领导干部优选法

领导干部优选法

在一切工作中，人的工作是第一位的；在人的工作中，领导干部的选免是第一位的。

这边让学习孔繁森，那边还在提拔王宝森。这种现象将使党的思想政治工作丧失感染力，缺乏说服力，严重地削弱党的战斗力。

当务之急是将各行业各单位各部门最优秀的人提拔到最合适的岗位。当前，国家民主政治体制的改革的软着陆是当务之急。就各省市而言，民主政治体制的变革直接关系到用人制度，此举犹如春秋战国时的变法，谁先变，谁强大；谁变得彻底，谁致胜。

由此想到华罗庚的优选法在政治工作中怎样广泛应用，写下《领导干部优选法》。文章写完了，有三分欣喜，七分忧虑。喜在此优选法简便易行，忧在此优选法没人敢用。我抱着“幻想”发出此文，相信总有人敢于尝蟹。

一市之长的首要任务不是利用手中的权利向市民施以恩惠。而是致力于建立一种经世致用用人机制。这个机制应涵盖所有的企事业单位。

一、准备工作：

（1）硬件

1．单人匿名投票间；

2．加封签的投票箱；

3．条件允许的地方，最好设上千人的电子投票选举厅或礼堂。

（2）软件

1．上一级领导部门或单位党政群领导及其组织部门统一优选法实施方案；

2．确定优选方案实施班子的领导、成员及分工；

3．实施班子确定具体实施方案。

4．发布关于减少互投票、感情票，严惩贿票的公告。

二、问卷调查

    调查工作以无记名问卷的方式进行。

问卷题之一：

1．本单位谁的领导工作能力最强：（        ）；

2．本单位谁的业务能力最强：（        ）；

3．本单位谁组织能力最强：（        ）；

4．本单位谁最廉洁：（        ）；

5．本单位谁的群众威信最高：（        ）。

问卷调查题之二：

1．你认为谁最适合担任单位党的领导职务：（        ）；

2．你认为谁最适合担任单位行政领导职务：（        ）；

3．你认为谁最适合担任单位纪检领导职务：（        ）；

4．你认为谁最适合担任单位工会领导职务：（        ）；

5．你认为谁最适合负责单位人事组织工作：（        ）。

问卷调查题之三：

1．你推选谁为单位党的书记：（        ）；

2．你推选谁为单位党的纪检书记：（        ）；

3．你推选谁为单位党的副书记：（        ）；

4．你推选谁为单位党的组织委员：（        ）；

5．你推选谁为单位党的宣传委员：（        ）。

（注：1、两组题可任选其一，每个空格后面填入一个你认为最合适人的名字。2、问卷调查题之三若用于行政领导干部或工会领导干部的选拔，可将党的职务改为厂长、经理或工会主席及主管财务工作的副厂长、副经理。）

三、选举

1．问卷调查结果；

2．筛选出得票最多的前20－30名人员名单，平均每个问卷题中的前4－6名人员名单；

3．．宣布党、政、纪检、工会等主要领导候选人；

4．候选人分别做限时10分钟的竞选报告；

5．全体选举人进行正式的无记名投票。

四、任命

1．公布无记名投票结果；

2．宣布选举班子关于选举过程和结果的意见。

3．宣布上级领导的任命，确定单位书记、主任或经理、工会主席、纪检书记、组织部长；

4．被选举出的新班子领导成员做限时10分钟的就职报告。

5．新的领导班子开始工作。

五、单位内部下属部门领导的选举

1．由上至下逐级进行。

2．参照以上方式选举出本单位内部各部门的领导成员。

六、说明

1．此优选法是否可行，关键在上一级领导和选举班子是否公正、得力。如果领导班子得力，此优选法准确率将高于70％。既便在较差的30％里，其领导成员的素质也会明显高于旧的领导干部班子。

2．党政群领导干部一起选举的优越性一是体现群众意愿，二是便于群众监督，三是降低选举成本，四是提高选举质量。可以在选举中更充分地体现江总书记三个代表的优越性。

3．若有必要，个别单位在正式选举中可以增加一轮差额或等额选举。

4．选举的领导人，监票人，检票人，敞票人等参见党内选举法即可。

5．个别舞弊行为难免发生，非特殊情况不足以歪曲选举的基本结果，固允许有一定误差，选举工作要一如既往地进行。只要坚持下去，选举结果只会越来越好，选举质量只会越来越高。

6．无论选举结果如何，都要敢于公布于众。依靠群众，必须相信群众，最后的任命一定要尊重选举结果，但允许任命与选举结果有一定的差别。这个差别必须建立在上一级领导班子的民主统一、集体研究、少数服从多数上，这个问题事先要向选举人说明，不搞无政府主义。

7．实行领导干部优选法的阻力主要来源于党内，即主管人事工作的一把手。党的领导干部敢于带头推行领导干部优选法，其它问题就好办些。倘若觉得党政工主要领导一同选举不好，此优选法也可采用第三套问卷调查题，将党政工分开实行。

8．这种选举每3－5年举行一次，落选者自动淘汰。极特殊情况下（在单位职代会的主持下，如单位40％以上的职工要求重新选举个别领导人。）可以随时针对具体人事举行，以选举新的领导人，弹劾有严重问题的领导人。

领导干部优选法的基本含义为：先以无记名投票的方式差额选举出领导班子的候选人名单，再以正常选举的方式确定领导班子的成员。

注：截止2007年10月5日星期五上午，此文仅在《人民日报·强国论坛》的点击率已达上万次余。