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阮永松：哥本哈根会议与中国面临的考验

作者：阮永松   发布时间：2009-12-23    阅读次数：59次

为期十三天的哥本哈根联合国气候变化会议终于落幕，在最后关头勉强达成一份没有约束力的协议。会议过程中，人性的自私、贪婪和短视等缺点暴露无疑。   http://www.21ccom.net

　　若算历史账，1900年到2005年，占全球总人口不到20％的发达国家排放了全世界80％的温室气体。1950年前排放的温室气体95％来自发达国家。若算人均账，2006年发达国家人均排放量是发展中国家的四倍。再从法律框架来看，《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》都是对缔约国具有法律意义的约束力，而且确立了发达国家与发展中国家“共同但有区别的责任”，为发达国家确立了强制性的减排目标。  

　　“生存排放”与“奢侈排放”   http://www.21ccom.net

　　回想当年，《京都议定书》墨迹未干，布什总统上任首日就宣布废除。日本也没有完全履行自身的排放承诺。  
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　　本次哥本哈根大会上，人们期待顶着诺贝尔和平奖光环的美国总统奥巴马能够力挽狂澜，结果发现奥巴马不过是只求美国利益最大化的另一位总统而已，除了口若悬河、辩才无碍，在减排问题上并没有展现诚意。作为唯一的超级大国，美国一年军费开支超过6000亿美元，却仅承诺出资100亿美元帮助发展中国家减少排放，而且出资方式还是未知数。其吃相难看令人叹为观止。  

　　国与国之间的尔虞我诈与凡夫俗子之间何等相似：自私者往往占尽便宜，不自私者往往毁了自己。 针对温室气体排放，有人形象地将发展中国家比作“生存排放”、将发达国家比作“奢侈排放”。发达国家理所当然应该承担更多的义务。   共识网http://www.21ccom.net

　　但是，无论发展中国家还是发达国家，人类正在面临同样的威胁，百孔千疮的地球正在无情地报复着贪婪的人类，没有谁可以置身事外。如果没有了地球，还有国家和民族吗？皮之不存，毛将焉附？可怜的人类真是不见棺材不掉泪吗？在现实威胁面前，人类除了博弈与斗争，显然还需要妥协与合作。   共识网http://www.21ccom.net
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　　中国成为酸雨重灾区  

　　目前中国的能源结构中，煤炭占74％。尽管近年来中国在节能减排、发展新能源方面做了很大努力，但在可见的未来，风能、太阳能、核能以及水电站都不可能取代煤炭，中国的能源结构不可能有根本的改变。过去修建的一些水力发电站也带来过地质灾害。可见水力发电也不是灵丹妙药。如果全部改用进口石油、天然气，又会大幅推高国际市场价格。届时，“中国威胁论”又会甚嚣尘上。   共识网:http://www.21ccom.net

　　煤炭火力发电排放的气体不仅有二氧化碳，还有二氧化硫，这直接导致酸雨。酸雨会腐蚀建筑物和工业设备，破坏土壤成分，污染河流和地下水，损害农作物，降低人体免疫力，导致森林和鱼虾死亡。四川盆地30％以上的森林正遭受酸雨危害，青岛、南京、上海、杭州、福州、厦门等华东沿海地区已成为中国主要酸雨区，随着大量二氧化硫和氮氧化物排放的日趋增多，酸雨正在中国呈现燎原之势。由于森林的生态价值远远超过当下的经济价值，生态损失实际上不可估量。  

　　韩国与英国已在煤炭火力发电中合作开发出无碳排放发电的技术。日本已尝试将二氧化碳气体埋入海底。 由瑞典跨国能源集团开发的世界首个无碳排放火力发电装置，正在德国投入运行。中国即将成为世界第二大经济体，世界各国无不眼红。中国不太可能指望别人将自行研发的技术免费赠与中国。   http://www.21ccom.net

　　赌气不如争气。中国应该紧盯国际新潮流，化危机为商机。除了采购先进技术化解燃眉之急外，还应在现有工业设备的基础上，落实除尘、脱硫装置的应用，大力推进环保技术开发，提高能源的利用效率。中国仅有决心还不够，还必须制定具体实施的方案、日程、步骤和措施，推动国企与民企在能源技术领域公平竞争，并接受全社会监督。  

　　化危机为商机  
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　　与医疗、铁路、电信一样，中国的能源领域目前都是由国有企业垄断。这些国企凭借垄断地位享受国家保护，开发新技术并没有内在动力。全世界前五百强的品牌无一不是市场竞争中的弄潮儿，没有一个躲在政府保护伞下吃皇粮。   共识网:http://www.21ccom.net

　　另一方面，在北京、上海等大城市，尽管地铁、公交四通八达，但是私家车依旧车满为患，长时间堵车已是家常便饭，城市空气污染日益严重。农村地区经济稍有宽裕者，无论工作有无需要，也要买一辆私家车。搭乘公共交通和自行车被视为土气落伍，驾驶私家车被视为地位的象征。随着汽车尾气排放的增多，中国的酸雨危害还会雪上加霜。哥本哈根市为自行车设立安全的自行车专用车道、专用过江大桥和停车场，城市规划确立了自行车（脚踏车）、公交车、私家车的优先顺序。这经验值得中国在今后的小城镇规划建设过程中积极响应。  

　　中国如果走上“大量生产、大量消耗、大量废弃”的唯物质主义道路，中国环境将会不堪负荷。如何在日常生活中鼓励人民多用手绢，少用纸巾，多用自带水瓶少用瓶装水，如何使环保节能意识深入人心，如何使人民从“自了汉”转变为适应低碳生活的地球公民，如何倡导国民回归简朴、健康的生活、杜绝奢侈浪费，光靠国家全能主义的动员方式显然行不通。中国政府曾拨出巨资治理太湖、淮河、湘江污染，实际收效甚微，有些地方水质非但没有改善，反而持续恶化。  

　　由此可见，排除民间社会的参与和监督后，环保效果是多么有限。无论是垃圾处理、废物利用，还是节电节水、环保型旅游，显然都需要大批民间组织和志愿者在每个角落开展宣传、推广、监督活动，中国不仅需要普及环保科技知识，还应倡导中国古代天人合一、敬畏自然的人文思想。   http://www.21ccom.net

　　中国有1万8000公里漫长的海岸线，三分之二以上的经济总量集中在沿海地区（长三角、珠三角、环渤海湾），一旦气候持续恶化，海平面持续上升，中国遭受的损失将远远超过一般国家。雪灾、干旱、洪涝、酸雨、暴风、沙漠化、冰川融化、江河断流，这些都是现实威胁。  

　　是继续听任民间资本游荡于炒房地产、炒股票之间制造泡沫，还是开放民营资本进入能源开发等领域，引入市场竞争体制，开发环保节能技术，走真正的市场经济道路，落实《反垄断法》；是继续采用国家全能主义的单一治理方式，还是开放民间组织、社会力量配合各种环保节能、生态保育、水土保持活动，这些都是考验。  

　　作者是文化企业主

本文链接：阮永松：哥本哈根会议与中国面临的考验 文章来源：联合早报

 

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