美学者:中国会是明天的超级军事大国吗?
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美学者:中国会是明天的超级军事大国吗?
2008-01-21 07:52:50 来源: 国际展望(上海)- 核心提示:中国会是明天的超级军事大国吗?从年初的“反卫星武器试验”、“中国军费问题”到年底的“小鹰”号航母与解放军潜艇“遭遇”事件,美国媒体和研究机构对中国国防现代化的关注程度与日俱增。
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已非正式公开的中国094型战略导弹核潜艇。
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正在大连修整的“瓦良格”号航母,有消息称其将被命名为“施琅”号。
编者按:
尽管中国官方一直在宣传“和平崛起”,但是事实却是中国历史上前所未有的长期和平状态使得中国的军事实力在不经意间有了长足的进步,已经不能再将其视为一支弱小的、不值得担心的军事力量而忽视了。实际上,中国军事力量的膨胀已经充分地表明了北京正在积蓄力量,以反霸权和建立“多极化世界”的名义,试图挑战美国在西太平洋的军事霸权,并进而确立本国在该地区的军事主导地位。
中国——成长中的军事强国
谭慎格认为,冷战结束后,美国和其盟国开始兴高采烈地坐收“和平红利”,1992财年美国的国防开支为2980亿美元,到了1997财年,这一数字下降到了2680亿美元,而据中国官方公布的数据,同时期中国的国防开支年增长速度一直维持在10%以上,至今仍未停止。这个论点看似无懈可击,但稍微研究过中国国情的人都知道,在相当长的一段时期里,由于国力和经济实力所限,中国的军费一直低于正常水平,或者说低于和大国身份相匹配的水平。改革开放后中国军费的增长很大程度上是在弥补这个原来就存在的巨大资金缺口,更不用说还有随着经济发展而日益提升的军人待遇水平和通货膨胀因素。而这些,一个经济学系的本科生都能分析出来。以谭慎格的学者身份,他不可能不知道这个中缘由,唯一的解释只能是有意忽视,歪曲事实,为他的论点罗织“证据”。他坚持引用早已被各方置疑的美国国防部和情报机构公布的数据认为中国的军费开支仅次于美国和俄罗斯,排名世界第三。
谭慎格还声称,美国的情报分析人士对于近些年来中国军事实力的增长速度和广度都感到无比的吃惊。中国军事实力的膨胀已经显著改变了亚太地区的军事平衡,其远期发展趋势对该地区其他现代化军事力量构成了潜在的严重威胁。
国家战略威慑力量
从1996年开始,中国新型固体燃料近程弹道导弹的年生产速度提高了两倍以上,甚至3倍。中国还部署了至少40枚洲际导弹瞄准美国。新一代车载机动型中程弹道导弹DF-21也已于1996年开始了战备值班,目前二炮部队正在开始装备新型车载机动洲际弹道导弹,其中就包括射程达10000公里的DF-31系列。DF-31的产量估计应当已经达到了每年10-20枚的水平。
目前,中国海军夏级弹道导弹核潜艇装备的是第一代固体燃料潜射弹道导弹“巨浪-1”型,射程提高到8000公里的新型“巨浪”导弹也将在3年内开始正式服役,装备新型弹道导弹核潜艇晋级(094型)。此外,解放军还将“大量使用新型常规和核弹头的中程和中远程弹道导弹,以应对任何地区突发状况,并将进一步扩编远程导弹部队的规模”。
中国核力量之所以会出现如此惊人的扩充速度,其战略目的只有一个,那就是提高中国核力量的二次打击能力,从而提高对美国的战略威慑和反击能力。
核扩散
