内地正研究制订十二五规划 或首次将民富置于国强前

本报记者 吴芳兰
正在研究制订的“十二五”规划有望将“民富”提至更重要的位置。记者昨日了解到，参与规划前期课题的国家信息中心已正式建议将惯用的“国强民富”改为“民富国强”，该提法变化有望从机制上保障人民能更多的分享到经济发展成果。
据了解，“民富国强”提法的提出者为国家信息中心预测部处长、高级经济师王远鸿，这一提法被该中心正式采纳，并获得国家发改委基本认可。目前，国家信息中心正组织有关专家进行具体论证。
据记者了解，按照程序，各部委、各省区市应在今年下半年初步完成本领域、本区域的规划，然后统一到中央，编制全国“十二五”规划。
昨日，记者专门采访了王远鸿，他表示，“该提法目前还处于内部探讨和论证阶段，至少到年底才会有明确的说法。”
王远鸿向记者透露，制约中国发展的问题中，内外部不平衡问题位列其一，而其中最主要因素就是收入问题。他表示，国家已经注意到收入这个问题，如国家2009年体制改革中，关于居民收入问题有相当的篇幅来表述，收入问题用大家更能接受的词来表达，将“国强民富”变化为“民富国强”无疑是最具深意的。
他指出，国家在底子较弱的时候强调效率，政府集中力量可以办大事，比如强调国企的支柱地位等，但当我国经济进入调整期，居民收入不平衡的问题就制约了经济发展，消费能力的不足致使发展动力不足。
“老百姓收入稳步提高是个系统工程，必须在‘十二五’规划乃至更长的时间，才能把失衡纠正过来。”王远鸿说，提法变化背后，意味着收入分配体制要调整，包括分配格局和宏观战略都需要调整，以及社保保障体系的进一步完善等多方面内容。他认为，还需要进一步提高人民收入，完善保障民生方面的政策措施，花更大力气改善教育、医疗、就业等民生工程的力度，推动环境保护和节能等。
王远鸿说，目前，国家分配格局上偏向于政府，在政府中又偏向于中央政府，税费所占比重较高。在企业方面，垄断企业在经济增长中拉动多，分配也向其倾斜。也就是说，在分配中大部分偏向政府，在个人分配中的小部分中又主要偏向较少部分个人。这就造成了作为社会大部分的个人所占盘子较小。
国家信息中心于1986年由国务院批准组建，隶属国家发改委，主要通过加强国民经济中长期发展战略研究，宏观经济预测监测等，为国务院和宏观经济综合管理部门提供决策咨询服务，发挥信息源、智囊团和思想库的作用。
牛刀：没有民富不可能有房价的持续上涨
牛刀 中国房地产独立评论家
今晚来和广大网友谈谈心。无论你是穷人还是富人，无论你是有一套房子还是两套房子或者更多房子，无论你是香港炒家还是内地炒家，对我来说都是网友。而我只是一个普通的没有任何政治背景的博客，只是以自己的良心在这里发表自己对经济对社会对房价的看法。愿意看我的博客，我欢迎；不愿意看我的博客也敬请自便。
我既没有能力把房价降下来，更没有能力把房价给涨上去，房价的涨跌除了政府和央行，任何人都说了不算。因此，我欢迎大家来看我的博客，并欢迎大家真诚的留言和回帖，无论你是善意的还是恶意的，无论你是回帖还是发广告，本人一概欢迎。但是，所有诽谤和谩骂的帖子，所有灌水的广告贴，所有有碍其他网友浏览的帖子，我已嘱咐我的网管一概删除。
近来我的博客常常是一群人在谩骂、一群人在回击、还有一群人对我本人进行无端的人身攻击，双方都超出了理性探讨问题的范畴。这样一团糟的现象，不是我愿意看见的。找其原因，应该是房地产的利益平衡点被彻底打破。因此，我认为有必要和大家谈谈房地产怎么才能符合全体国民的利益。
