村书记被曝服刑期间签字拨款165万 珠三角新闻 南方网

摘要：今年8月以来，多个内容相同、不同标题的帖子被转载到国内多家论坛，《大家看惠州市惠阳区秋长镇白石村牛官》、《史上最牛村官：在牢房里还可用公款支付赃款》，帖中以惠阳区秋长街道白石村委会白石洞村村民赖伟国等人的口吻指出，原村委会书记赖达森在服刑期间竟然签字拨款165万。
调查缘起
今年8月以来，多个内容相同、不同标题的帖子被转载到国内多家论坛，《大家看惠州市惠阳区秋长镇白石村牛官》、《史上最牛村官：在牢房里还可用公款支付赃款》，帖中以惠阳区秋长街道白石村委会白石洞村村民赖伟国等人的口吻指出，原村委会书记赖达森在服刑期间竟然签字拨款165万。昨日，记者来到白石洞村进行了调查。
据了解，今年1月12日，白石村前村委会书记赖达森因职务侵占罪，非法占有财物20多万元，被法院判决一年。蹊跷的是，今年9月30日，该村村民赖伟国等人收到三张共165万元的支票，支票上除了盖有白石村委会的印章之外，还有赖达森的私人印章，支票上的落款日期是7月30日，而此时的赖达森仍在服刑期间。难道是赖达森在遥控指挥？165万元到底从何而来？
赖伟国等人认为，这165万元是以公款充当赃款退还村民。赖伟国说，他认为赖达森在任时涉嫌贪污数百万元。
李志辉原先也是白石洞村的村干部，他说，1992年赖达森上任时表现确实不错，后来因白石洞村土地资源丰富，赖从卖地中渔利，从而东窗事发走上犯罪的道路。
追溯从廉政榜样到阶下囚
曾任白石村委会书记的赖达森曾风光无限，上任以后曾连续10多年被评为优秀个人。2003年，赖达森被惠州市委表彰为先进个人。2007年3月6日，广东省纪委书记朱明国表扬赖达森说：“党风廉政建设工作责任制能落实到村一级确实不简单！希望你们进一步探索、总结和提高，为全省提供借鉴和参考。”一时间，赖达森成为广东农村基层党风廉政名人，他一度成为远近闻名的风云人物。
在赖达森无比风光的同时，村民赖伟国等人对他的举报在同时进行。村民们认为，赖达森利用职务之便，涉嫌职务侵占白石洞自然村数百万元巨额卖地建校款。经赖伟国等人举报，2008年，赖达森因侵占白石村太湖小组22万元卖地款，涉嫌职务侵占罪而锒铛入狱，被判有期徒刑一年，服刑期为2008年8月29日到2009年8月28日。
然而，白石洞村民的怒火没有因赖达森的落马而烟消云散，他们认为赖达森在当年建设村里小学时贪污至少165万。“我们不仅要拿回我们所失去的，而且还要让赖达森得到应有的惩罚。”赖伟国语气坚定。
村民前村支书至少贪污165万
赖伟国说，1993年，由于白石洞村村里的小学已破烂，当时的白石洞村党员、干部群众经讨论并得到白石村委会的同意后决定卖地建设小学(现五育小学)，于是，时任白石村村委会书记赖达森卖掉了村里一块约82.67亩的地，价格是每平方米90元，共卖得490多万元的土地款。得到卖地款之后，白石洞村建起了五育小学。但是，赖伟国等村民认为，赖达森在建设学校的时候虚报款项至少165万元。
昨日，赖伟国向记者提供了多项用来证明赖达森贪污的文件、收据。其中一份收据上是赖达森当初建学校时所花的实际款项，落款人是赖达森，但从赖达森2003年提供的一份上报给相关部门的建校款来看，与这份收据上的款项大相径庭。如赖达森上报的付坟地、金呈补款13.7万元，而收据显示却只有4000元；上报的付建校款共257万元，而收据上显示只有137万多元等等。赖伟国说，这些文件、收据都是他想方设法从村委会得到的。
白石村村委会一名村干部认为，赖达森在建校中所贪污的款项不少于165万元。记者走访白石洞村多位老干部发现，多数人认为赖达森贪污了巨款。
村民收到165万元“革命老区建设费”
“为了要回我们村里的集体款项，这么多年来我们四处奔波，希望能得到一个满意的答复。”赖伟国说，今年9月，惠阳区相关领导告诉他，该村村民将收到由白石村委会转交给他们的165万元支票，“有关领导告诉我们，那就是赃款，是退还给我们的。”