随着中国导弹武器制导技术水平的不断提高,美国部署在西太平洋地区的前进基地和军队将极易受到中国导弹的精确打击。美国海军航母战斗群将有可能会面对中国新型战区弹道导弹的严峻威胁。由于这些导弹的末段飞行速度极高,因此以目前的反导技术而言要想拦截这些导弹是完全不可能的。此外中国对地攻击巡航导弹和战区弹道导弹不断提高的射程将会使部署在日本、韩国和关岛的美军部队置于中国导弹武器的打击半径之内。
反卫星武器
谭慎格认为,美国军队对于卫星等太空系统的依赖性非常强,而解放军二炮部队正在研发多种反卫星系统。2007年元月12日的反卫星试验证明了中国并不打算同美国进行航天合作,而是通过舆论宣传麻痹美国政府,从而实现“明修栈道,暗渡陈仓”的目的,而且此次试验还使距离地面530英里高空的极地轨道上增加了数千块太空垃圾,每一块太空垃圾都有可能会对运行在该轨道或该高度以下轨道的航天设施造成潜在的威胁,甚至有可能会彻底摧毁它们。
海上力量
2006年12月27日,中国国家主席胡锦涛对海军的讲话中就明确指出,中国海军要积极准备,以对抗美国的海上和水下优势。中国海军还在努力提升其海军航空作战能力和远洋武力投送能力。胡锦涛主席的报告中指出,中国海军的现代化“已经取得了巨大的进步,整体作战能力已经有了显著的提高,上了一个新台阶,对于党和人民赋予的各项使命做出了新的贡献”。几天后,中国官方发布了2006年《中国的国防白皮书》,书中明确提出,“海军要逐步增大近海防御的战略纵深,提高海上综合作战能力和核反击能力”。
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中国海军的“宋”级改进型潜艇。
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最新下水的两栖登陆运输舰
潜艇部队:中国海军最强大的“重拳”
谭慎格认为,利用已经勘测好的水下航道,中国海军潜艇可以悄无声息地进入公海,而且几乎完全无法被发现。2004年,美国情报官员公开承认,美国对于中国海军元级新型常规潜艇研发项目事先毫无察觉。中国海军另一种新型柴电潜艇宋级也具有十分优异的静音能力,该型潜艇装备了用于反航母作战的重型远程尾流自导鱼雷。
为了进一步说明中国潜艇部队对美国的威胁,谭慎格声称,2006年下半年的解放军潜艇和美国“小鹰”号航母遭遇事件是解放军海军的实战模拟训练,是中国刻意为之。他声称,2006年9月,中国海军顶级潜艇指挥官、海军副司令员丁一平中将派遣一艘宋级常规动力潜艇对美国海军航母实施了模拟猎杀。美国海军反潜部队的各种先进设备在这艘潜艇面前都成了摆设。“小鹰”号航母战斗群的反潜系统事先之所以未能发现这艘潜艇,主要是由于该潜艇采用了“守株待兔”战术,在预定水域沉底潜伏了至少一天。
中国潜艇在美国水下监听网毫无察觉的情况下潜入日本附近海域并在上浮事件发生后安全避开了美日海军反潜系统的全力追踪,这充分说明中国潜艇部队的远洋巡逻范围和强度可能已经远远超出了美海军的估计,甚至可以说美国海军现有的反潜跟踪能力已经无法准确有效地跟踪中国潜艇了。和元月份的反卫星武器试验一样,这次事件向美国政府传递出了一个明确的信息:中国是太平洋地区一支日渐崛起强大力量。
目前,潜艇部队已经被公认为中国海军最强大的“重拳”。从1995年至今,中国海军已经相继装备了共计31艘新型潜艇,其中包括2艘融合了俄罗斯先进技术的核动力潜艇。仅2005年,中国海军就接收了8艘新潜艇,2006年又接收了包括新型宋级改进型和1艘元级在内的7艘新艇,这些新型潜艇在设计上显然深受阿穆尔级潜艇的影响,均采用了包括艇体消声瓦和大七叶侧斜降噪螺旋桨在内的大量先进降噪手段。再结合前面所提到的“不依赖空气推进系统”,宋改和元级的水下自持力将提高到30天左右,美国目前的水下监视网很难跟踪发现中国新型潜艇的踪迹。
