中国央行行长呼吁鼓励内需以缩小贸易顺差

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/03 02:32:29
中国央行行长周小川表示,鉴于贸易顺差迅猛增长,中国有必要重新分析人民币的价值。中美贸易问题已成为两国摩擦的重要起因。
但周小川在接受《财经》杂志采访时称,减少贸易顺差的最佳途径是鼓励内需。
经济学家们称,周小川的言论表明中国政府已经开始对空前庞大的贸易顺差以及可能由此产生的美国方面的贸易保护主义行动感到担忧。但他们表示,周小川的言论并不意味著中国政府会很快改变其谨慎的外汇政策。中国于7月份允许人民币温和升值了2.1%。
几天后美国财政部长斯诺(John Snow)即将访问中国,而美国国会和制造商正在向美国政府施加压力,他们声称,人民币汇率仍然过低,导致中国产品在海外市场的价格被人为压低。
由于中国政府仍处在国庆长假期间,记者周四无法联系到周小川。但央行新闻部门负责人表示,这篇采访内容在发表前已经经过周小川本人的核实。
中国商务部(Commerce Ministry)在周四的另外一份报告中公布,中国今年的贸易顺差可能达到900亿至1,000亿美元,相当于去年320亿美元的三倍左右。今年前八个月,中国贸易顺差已经猛增至602亿美元,而去年同期为逆差11亿美元。
这份刊登在《国际商报》上的报告预计,中国2005年出口额有望较上年增长30%,至7,500亿美元。预计进口额增速略低,将增长18%,达到6,600亿美元。该报一位管理人士称,报导经过了商务部的认可。
很多经济学家预计,中国后几个月贸易顺差的增长甚至会更为强劲──圣诞节前的几个月通常都是出口商最为繁忙的季节。他们表示,北京可能会面临来自美国及其他贸易伙伴关于人民币被低估的更多抱怨。
但瑞士信贷第一波士顿(Credit Suisse First Boston)亚洲区首席经济学家陶冬称,中国不会仓促地将人民币进一步升值。他说,中国将根据“自己的步骤和自己的判断实施改革。”
此外,他表示,尽管从理论上中国的汇率政策是由央行负责制定,但周小川并不是最终的决策者。汇率政策最终还要由温家宝等国家领导人控制。
周小川在接受《财经》采访时重点强调了中国如何让内需取代出口成为经济增长动力的问题。如果中国的13亿人口能够增加支出,减少储蓄,中国的工厂就可以在国内的市场中卖掉更多产品。
另外,中国目前正在通过购买美国国债将部分顺差资金转至美国。这也在一定程度上帮助美国维持了低利率,促使美国消费者购买更多中国产品,进一步增大了美国对中国的贸易逆差。去年美国对中国的贸易逆差达到1,620亿美元。
周小川在接受《财经》采访时还就中国7月份仅将人民币升值2.1%作出解释。他说,初调水平的依据是,过去5年(2000年到2004年),中国平均年商品与服务贸易顺差占国内生产总值(GDP)的2%左右。但是,2005年,中国贸易顺差增长速度加快,因此,如何看待人民币汇率水平的合理和均衡与否,“成为一个需要及早研究、认识和解决的问题。”
很多外国经济学家预计中国今年的贸易顺差将超过GDP的6%。
但周小川还表示,大国经济的内需对贸易平衡的影响,往往远大于汇率的作用。
由于很多居民考虑到要为医疗、教育和养老留出资金,中国的储蓄率极高──国民总储蓄占到GDP的近一半左右。
JP摩根(J.P. Morgan)中国首席经济师龚方雄(Frank Gong)认为,周小川已经含蓄地承认了中国贸易顺差是人民币币值被低估的一个征兆,但他并没有明确表态。不过龚方雄补充说,在中国银行业能够提供更多周密的产品以允许人们对汇率波动的风险进行对冲前,人民币汇率不会大幅波动。
中国在7月份重估人民币币值的同时也放弃了与美元的钉住政策,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的浮动汇率制,单日波动幅度不超过0.3%。龚方雄表示,尽管自此以后人民币兑美元只是微幅升值,但包括新台币、韩圆和日圆在内的其他亚洲货币实际上兑美元下跌了。
经济学家们称,他们认为在斯诺访问中国前应该不会出现外汇政策方面的突然变动。斯诺将于下周二抵达上海,开始其为期一周的中国之行。随后美国总统布什(George W. Bush)计划于一个月后访问中国。美国联邦储备委员会主席格林斯潘(Alan Greenspan)将于下周末与斯诺共同出席20国集团财政部长及中央银行行长会议。
斯诺周四表示,他将在会议上敦促中国领导人对人民币提供更大的灵活性。预计美国领导人将赞成周小川对于以扩大中国内需来帮助解决全球贸易失衡问题的观点。