奥巴马中国行标志两国关系迎来转折

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/07 13:49:32
在经济政策上备受压力,在人权问题上被大体忽视,接触中国普通民众的努力也受到限制,美国总统奥巴马(Barack Obama)首次访华之行标志着美中两国关系的一个转折点。美国作为一个大国的实力已被削弱,而中国则感到自己的时代已经到来。

Reuters 奥巴马结束中国之行考虑到奥巴马推行国内政策的艰难进程,他此次的亚洲四国之行似乎从一开始就注定会令这四国失望。这次访问可能还会令美国在该地区的影响力有所削弱。

由于医疗改革法案悬而未决,奥巴马的头等大事一直是维护国会民主党人的团结一致。这限制了奥巴马在与韩国达成自由贸易协议问题上取得进展的能力,因为他担心这会影响自己与工会及其在国会中的自由派盟友的关系。美韩自由贸易协议问题已经拖了两年。

奥巴马在此行中无法施压要求就应对气候变化问题做出具体承诺,因为这会给民主党国会议员增加额外的政治负担,而国会民主党人已经承受着奥巴马更为重视的医疗和金融监管改革问题的压力。

由于需要中国继续慷慨解囊以维持美国创纪录的预算赤字,奥巴马也不能对中国过度施压要求人民币升值。在经济明显复苏并能无需政府刺激自主发展之前,白宫经济学家不愿应对巨额预算赤字的问题。

中国政府拘留了异议人士,没有对奥巴马在上海与学生的面对面集会进行广泛转播;而奥巴马的助手此前希望这一活动成为奥巴马的展示场合,而奥巴马十分看重用自己的个人魅力和演讲才能来帮助重建美国在全球的声望。

中国媒体内幕人士透露,中国方面之所以拒绝转播,是因为他们担心一个上镜的美国总统形像可能会抢了中国领导人的风头,因为中国领导人很少不带底稿地出现在公众场合;中国方面还担心这甚至可能会助长中国公众对奥巴马不断增长的热情,带来无法预测的政治后果。

结果就是,奥巴马此次访问主要在于象征意义而非实质成果,而他此次在呈现正面形象的同时,也不乏引发争议的场面。奥巴马向日本天皇深深鞠躬的一张照片已经引发了美国保守派人士的愤慨。而奥巴马在中国国家主席胡锦涛就自由贸易问题发表批评时低头看报告台的照片给人留下了一个失意但无能为力的美国总统印象。

奥巴马周三在长城寻求了慰藉,随后离开中国,短暂访问韩国,这是他此次亚洲四国访问的最后一站。

目睹白雪覆盖的蜿蜒群山中陡峭盘旋的古老八达岭长城,奥巴马说,看过长城之后,我对许多日常琐事有了新的看法。它们在历史面前都显得无足轻重了。

按照对如此高规格访问的报道惯例,中国主要官方媒体周三都大规模报导了奥巴马访华,但措辞却暗示着这是势均力敌的两国之间的峰会。

《人民日报》海外版头版一篇评论文章说,近年来全球格局正处于单边向多边的演变中,新挑战层出不穷。文章描绘了一个世界新秩序的格局,而美国在其中的影响力受到了限制。

北京方面对奥巴马访华之行难以置信的严密控制令华盛顿的中国问题观察人士大吃一惊。按照惯例,针对这类访问的框架通常会进行广泛的双边磋商。举例来讲,在克林顿(Bill Clinton)访华之前,中国同意了释放持不同政见者。不过这些分析人士说,北京这次的严格控制显示出白宫没有花太大力气敦促中国作出让步。

约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的孟捷慕(James Mann)说,当把此次访华与历次美国总统访华前采取的步骤进行比较的时候,我很吃惊;我想白宫不认为自己有任何优势。孟捷慕曾就中美关系写了三部书。

中国领导人看起来有意避免显得耀武扬威、傲慢不逊。在周三与奥巴马的会晤中,国务院总理温家宝尽力否认一些评论人士提出的美中“两国集团”(G2)的提法;他们认为G2可以像现在二十国集团(G20)所做的一样帮助制定全球政策。

新华社报导说,温家宝强调中国是一个人口众多的发展中国家,要建设一个现代化国家还有很长的路要走,对此我们始终保持清醒。

尽管如此,中国拒绝了奥巴马在一系列与总统任职密切相关的问题上的请求,这样中国就是发出了一个强烈的信号──它相信中美关系已经发生了深刻的变化。

中国以国际银行家的全新角色从全球经济危机中走了出来,中国经济迅猛发展,资金雄厚的中资企业在从非洲到中东等各地寻找投资机会。

奥巴马在对待一个自信心大增的中国上处境艰难,这一点在双方就美元走软期间、中国保持人民币与美元挂钩政策的争论上凸显出来。这个问题对奥巴马非常重要,因为美国国内失业率的上升使他面临着越来越大的压力。

美国称,中国应该让人民币升值,以便为解决全球失衡问题做出贡献。人民币升值会打压出口,同时会使中国消费者拥有更多的钱来消费。

相反,奥巴马遭到了中国银监会主席刘明康连珠炮式的批评。刘明康说,美国正在用接近零的利率威胁全球复苏,他说美国的做法助长了全球的投机泡沫。

中国在人权问题上的立场也是不可动摇的。上周五晚上,也就是奥巴马抵达上海的前夕,警方扣留了赵连海。自去年他的孩子因食用三鹿问题奶粉生病以来,他就成了一个对政府直言不讳的批评人士。

在韩国,官员们没有掩饰对奥巴马不愿把自由贸易协议提交给国会进行审议的失望。韩国财政部长高级顾问李俊奎(Lee Jun-kyu)说,华盛顿一直在敦促首尔签订自由贸易协议,以迫使韩国降低关税和贸易壁垒。如今,美国有机会批准有望成为1994年北美自由贸易协议以来规模最大的自由贸易协定,而奥巴马却拖延起来。

李俊奎说,我们绝对理解医疗问题对奥巴马总统、民主党和美国人民来说是个优先考虑的问题;我们理解政治现实,不过我敦促美国政府和国会携手推进这项有利于美国企业和农民的协议。

奥巴马在北京接受美国有线新闻网(CNN)采访时强调了积极的一面。

他说,我认为我们已经恢复了美国在世界上的地位,这一点已经被民意调查证实;我记得最近的一次民调显示,全球范围内,在我当选之前,有不到一半的人,可能不到40%的人认为我们可以依靠美国来采取正确的措施。现在这个比例到了75%;这使各国领导人更容易与我们合作。

到目前为止,合作的果实尚未成熟。