除此之外,中国还有三个新型核潜艇的设计和建造项目。093型商级攻击型核潜艇和094型晋级弹道导弹核潜艇的建造工作都已经开始。目前已经有两艘商级核潜艇下水服役,还有3艘正在建造中,晋级弹道导弹核潜艇计划建造5艘,另外还有5艘095型核潜艇——相当于商/晋级核潜艇的放大版——的研制工作也已经开始。再加上从俄罗斯订购的改进型基洛级常规潜艇,中国海军目前同时进行着的潜艇研制/采购项目至少有六个,这一发展规模和速度在和平时期是前所未有的。如果这些项目能在3年内完成的话,那么到2010年,中国海军将在太平洋地区部署至少34艘各型现代化潜艇——有分析人士甚至认为这一数字会达到50-60艘!而到2020年,中国毫无疑问将会拥有60艘以上的现代化高性能潜艇。
与此形成鲜明对比的是,目前美国海军在建的潜艇数量只有3艘,而且具有潜艇建造能力的造船厂规模也在不断减小。按照目前的潜艇建造计划和退役时间表,到2020年,美国海军的潜艇总数将下降到48艘,比五角大楼自己宣布的58艘的最低标准——根据这一标准,美国海军目前的潜艇作战行动需求中将有60%以上无法得到满足——还要低17%。而到2027年,美国海军的潜艇数量甚至将不足40艘。
大规模的水面舰队扩张
谭慎格声称,中国海军在水面舰队的建设投资力度也非常大。2006年9月,中国海军接收了从俄罗斯订购的两艘现代-II型导弹驱逐舰中的第二艘,其整体作战能力远远超过了中国海军之前购买的两艘。
2005年,中国海军最新一型水面战舰下水,这便是传闻已久的051C型旅洲级导弹驱逐舰,该驱逐舰装备的防空系统的作战半径是中国海军现有防空武器的两倍以上。旅洲级驱逐舰的下水服役使得旅洋-I型(052B型,作战定位与现代级类似)和旅洋-II型(052C型)国产新型导弹驱逐舰的组合更加完美,后两种驱逐舰目前还在进一步发展中。从1994年开始至今,中国海军相继装备了总计8个型号的国产新型驱逐舰和护卫舰,而从1998年至今,也已经有13艘新型护卫舰陆续下水并服役,正如一位美国国会分析人员所说的那样,“在最近的几十年里,像中国这样如此大规模地建造新型战舰是绝无仅有的,在其他国家还没有出现过”。
中国的海军装备建设中还有两个值得关注的方面:航空母舰和两栖攻击舰,这两种军舰都是增强地区武力投送能力和向外界展示国家“软”实力的重要保证。这两种战舰在可能爆发的台海冲突中作用并不十分明显。它们看起来似乎将主要用于在危急时刻或冲突时将中国的军事力量投送至东亚和太平洋地区。
瓦良格”号:中国第一艘航母?
关于中国的航母问题,谭慎格很注意和五角大楼以及美军情报机构保持论调一致,即,中国肯定将建造航母,而“瓦良格”号将是中国海军第一艘具备作战能力的航母。
谭慎格称,中国一度属于机密的的海基航空兵发展项目似乎正在开足马力实施中。其核心就是这艘排水量高达67000吨的庞然大物。2002年3月,“瓦良格”号航母结束了长达15200英里的漫漫归途,来到了位于大连的新家,一到那里,就立即便被拖入到了位于严密保护下的中国海军大连造船厂的干船坞中。尽管中国仍不断对外宣称“中国完全有能力建造航空母舰,但是最终是否会建造还没有做出最后决定”,但中国海军航空兵显然已经制定好了一张时间表。
中国亚洲领导地位的象征——两栖登陆舰
在一个完整的海军远洋武力投送作战模式中,拥有航母战斗群只能算完成了一半的工作,而是否有能力将大批地面作战部队运送至遥远的登陆地点并完成登陆作战则是另外一半。2003-2005年间,中国共建造了三款新型两栖登陆类舰艇,包括19艘两栖攻击舰和10艘两栖登陆舰。2006年12月20日,中国海军迄今为止排水量最大的两栖舰艇——071型两栖船坞登陆舰下水。该型登陆舰的设计工作始于第十个五年计划(2001-2005)期间,首舰于2006年下半年开工建造,仅用了不到半年时间便建造完成,从目前的情况来看,该型登陆舰预计最终将建造4艘。
