济源市廉政网---主题实践活动理论研讨文章摘编1

“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”  要在提高自身素质上下功夫
市水利局党组副书记、纪检组长  崔金中

    面对新形势新任务,我们一定要认识到，纪检监察干部队伍理论政策水平、知识储备、业务素质等还有欠缺，还难以适应新要求，必须通过不断的学习和实践，提高自身素质，才能切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
    1、充分认识加强学习的重要性和紧迫感，坚持不懈地抓好学习。在新形势下，对每个党员干部来说，能不能做到坚持勤奋学习，不仅仅是一个学风问题、学习态度问题，而且是一个政治责任问题。纪检监察干部要用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定走中国特色社会主义道路的信念，始终做到头脑清醒、手脚干净、一尘不染、两袖清风；自觉学习法律法规和纪律条规等业务知识、当代经济、科技、文化等知识，不断拓宽知识面，优化知识结构，努力提高工作能力和水平；自觉把科学理论和实际工作有机结合起来，在学习中创新思路、破解难题，大胆实践，学以致用，努力把纪检监察干部队伍建设成为一支能够担当反腐倡廉建设重任的高素质队伍。
    2、加强能力建设，不断提高工作水平和业务能力。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任，应当有更高的政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要具备精通的业务知识和能力。因此，要紧紧围绕“教育、监督、惩处、保护”四项职能，善于学习、把握政策、坚持原则、注重创新，不断提高解决实际问题等各种能力，努力把我们这支队伍建设成政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍，努力用实际行动忠实践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。
    3、加强廉政勤政建设，做干干净净干事的纪检监察干部。廉政和勤政是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。纪检监察干部不仅要做廉政的表率，也要做勤政的表率。实现勤政，不仅要有干事之心，而且还要有干事之能，因此，勤政建设，既要解决大家是否愿意干事的问题，还要注重提高广大干部履行工作职责的能力和水平。勤政要求我们对待工作要有强烈的事业心和高度的责任感，想工作有思路、有点子，干工作有魄力、有办法，为工作尽心尽力、尽职尽责、无私奉献，在工作中体现一种精神、一种能力和一种追求。廉政与勤政相辅相成。我们一定要按照新时期对纪检监察干部的基本要求，带头讲党性、重品行、做表率，提高素质、改进作风，努力树立可亲、可信、可敬的形象。做一名干干净净干事的纪检监察干部，全力完成好党和人民交给我们的各项工作任务，无愧于“党的忠诚卫士、群众贴心人”的光荣称号。

开展好主题实践活动  关键要解决好如何实践的问题
市发改委党组成员、纪检组长 李文敏

    开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，是纪检监察干部展示先进性的舞台和阵地。开展主题实践活动，最关键的是要解决如何实践的问题。
    1、在实践理念上，要坚持“三个统一”。一是坚持内容与形式上的统一，要防止图形式走过场；二是坚持知与行的统一，各项活动的开展，关键要落实在实践行动上；三是坚持整体推进与突出重点的统一，要把主要精力投放到抓主要矛盾上，要善于把握和解决年内工作的主要矛盾和矛盾的主要方向，重点活动内容、重点方面的工作，一定要高标准、严要求，要开展一项，成功一项，要在重要活动、重点工作上早出经验、多出经验，要搞成精品、早出精品。
    2、进一步增强创新意识，创造性的开展主题实践活动。工作创新有四个途径，一是要善于把工作经验系统化。实践活动要创新，必须继承好经验，发扬好传统。要在继承的基础上创新，关键是对工作经验系统化，也就是要在总结工作经验的基础上，根据活动内容，通过采取去粗取精、去伪存善、由此及彼、由表及里的方法，形成新的更为完善的工作思路和措施。做到善于总结提高，善于辩证扬弃，善于完善突破。二是要善于把上级的精神具体化。政策和策略是党的生命，开展主题实践活动，必须全面深入贯彻执行中央和省、市纪委的精神。但贯彻上级精神不能机械的照搬，而应当充分发挥创新精神，把上级的精神结合自己的实际情况具体化，创造性的执行。
    3、进一步改进机关作风，下决心解决工作不实的问题。没有良好的工作作风，主题实践活动就不会有好的效果。改进机关作风，必须要切实解决我们目前还或多或少存在的事业心、责任心不强，工作缺乏自觉性、主动性，工作漂浮、推诿扯皮等问题。市直机关要大力倡导一线工作制，党员干部要在工作一线服务，在工作一线创业，政策在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，经验在一线总结。每个同志都要做到，不让工作在自己手中延误，不让推诿扯皮现象在自己身上发生，不让群众在自己这里受到冷落，不让纪检监察干部的形象在自己身上受到损害。

