人民网：河南跨省追捕发帖人王帅访谈 - 水滴的日志 - 网易博客

人民日报抨击基层政府剥夺网民表达权

访谈链接：于建嵘 王帅：河南灵宝跨省追捕发帖事件
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因在天涯社区发帖反映市政府违法征地，在上海工作的河南省灵宝市青年王帅以涉嫌“诽谤政府”被跨省追捕，押解回乡，在看守所里关了八天。消息传出，网上舆论大哗。4月9日、10日，人民日报和人民网频频出手，抨击基层政府恣意剥夺网民的“知情权、参与权、表达权和监督权”，指出把新生的网络渠道当作“不正常渠道”，对网络民意动辄以“涉嫌诽谤政府，败坏政府名声”为由实施刑罚，与中央的努力“不啻南辕北辙”。今晚，人民网舆情频道邀请被跨省抓捕的天涯发帖人王帅做网络访谈，研究基层群体性事件和社会稳定的专家于建嵘研究员同为嘉宾。

主题：河南灵宝跨省追捕发帖事件

访谈时间：2009年4月10日（周五）晚上8：00—9：30

嘉宾：
王 帅：河南灵宝人，上海某公司职员,发帖爆料者
于建嵘：中国社会科学院农村发展研究所研究员

主持人：
范正伟，人民日报评论部编辑，4月9日就灵宝发帖事件撰写“人民时评”《政府的“名声”要靠什么来维护？》

参考资料：

（一）人民时评：政府的“名声”要靠什么来维护？

文 / 范正伟

据中国青年报报道：因在网上发帖反映市政府违法征地，在上海工作的河南省灵宝市青年王帅以涉嫌“诽谤”被跨省追捕，押解回乡，在看守所里关了八天。王帅至今想不通，自己“在网上发一篇帖子，又没对哪个人指名道姓，怎么就算‘诽谤’了”；而该市宣传部长的一番话则简单明了, 王帅“不应该采取这种在网上发帖的方式，败坏政府名声。”
灵宝市政府的名声是否会被一篇网贴“败坏”，暂且不论。而以“诽谤”政府为由，“劳师袭远”，却暴露出某种无知：根据《刑法》第246条，诽谤罪是指故意捏造并散布虚构事实，足以贬损他人人格、破坏他人名誉，情节严重的行为。很明显，作为一种严重侵害人格权的犯罪行为，该罪的侵害对象必须是自然人，而不可能是社会团体或者国家机关，那么“诽谤政府”之罪又从何来？
而据调查，河南省灵宝市搞以租代征、非法占地都确有其事，明显违反了我国《土地管理法》和国务院相关法规。作为公民的王帅在多次举报无果的情况下，“迫于无奈和义愤，想通过网络曝光，引起相关部门的注意”，其行使的是《宪法》赋予的批评和检举的权利，理应受到法律保护。
可以说，公民王帅为失地农民呼吁，借助网络行使监督权，维护法律的尊严；当地政府公然违法在前，非法拘捕在后，视法律为儿戏。我们不禁要问：到底是谁的行为败坏了政府名声？
这不禁让人想起了此前的重庆“彭水诗案”、山西“稷山文案”、河南“孟州书案”、陕西“志丹短信案”、山东“高唐网案”……事实证明，如临大敌般地监督“舆论监督”，堂而皇之地限制公民的表达权监督权，甚至利用国家公器进行打击报复，恰恰就是这样一些侵犯公民基本权利、粗暴践踏法律尊严的行为，背离了群众意愿，损害了政府名声。
一个政府的良好名声，不能通过粉饰和掩盖获得，更不能通过打压威慑建立。作为最核心的认同资源，政府的名声是其开展工作的民意基础，它与公民的“知情权、参与权、表达权、监督权”一样，成为一个国家和社会公共利益的重要保障。而政府的良好名声只有在公民基本权利受到尊重和保护的前提下，才能最终获得。我国宪法明文规定公民对国家机关的批评权利，正是基于这样一种逻辑：正确的批评有利于政府机构纠正错误，改进工作，最终有利于把政府的名声建立在更加坚实的基础之上。
“政声人去后，民意闲谈时”。政府名声从来都与民声、民意密不可分。邓小平同志曾指出：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”这些年来，党和政府通过各种途径，拓宽包括网络在内的各种民意渠道。从总书记与总理的“网络问政”开辟了解民情、汇聚民智的新渠道，到各地邀请网民“灌水”、“拍砖”，无不彰显了对民声、民意的重视，激发着网民的参政议政热情。
反观一些地方，非但传统的民意传递渠道不畅通，新生的网络渠道居然也被当作“不正常渠道”，甚至对网络民意动辄以“涉嫌诽谤政府，败坏政府名声”为由实施刑罚，其与中央的努力，不啻南辕北辙。我们可以设想，如果政府对“不利”自己的批评建议，动辄抓捕施刑，以后还去哪里听民意？如果公民噤若寒蝉，不能公开发表任何批评和质疑，公民的言论自由如何保障？政府的民意基础又从何谈起？
毋庸置疑，政府的名声至关重要。但政府的名声的维护，不在法律之外，而在依法行政之中；不在对民声的粗暴压制中，而在对民声的认真听取里；不在与民意的对立中，而在与民意的互动统一里。其中的经验和教训，值得认真汲取。