今年9月30日，赖伟国等人收到了三张支票共165万元，支票上注明该款项为“革命老区建设费”，还有白石村委会的财务用章。但让村民们大跌眼镜的是，支票上竟然还有赖达森的私人印章。“他刚刚坐完牢吗？早已不是村书记了，难道是遥控指挥？”赖伟国质疑说。赖伟国认为，这笔款项是用集体的财产充当赃款，不合理。村民赖文庆说，当初拿到支票之后，很高兴，感觉到村里的集体财产总算追回来了一部分。“但是，我们总要知道这笔钱到底是从哪里来啊？”村民李志辉也多次参与起诉赖达森，“我们告状的目的就是为了拿回自己的钱，但是现在名不正言不顺，拿了钱也不敢用啊。”
现村书记使用了前村书记的印章
昨日上午，记者来到白石村委会了解事件的详细情况。白石村委会书记邓伟林说，对于赖达森之前建学校是否有贪污的事情他并不知情。而对于165万元的来源，他解释称，那是惠阳区财政局拨款给白石洞村的。
“由于要村委会转拨，于是就有村委会的财务章。”而为何会有赖达森的私人印章呢？对此，邓伟林说，那是因为当时村委会还没有收到法院的判决书。“没有收到判决书赖达森的职务是不能终止的。而赖达森的印章依然保留在村委会财物那里，于是赖达森的印章就出现在了支票上。”
对于白石洞村民们以公款充当赃款的质疑，邓伟林表示，他不知道该笔款项是否是赃款。
邓伟林承认，赖达森已经被法院宣判有罪，而且，今年1月12日以后，赖已不是该村委会书记。“当时使用他的印章我们确实有错。”
区财政局165万元为赖上交国库的赃款
记者看到，165万元的支票上写的是“革命老区建设费”。昨日上午，记者来到惠阳区老区办了解情况。区老区办一相关负责人说，他们从来没有听说过这么一回事。“建设老区的费用一般是由省、市、区拨款，一年约20万，从来没有这么多。不过，也有老区建设可以自己花钱来建，不需要通过老区办。而对于165万元的来源和用途，我们并不知情。”
随后记者来到了惠阳区财政局了解情况。区财政局预算科科长邓育文说，165万元是赖达森于今年8月上交给国库的赃款。记者在区财政局预算科确实看到一张由赖达森签名的165万元的票据。“我们是在区政府的授意下拨出的款项，之所以给白石洞村，是因为这个村确实太穷，政府要帮助这个村。实际上，这165万元可以给也可以不给。”邓育文强调，钱虽然是由赖达森上交的赃款，但是到了国库之后就不是赃款了。那么革命老区建设费是从何而来的呢？“革命老区建设费的意思就是支持白石洞，这个村也算是一个老区，一个意思。”
村民“革命老区建设费”能分吗
而听了区财政局工作人员的解释之后，赖伟国等人又有了新的担忧。“那么既然是支持革命老区的建设费，我们村里人就不能分摊这笔款了。如果私自分了，那我们也会承担法律责任。”对此，区财政局办公室相关负责人说，理论上，165万元只能用于村里面的集体建设，不能私自分享。“我们财政局也会定期调查款项的用途，如果私自使用了也会追究其法律责任。”
赖伟国说，165万元属于村集体所有村民所有，目前虽然已经拿到了钱，但是，这笔款该如何处理？这又是一个难题。
那么村民们认为这笔钱到底该如何处理？曾经做过村长的赖先生说，“既然这笔钱不能用来分，那就拿来给村里面建祠堂，以后也是大家的公共财产。”
村民李先生则认为，“不如村民们把这笔钱拿去城区买一块地，然后再集资建房。”当然也有村民认为，这笔款既然是拨付给白石洞村的，那么，村民们可以把钱分掉。
昨日，记者获知赖达森已经刑满回家。记者试图联系采访，但被告知赖目前身患重疾，不方便接受采访。
律师说法
“革命老区建设费”只能专款专用
广东尚盾律师事务所律师曾景威认为，首先，如果这笔钱确实是赃款，那么补回给村民们是理所当然的。其次，如果不是赃款，那么区财政局拨款给白石洞村民，村民是可以接受的。不过，如果写明“革命老区建设费”那么就必须专款专用。“最后，我认为并不是说区财政拨款多少，村民就接受多少。或许，村民认为数额不够，也可以不接受。”
编辑：钟素萍