透视中国：把陋习带到异国者将受处罚？

中国成为旅游大国
10月1日国庆长假在即，这是第八年的第十八个黄金周，又有一大批中国游客出境旅游。2005年中国公民出国人数3100万人次，据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界第四大客源输出国。随着境外旅游的升温，中国人将自己的足迹印到世界更多地方之际，也用自己点点滴滴的言行，在世界面前勾画着中国人的形象，每个公民都是中国的"形象大使"。
在这一黄金周来临前夕，8月，中南海高层作出批示，中央精神文明建设指导委员会印发了关于《提升中国公民旅游文明素质行动计划》的通知，提升中国公民旅游文明素质行动正式启动，行动计划于2008年底要取得阶段性效果。
据悉，目前有关部门正修订《中国护照法》，在出国旅游中作出有损中国游客形象行为而证据确凿的护照持有人，将会受到处罚，不发护照，或限制出国。
据国家旅游局综合司新闻处披露，政府正组织专家学者研究拟定《中国公民出境旅游行为指南》和《中国公民国内旅游行为公约》。前不久，广东省精神文明建设委员会办公室传出消息，旨在提高游客文明素质的《广东游客出境旅游行为规范指南（初稿）》，已经由省旅游局起草完成，目前正在修改中。据悉，各地多个省的有关机构也都要推出类似的"指南"。
中国游客在海外的陋习，不论哪个国家的百姓都能掰手指说一番。用中央印发的《提升中国公民旅游文明素质行动计划》的通知中的话说，一些公民在旅游时表现了"不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹"等不文明现象。
如果在街上看见一群亚洲人旁若无人而大声说笑，一字排开到处拍照摄像而把路堵死，有的人还边走边叼着香烟或牙签，累了就在路边一蹲或脱下鞋而让脚丫透透气，这些人多半是来自中国的游客或考察团。
在外国，公共场所的自动传输带扶手电梯，一般都注明站着不走动的在右边，左边则让人走动快速通过，但中国人却喜欢并排站立，堵住通道。在自动升降电梯，中国人不遵守先出后进的规矩而抢先涌入。中国游客，哪怕是两三个人私下交谈，也喜欢大声喧哗，在电梯、车厢、机舱、餐馆、酒店大堂等各个公众场合，说中国话的大嗓门，显得特别刺耳。
去台湾，是中国大陆市民出境旅游的热点。据台湾观光局统计，2006年头七个月，去台湾观光的大陆游客达5．6万人，是2005年全年大陆游客总数。但台湾人普遍反映，大陆游客的消费力与破坏力一样可观。所有台湾导游的结论一致，去台湾的观光客中消费能力最强的，首推中国大陆团。但酒店一旦接待大陆团住宿，那就是最忙碌的时候，清洁人员每一小时就要清理电梯一次，因为满地烟蒂和痰迹。大陆客的素质和礼仪之差，每天都能感受到。导游说，游览阿里山和日月潭，都可在任何一个团里听到相同的批评﹕"阿里山就这样子啊，比我们黄山小多了。""日月潭能与我们的千岛湖比吗？"在故宫参观宝物，也常常会听到大陆游客如此说﹕"这都是从我们那儿偷来的东西嘛。"
中国贸易促进会国际联络部陈曦，常常组织中国企业家去欧洲商务旅行。他感觉一些企业家在旅行途中的文明素质与国际惯例尚有不小差距。半年前，他随中国企业界代表团赴西班牙巴塞罗那参加中国──西班牙食品行业洽谈会。中国一些企业家的穿著令他直摇头。一位企业家上身西装笔挺，下身却配了条颜色不相配而皱巴巴的裤子，一双沾满灰尘的黑皮鞋和破了洞的白色袜子，在与外商面谈时，还喜欢将裤腿撩起卷到膝盖上。另一位企业家则在谈判时下意识地挖鼻孔。他说，如果一个企业家连自身形象都管不好，怎么去管理一个公司呢？一些企业家只注意不随地吐痰，不乱扔垃圾，却忽略了商务礼仪文明。
中国人出国旅游反映出的不文明现象，平心而论，有些是因为不颗解当地的礼俗，但更多的则是国民素质中的某些缺失造成的，后者涉及国民素质教育的根本问题。这种种不文明行为，无疑影响了中国"礼仪之邦"的形象。出了国门，人的一言一行都代表中国的形象。世界各国，特别是一些发达国家在国家形象的构建方面不惜投入巨资，不遗余力，将它作为政府部门的一项系统工程。
2006年4月，韩国政府采取综合措施，限制"丑陋的韩国人"出境，以维护国家形象。"丑陋的韩国人"是指那些在国外旅行期间因行为不端而给国家造成损害的人。根据韩国《护照法》第八条规定，对于那些在外国旅行期间，违反当地法律，从而损害韩国形象的人，政府将在一定期限内拒绝发放护照，最高期限可达三年。
日前，美国"商业为外交行动组织"编撰了一本《世界公民手册》，呼吁美国公司以此培训其派驻海外的员工，尽快修补美国人的"丑陋形象"。按照该组织的规划，即将被派往其它国家的美国公民都将收到《世界公民手册》。
消息说，中国正在修订《中国护照法》，在出国旅游中一旦发生"有损中国游客形象行为"者将受处罚，不发护照，或限制出国。不知道这"有损"行为，由谁或哪个部门来评判决定，丑态百出的"有损"行为的标准又是什么，这一工作的推行不那么容易，根本无法执行的难免就有形式主义之嫌。上海出台的"七不"规范，宣传了好多年，2006年春天又给"七不"立了法，要对损害社会环境的人施以重典，但半年多过去了，法律制定后却没听说曾有执行。在境内都难以执行，更何谈发生在境外的事呢？
涉及国民素质教育的根本问题，不是一朝一夕可以解决的，而是一项长期任务。仓禀实而知礼仪，文明程度的提高，离不开经济的发展。提高公民素质，需要整个环境来带动，一次行动不能解决根本问题。
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