（二）人民时评：如何面对网络批评

文 / 李泓冰

眼下，对网络爱恨交加的人不计其数。但谁也不像青年王帅这样有切肤之痛——仅仅因为在网上发了一篇帖子“河南灵宝老农的抗旱绝招”，批评家乡非法征地的一些做法，便惹上飞来横祸：家乡警察远赴上海千里追捕，他被拘留了8天。
这则新“拍案惊奇”，着实令人难以置信。
从记者调查看，王帅帖子里所披露的，似乎挨不上“诽谤”的边儿。一个公民对地方政府的举措有意见，多方投诉无果，在网络上正常表达自己的意见——本是合理合法的举动，竟被视同“犯罪”。相反，身处公权力一方的地方官员，倒有诸多过分举动：且不说千里追捕师出无名，单说抓了人以后，强迫承认莫须有的“照片是移花接木”，让其家人“砍了地里的果树就放人”，都明显于法无据。
与王帅此前向当地国土部门举报，被置之不理长达半年左右相比，这一回的“处理”速度相当快。从王帅2月12日发帖，到3月6日王帅被拘留，不过20多天。从重庆“彭水诗案”、陕西“志丹短信案”等到这一次“网帖获囚案”，一些基层官员“处理”信息时代他们不喜欢的舆情时，手段如出一辙：迅速出动，抓人、关人。
如果只是个别地方也就罢了，让人费解的是，何以如此众多的基层官员，一碰到让自己“不高兴”的舆情，便“心往一处想，劲往一处使”呢！
曾经听过一说法，“那时候好管啊！哪像现在，什么人什么话都敢在网上说，管也管不住！”
在有些人眼中，如果没有网络，王帅们的常规举报最合理的结局，是石沉大海，杳无音信，于是政绩与形象不受影响。如今，这个“管不住”的网络，令一些人极不适应，极为愤懑。何况不少腐败案就是从网络上的“星星之火”，燎原到不可收拾的地步。他们不能不生出惕惧之心。
然而，他们的惕惧，不是迅速改掉欺上瞒下、报喜不报忧，而是“你说我就抓你”，竟是顾不得之前已经有人为此声名狼藉，也要前仆后继。
且住！
王帅们手中，有着“尚方宝剑”，人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，岂可随意剥夺？建议那些地方官员改变那种陈旧过时的思想观念，学会在网络时代如何与时俱进，不要再让公权力的形象、基层政府的形象屡受伤害……


访谈链接：http://yq.people.com.cn/Forum/postDetail.aspx?ID=000008170



王 帅，上海某公司职员,发帖爆料者