对于中国政府高层来说,如果未来东南亚或太平洋地区某国再次爆发反华暴乱的话,派遣海军战舰前往威慑并平息骚乱要远比慌忙租用飞机或货轮协助侨民撤离更加令人感到鼓舞;另外如果亚太地区爆发了局部冲突或动荡,中国可以有效实施军事干预,这将对中国确立亚洲领导者的地位产生非常积极的影响,同时还能够向所有亚洲国家表明,解放军时刻做好了抵御任何外国侵略的准备。正如2006年12月,中国国家主席胡锦涛在会见海军第十次党代会代表时强调的那样:“我国是一个海洋大国,在捍卫国家主权和安全,维护我国海洋权益中,海军的地位重要,使命光荣。”
台海空中天平已经倾斜
谭慎格认为,尽管空军的现代化速度与二炮部队、航天部门和海军相比稍显落后,但比之1997年时已经有了本质变化。现在中国空军拥有大约450架性能先进的现代化战机,其中包括约300架俄制第四代战斗机苏-27和国产仿制型歼-11以及76架苏-30MKK战斗轰炸机。
2007年3月,有报道称中国空军已经装备了60架歼-10战斗机,生产总量预计将在250架左右。尽管该机的前置鸭翼在国产战斗机的设计中的确比较罕见,但是最引人注目的特点却是该机所安装的空中加油模块。从2005年开始,中国空军便已经开始了战斗机部队的大规模空中加油训练,参与训练的还包括部分国产歼-8战斗机。
随着第四代战斗机部队的规模不断膨胀,台湾海峡上空的战斗机质量和数量天平正在逐步向解放军空军倾斜。五角大楼估计中国已经在台海地区部署了超过700架各型战机。而海峡另一边,台湾空军只勉强拥有大约320架第四代战斗机和120枚AIM-120型中程空空导弹——平均到每架F-16身上还落不到一枚AIM-120。有美国官员私下里曾表示,“如果他们用AIM-120打下了一架苏-27之后还想再干掉一架的话,那就只能舍命撞机了”。当然,这里还有一个前提就是在台湾飞行员开火之前,自己还没有被中国空军的苏-27战斗机或SA-10、SA-20以及俄制S-300PMU2型中远程防空导弹打下来。裁军+精兵=中国现代化陆军
当五角大楼在经历了2004年的网络攻击后开始着手组建网络防御系统的时候,美国政府的其他部门却似乎还完全没有意识到这件事情的重要性,依然没有积极制定任何应对措施。于是在2006年,至少有4个相互独立的美国政府计算机网络遭到了中国电脑战部队的偷偷渗入。2006年春,美国国务院的非保密计算机网络中发现了中国黑客设置的后门程序,大量敏感数据信息正在被源源不断地从负责中国和朝鲜事务的办公室所使用的电脑上被窃取出来。在国会的压力下,国务院终止了从联想公司采购计算机的合同。
美国政府的数据库面对中国黑客的渗入显得弱不禁风,美国政府对于这一事实表现得非常沉默,但是2006年春出现的一次黑客攻击行动使得这一问题浮出了水面,当时某外国“海岸警备署”在其网络系统中发现了一个十分隐蔽的程序,这个程序隐秘地寻找船舶的航行时间表然后将它们发往一个位于中国大陆的电子邮件地址。事实上解放军的网络战部队很可能已经渗入了五角大楼的非保密的敏感因特网协议路由器网,并且已经设计好了专门的软件,以便在中美两国间爆发冲突或对峙时同然发难,瘫痪国防部的NIPRNET网。另外如前文所描述的那样,解放军网络战部队能够取得美国使用最普遍的办公软件的源代码,这也就意味着他们掌握了进出美国各政府网、军事网、商务网甚至个人计算机的万能钥匙。
中国军事力量扩张对地缘政治的影响
中国是一个海洋大国,因此需要一支强大的海军,这一点勉强还可以理解,但是拥有一支规模如此庞大且武器装备水平不断提高的地面部队,北京的意图到底是什么呢?这个问题在《2006年中国的国防白皮书》中可以找到明确的答案,《白皮书》称解放军的主要使命是“维护国家安全统一,保障国家发展利益。防备和抵抗侵略,确保国家领海、领空和边境不受侵犯。反对和遏制“台独”分裂势力及其活动,防范和打击一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义。”
