神马文学网俞正声深挖“钓鱼式”执法根源为啥令人感动？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/02 18:06:24
俞正声深挖“钓鱼式”执法根源为啥令人感动？近日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在接受媒体采访时谈到，“钓鱼式”执法源于法治观念不强。(2009年11月18日《法制日报》)
前一时段，成为全国公众关注焦点的，莫过于上海的“钓鱼式”执法了。如今“钓鱼式”执法事件早已真相大白，当事人也获得了迟来的公正。曾有行政法学专家评说，“上海对‘钓鱼式’执法事件的查处，给地方政府上了一堂生动的依法行政教育课，意义不亚于‘孙志刚事件’。”
正因如此，“钓鱼式”执法事件无疑是媒体访谈时的一个焦点。而俞正声书记在谈到这个问题时，则直白、明了。他说，“最近的所谓的‘钓鱼事件’或者说‘倒钩事件’。这种‘钓鱼式’执法行为，不是一概都不能采取的，但是它是要在特定的范围和特定的授权下才能实施。我们在某些打击犯罪的场合，也实施这一种办法。但是这种办法用在治理非法营运车辆的时候是错误的，这肯定是错误的。那么这个错误的原因是什么呢？不是某一个人突然想起来要采取这种办法，而是我们在这种执法中间实行的那个叫做有奖举报的制度。这种有奖举报的制度如果不加限制地使用，必然地会产生职业举报人，利用这种有奖举报的制度来挣钱。我们在实行这个有奖举报制度的时候，没有从法律的层面上，认真地加以审核，评估一下这种制度会导致什么样的局面。没有认真地加以审核，也没有加以很多约束性的条件，所以导致了这种事情的发生。这说明什么呢？说明法治观念不强。它是一种制度性的措施的错误，说明我和我们的同志们法治意识淡薄。”
我感到，俞正声书记对“钓鱼式”执法根源，挖的深，挖的透，不回避、不袒护，一针见血，令人信服；特别是“说明我和我们的同志们法治意识淡薄”的自我批评，更是令人感动。
何谓法治意识？简而言之，就是指依法管理国家、管理经济和治理社会的意识，其实质就是指法律至上、以法治国的理念、意识与精神，依法行政的意识。所以，我体会俞正声书记所说的法治意识淡薄，主要表现在三个方面：一是缺乏法律观念。比如对什么事可为，什么事不可为，不能自觉地从法律和法律原则上去进行审视，对自己行为的法律后果，没有比较清楚的认识或作出较为准确的判断，对社会生活中发生的事情，不能用法律的眼光去明辨是非。二是没有基本的法律精神。比如不能坚持用法律的标准公正地看待人和事，不能平等地对待社会每个成员，以情代法、以权代法，知法违法，践踏法律，将权力凌驾于法律法规之上。三是严格依法办事的能力不足。比如办事喜欢走旁门左道而不愿按照正常途径办，放弃原则，放松做事的标准，把政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化。其危害是可想而知。
由此可见，法律是实现社会公平正义、维护广大人民群众利益的有力武器，违背法律就是背离民情。对此，我们的执法者必须清醒认识其潜在危害，深刻吸取“钓鱼式”执法的教训，在法律面前端正态度，以服从法律的积极态度开展工作，树立执法者的权威。这样，我们的各级执法机关才能当好正义的象征、公平的化身和良知的守护神。
前一时段，成为全国公众关注焦点的，莫过于上海的“钓鱼式”执法了。如今“钓鱼式”执法事件早已真相大白，当事人也获得了迟来的公正。曾有行政法学专家评说，“上海对‘钓鱼式’执法事件的查处，给地方政府上了一堂生动的依法行政教育课，意义不亚于‘孙志刚事件’。”
正因如此，“钓鱼式”执法事件无疑是媒体访谈时的一个焦点。而俞正声书记在谈到这个问题时，则直白、明了。他说，“最近的所谓的‘钓鱼事件’或者说‘倒钩事件’。这种‘钓鱼式’执法行为，不是一概都不能采取的，但是它是要在特定的范围和特定的授权下才能实施。我们在某些打击犯罪的场合，也实施这一种办法。但是这种办法用在治理非法营运车辆的时候是错误的，这肯定是错误的。那么这个错误的原因是什么呢？不是某一个人突然想起来要采取这种办法，而是我们在这种执法中间实行的那个叫做有奖举报的制度。这种有奖举报的制度如果不加限制地使用，必然地会产生职业举报人，利用这种有奖举报的制度来挣钱。我们在实行这个有奖举报制度的时候，没有从法律的层面上，认真地加以审核，评估一下这种制度会导致什么样的局面。没有认真地加以审核，也没有加以很多约束性的条件，所以导致了这种事情的发生。这说明什么呢？说明法治观念不强。它是一种制度性的措施的错误，说明我和我们的同志们法治意识淡薄。”
我感到，俞正声书记对“钓鱼式”执法根源，挖的深，挖的透，不回避、不袒护，一针见血，令人信服；特别是“说明我和我们的同志们法治意识淡薄”的自我批评，更是令人感动。
何谓法治意识？简而言之，就是指依法管理国家、管理经济和治理社会的意识，其实质就是指法律至上、以法治国的理念、意识与精神，依法行政的意识。所以，我体会俞正声书记所说的法治意识淡薄，主要表现在三个方面：一是缺乏法律观念。比如对什么事可为，什么事不可为，不能自觉地从法律和法律原则上去进行审视，对自己行为的法律后果，没有比较清楚的认识或作出较为准确的判断，对社会生活中发生的事情，不能用法律的眼光去明辨是非。二是没有基本的法律精神。比如不能坚持用法律的标准公正地看待人和事，不能平等地对待社会每个成员，以情代法、以权代法，知法违法，践踏法律，将权力凌驾于法律法规之上。三是严格依法办事的能力不足。比如办事喜欢走旁门左道而不愿按照正常途径办，放弃原则，放松做事的标准，把政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化。其危害是可想而知。
由此可见，法律是实现社会公平正义、维护广大人民群众利益的有力武器，违背法律就是背离民情。对此，我们的执法者必须清醒认识其潜在危害，深刻吸取“钓鱼式”执法的教训，在法律面前端正态度，以服从法律的积极态度开展工作，树立执法者的权威。这样，我们的各级执法机关才能当好正义的象征、公平的化身和良知的守护神。
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