现在的房地产市场是弄的富人也不高兴。除了政府和相关利益集团，在这个市场上占有稳赚不赔的庄家地位外，其他的富人可能会拥有几十套房子、十几套房子和几套房子，他们现在也不高兴。他们有的可能是长期占有，作为一种资产囤积在哪里；有的是为了涨价后卖掉从中牟利；也有的是为了出租，作为中长期投资。不管是什么目的占有了这些房子，也不管他们买房的钱是怎么来的，因为财富来源和分配制度的分析是社会学，我们今天只谈经济，他们都面临一个问题，那就是即将开征的物业税的沉重负担，面临着房价泡沫的破灭所带来的财富缩水。我们的货币发的太多了，实体经济和社会就业太差了。具体数据我就不再重复了。
富人面对这种糟糕的预期，心情一定很坏。所以，一听说房价还要上涨，就陶醉在财富增长的梦幻之中。一听说房价要跌，心里就窝火，于是，好不容易培养起来的一点绅士风度也不见了，就在网上破口大骂，实在影响素质。日本有的富人在经济崩溃时被迫跳楼，那都是把西装穿的好好的，皮鞋擦的亮亮的，很有风度的告别财富。中国的泡沫破灭不一定有这么严重，就是有这么严重，政府也会保护富人。所以，尽可以放心。
现在的房价早就弄的穷人很不高兴。穷人本来起点就低，主要收入来源就是勤劳的工作带来的微薄的薪水，眼见着房价越来越高，收入却总不见涨，还面临失业的危机，一个希望一个希望的破灭。现在的穷人，早就不是解决温饱问题的年代了，现在的生活成本也不是温饱年代的问题，现在的穷人无非就要求能够体面的有尊严的生活，用一杯咖啡来表示一点时尚，用一条领带来维系一点品位，总之，尽管不是打着赤膊系领带，起码看上去要有做人的尊严。但是，高高的房价让他们的内心彻底失衡了。住的问题没解决，还谈什么打领带呢？当然，不可能大家都住桥洞，可是，总的有个像样的房子吧。
尤其是年轻人，他们的父辈结婚时，可能没有谁计较房子问题，但现在不同了，人有我也要有，如果没有，那就宁可不结婚。麻烦就在这里，当整个社会生活成本起点提高的时候，财富增长应该是水涨船高的效应，而不是漠视穷人群体的扩大。如果高房价产生逼出效应时，所得到的社会反应是一窝蜂的不惜代价的买房子，债务沉重、挤压消费的恶果就是实体经济的产能过剩，从而更加影响穷人群体收入和消费。
我们都希望房价上涨。理论上房价的上涨与宏观经济发展水平和居民收入增长，处于一种相对平衡的状态，从这个意义上来说，房价每年高于CPI的增长幅度为3%左右为宜，当然这是一种理想的状态。十年涨30%左右，就已经很不错了。我们现在的情况是，在前一轮房价泡沫还没有化解的情况下，这半年的涨幅把十年的都涨完了，你让房价还怎么涨？房价不涨，富人就要骂娘，这未免太霸道了吧。
归根结底，经济的危机的根源和金融风暴的根源不一样，中国前期是产能过剩而消费不足引发的经济衰退，而现在正朝着金融危机的方向发展，这种运行方向是很可怕的。所以，进入7月，央行正在纠正货币发行上的失误，如果房价继续上涨，势必会引发通货膨胀，央行就要加息，提高存款准备金率。房价上涨就此终结，如果后续购买力跟不上，泡沫就破了。那么，首先是富人财富大幅缩水，买了房的穷人开始断供，只有没买房的穷人才会活的很滋润。
从社会各个阶层的利益出发，现在要力图避免房价泡沫破灭。两个办法，一个是大幅降低房价，促使楼市成交量的持续放大，让后续购买力能够得到释放；还有一个办法，就是设法提高所有城市居民的收入水平，而不是用通货膨胀的方式在进一步将城市居民的生活水平提高，实际上是将城市居民进一步逼向穷困。我前面讲过，这种穷困不是温饱的问题，而是有尊严的生活的问题。不能让城市居民失去尊严，哪怕这种尊严是表面的。
没有老百姓的财富增长，是不可能有房价的持续上涨的。富人应该认识到，这个问题是富人财富不至于大量缩水的根本保证。你把老百姓搞的越来越穷，看上去，自己拥有了很多财富，但最后的结局是财富的人间蒸发。就像美国的金融海啸，50万亿美元的资产人间蒸发，了无音讯。只有房价回归到一个理性的状态，在让老百姓的财富增长与经济增长有一个相均衡的状态，才有房价的持续增长。打破了这种平衡，我们的经济就要吃苦头。