基层人大常委会应在组织代表活动中发挥五个方面的主导作用

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/04 01:06:02
基层人大常委会应在组织代表活动中发挥五个方面的主导作用      

如何利用闭会时间组织好代表开展活动,切实保障代表参政、议政的权利,为来年的人代会做好准备,是基层人大常委会必须认真思考的问题。笔者认为,基层人大常委会应在代表活动中发挥五个方面的主导作用:
  一是指导代表学习,发挥引导作用。人大代表是一种法定职务,代表行使职权必须依法进行,这是代表开展活动的前提。所以,基层人大常委会要保证代表懂法、守法、护法、用法,要经常开展学习培训活动,组织代表学习宪法和法律法规,确保代表法律知识水平能满足依法履行职责的需要;要经常开展代表学习交流活动,让履职能力强、法律素质高的代表介绍履职经验,分享履职成果,激发和带动其他代表的学习积极性和履职的主动性。
  二是加强阵地建设,发挥组织作用。代表小组是代表的家,是代表经常开展学习和履行职责的场所。基层人大常委会要在代表阵地建设上加大投入,给代表一个温馨的家,让代表能安下心来学习和工作,为他们依法履行职责提供强有力的组织保障。
  三是经常开展代表活动,发挥核心作用。代表法规定,人大常委会领导和组织代表闭会期间的活动。代表在闭会期间开展视察、调查和执法检查离不开人大常委会的领导和组织。基层人大常委会要认识到自身在代表活动中的领导核心作用,充分利用自身的政治和组织优势,积极为代表依法履职服务,在活动中为代表提供相关便利,如经费、约见相关部门负责人等。要畅通信息渠道,确保代表便利、高效地履行职责。
  四是认真交办代表意见,发挥协调作用。代表将在视察、调查和执法检查过程中发现的问题收集整理,向人大常委会提出的意见和建议,基层人大常委会要认真研究,对群众反映强烈和比较集中的问题,要及时主动向政府及其相关部门反映,并当好“中间人”,协调好代表与建议办理部门的关系,将建议办理情况及时反馈给代表,保证代表的知情权。
  五是实地考察,发挥监督作用。基层人大常委会要经常组织代表开展“回头看”活动,通过实地考察,了解真实情况,征求代表对建议办理情况的意见。对代表不满意的办理结果,要督促相关部门制定周密计划,认真整改,直到代表满意为止。

   
来源:昌邑市人大  春义 绍银  
     
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