摆正角色掌握方法履行纪检监察职能
市国税局党组成员、纪检组长 王伟

    搞好纪检监察工作，发挥好职能作用，要求纪检监察干部必须紧密结合国税工作的特点，摆正角色，当好“三员”，掌握方法，找准切入点，在实践中不断改进和完善。
    （一）当好“教导员”，强化廉政教育。纪检监察干部紧密联系实际和广大国税干部思想状况，设计教育方案，实施廉政教育，做到教育的经常性、主题的针对性、形式的多样性、内容的时效性。一是开展主题教育，围绕树立正确的理想信念，开展马克思主义的世界观、人生观、价值观教育；围绕增强聚财为国，执法为民的宗旨意识，开展对干部科学发展观尤其是领导干部的权力观、地位观、政绩观的教育；围绕遵纪守法，廉洁从政，广泛开展法纪教育；围绕艰苦奋斗、无私奉献，开展党史国情和集体主义教育等主题教育活动。二是创新教育形式，采取思想教育与法纪教育相结合、纪律教育与社会公德教育相结合、职业道德教育与家庭美德教育相结合、正面引导和反面警示相结合等灵活有效的教育形式，增强教育效果。三是丰富教育载体，运用现代科技手段，推行远程教育、网上廉政课堂、多媒体教学，开展身边事警示身边人活动，坚持教育与管理、自律与他律相结合，以喜闻乐见的形式达到了洗涤思想的目的。
    （二）当好“监督员”，实施有效监督。“缺乏监督的权力必然产生腐败”。实施有效监督，就要找准监督点，结合国税工作特点，一是加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况，注重加强领导干部“八小时以外”的监督，让领导干部能够廉洁从政。二是加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。认真研究税收管理权和执法权的运行规律，狠抓对权力运作的监督和制约。在税收执法方面，重点开展了对税款征收、管理、稽查、处罚等各个关键环节的监督。三是开展预防性和激励性监督。实行“实名测评制度”，对税收管理员在管辖范围内进行政策执行、廉洁自律等内容的测评，对办税服务厅人员进行服务质量、工作效率等内容的测评，提高了大家的自律意识；对稽查案件实行终身负责制，防止了稽查不深不透和自行消化问题，堵塞了为税不廉、隐瞒偷税等行为。四是加强对行政管理权的监督，重点对干部选拔任用、经费收支审批、大宗物品采购使用以及基本建设等重点工作加强监督。
    （三）当好“侦察员”，远离“高压线”。纪检监察工作能否起到保护干部的作用，与纪检监察干部的侦察能力关系重大。如果纪检监察干部能够及时发现队伍中存在的苗头性、倾向性问题，并能够采取及时措施加以解决，我们的干部就不会或不敢触到“高压线”。要做到这一点，就要求纪检监察部门在党风廉政工作中做到前移关口，主动出击，变被动“救火”为主动“防火”，将问题发现和消灭在萌芽状态，对发现的腐败和行风问题，坚决查处，严肃追究；对违背制度，有章不循、有制不依、顶风作案的人和事进行严肃查处；只有查办案件并且惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。在腐败问题上，我们要立场坚定，态度鲜明，发现一起，严惩一起，决不姑息手软，让大家远离腐败，远离“高压线”，始终保持国税队伍的纯洁和健康成长，实现国税事业的和谐发展。