除了解放台湾外,中国还有辽阔的陆上边界和领海需要保卫。中国的领土面积排名世界前列,人口更是世界第一。其陆上领土同14个国家接壤,但是这些国家中没有一个能够在陆上对中国形成实质威胁,甚至就连俄罗斯也不行。许多俄罗斯人相信,至少在经济上,俄罗斯远东地区已经被中国占领了。中国方面一直不懈地宣称“被印度称为阿鲁纳恰尔邦的达旺地区是中国领土”。新德里没有做出任何公开回应,但是十分担心北京会继续施加压力以取回达旺地区——第六世达赖喇嘛出生于此——的主权。中国与不丹之间也存在着类似的领土争端。此外,面对着现代化程度和作战能力均显著提高的解放军,哈萨克斯坦和蒙古对于中国的想法肯定也会更加关注,当下中国的军事力量已经完全有能力调解朝鲜半岛可能出现的任何意外事件,而日渐膨胀的中国两栖作战力量也将会对众多东南亚和太平洋国家形成沉重的压力。
中国压倒性的强大军事力量将会对欧亚大陆的地缘政治版图造成强烈的冲击。谭慎格声称,中国的战略力量、航天技术和海军现代化所瞄准的目标无疑是美国和日本,而日渐强大的空中作战力量则主要针对的是可能出现的台海冲突,中国陆军的现代化看起来似乎主要是为了最终解放台湾和确立中国在欧亚大陆的军事优势而进行的。
继续遏制中国?
谭慎格认为,中国正在逐步成长为21世纪足以同美国一较高下的超级大国,这对美国的安全和利益形成了挑战。美国必须对亚太地区的未来有一个清醒的认识;作为拥有全世界最强大海军的超级大国,美国决不能允许在亚洲大陆出现一个新的海上强国从而威胁到美国的亚洲盟友们;作为一个重大的国家安全问题,美国必须确保其在军事技术领域的绝对领先地位,这一领先地位不仅仅要体现在传统的军事领域,还要体现在外层空间和网络领域里。这三大战略目标是美国应对中国崛起的政策基础。
谭慎格随即为美国政府出谋划策,他认为美国必须有一套行之有效的政策来限制中国在亚洲地区不断增长的军事实力和战略影响力,这些政策必须包括以下几个方面:
1.部门间和部门内的政策执行必须保持一致。
2.制定更加严格的政策以防止与国防相关的任何技术、设备、软件和人才的外流。
3.加强在亚太和南亚地区的军事存在。
4.向亚洲盟国和友好国家重申立场和承诺。华盛顿对于北京的破坏美国与其盟国间关系的策略应当加以警惕。美国应该支持日本,反对中国收回东中国海领土主权的要求,同时坚决反对北京建立强大的导弹力量、空军和海军来威慑台北的做法。
5.以类似的价值观和共同的战略利益为基础,通过积极地磋商和对话,加强美国同大西洋共同体——欧盟和北约盟国——之间的双、多边关系。敦促欧洲盟国保持对华武器禁运。
6.鼓励印度成为推动欧亚地缘政治格局变化的积极参与者。
遏制中国不断增强的军事力量需要:
1.美国在亚洲地区必须部署有足以确保其战略优势的强大海空力量。美国需要进一步扩张其潜艇部队规模。鉴于核潜艇的建造和使用成本都太过高昂,美国海军可以考虑在前沿基地部署常规潜艇。
2.扩建位于太平洋——尤其是关岛——的前进基地和设施的规模,以应对任何必要的军事建设的需要。
3.除了向日本提供弹道导弹防御方面的帮助外,还要进一步加强日本的反潜和反水雷作战能力。
4.在西太平洋和东亚沿海地区部署更多的水下潜艇监听设备和弹道导弹监控雷达等监测设施。
结论
在未来的几年内,选择的权利在华盛顿——白宫和国会山——的手中,而华盛顿所做出的选择将会对亚洲盟国或其他友好国家的最终决定起到示范性的作用。华盛顿如何应对羽翼渐丰的超级强权中国将不仅仅影响亚洲的民主发展方向,还将对21世纪的全球政治格局造成深远的影响。