(新京报 2006-7-12)
药品广告建立复审制度(新京报 2006-10-12)
旅客不满菜价致信铁道部(新京报 2006-12-13)
新京报:为“当代毕生”现象致哀(2006-3-4)
新京报:香港迪斯尼乐园的失误(2006-3-4)
新京报:读书，无用还是不值？(2006-4-29)
脏话是不是犯法？(新京报 2006-4-16)
中消协将评十大虚假广告(新京报 2006-7-4)
板车三千里送妻进京求医(新京报 2006-7-4)
女子当街遭抢被打折双手(新京报 2006-8-4)
尊重企业家不等于发放特权(新京报 2006-8-4)
新京报:新农村怎样才能不“变味”(2006-4-29)
“80后厅官”升迁史(新京报 2008-4-12)
局干部陷入生死“罗生门”(新京报 2008-4-12)
新京报