格力怒告广州财政局 让我们看到样本的意义

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/07 13:15:22
在刚刚过去的短短一周多时间内,政府采购创造了社会舆论关注度的又一次新高。
格力空调状告广州财政局,是企业状告政府机关的第一例。理所当然成了2009年一道独特风景。在广州市番禺中心医院空调安装的政府采购项目中,报价1707万元的广州格力空调销售有限公司却败给了报价2151万元的广东省石油化工建设集团公司,政府多花了400万元买空调。
不服此结果的格力空调,起诉了广州市财政局。11月3日,该案在天河区法院开庭。在庭辩中双方各不相让。
广州市财政局指出,区财政局并非因为钱多钱少的问题没让格力空调中标,而是格力空调没有参与竞标的资格。格力空调质疑政府采购部门浪费公帑:“难道纳税人的钱多得没地方花,花不出去了?”格力空调又提出,现在竞标有效无效,专家是些什么人,都是财政局说了算。政府招标需要透明化。市财政局对此没有做出正面回应。
整个事情的经过,国人还无从得知。我们甚至没法知道,格力空调的标书到底是什么样的文字错误,是否触动强制性履约条款。案子现在还没有宣判,但已在社会上闹得沸沸扬扬.
在“潜规则”暗流汹涌的当下,“只买贵的不买对的”、“监管真空透明度不足”等话题此起彼伏,而格力“民告官”无非充当了一个很现实的载体。不管官司输赢如何,这第一个“敢吃螃蟹的人”定然需要一点胆气。
但是,同时也有网友指出:或许格力有借助这个事情进行炒作的嫌虑——诚如一些文章指出,这对格力来说,是一个巨大的免费广告。
或许也可以说,董明珠由此开了先风。因为每个公民意识的觉醒,将是我们这个社会开放、和谐的关键。公民唯唯诺诺,不敢与不良势力叫板,哪里会有和谐社会!
应该说,这场官司的影响,已经远远超出了企业诉政府机关,带给太多值得国人深长思索的东西。
当然,我们也在关注结局到底会怎样。
政府采购是一块大蛋糕 形成灰色利益衍生体
正是因为这块蛋糕的诱惑巨大,因此,企业在分享这块蛋糕,政府在切这块蛋糕过程中很容易生成灰色利益链条,滋生采购腐败。""企业在竞标中吃了亏,怕得罪政府很少打官司,也就无法引起相关监察部门的充分重视,那么政府采购人的自由裁量权就得不到必要的限制,竞标机制形同虚设。"
而政府采购历来被认为是民营中小企业最直接的"大红包",但据记者调查,在涉及政府采购的各个行业中,由专家、代理机构、公关公司(中间人)围绕政府采购的招投标利益链条,形成了一个以财政系统为纽带的利益衍生体,让势单力薄的民企在政府采购中每每落败。
这个方面最大的教训当属湖南株洲高架桥坍塌事故,当时也是爆破投标选了个"贵的"。还有最近热议的重庆"脆脆床"事件。此外,2006年合肥市国土资源局机关采购中央空调主机,规定必须为进口原装品牌,明显排斥国产品牌。
除了上述事件,这种政府采购在各行业都曾被质疑,软件产业曾在微软的重压下,面临集体断粮的窘态,PC采购中国产品牌比外资低两成也会被拒之门外。有国产厂商透露,家电下乡原本是国家送给国产厂商的大红包,但外资厂商照样曲线进入地方政府采购。查看详细
政府采购波诡云谲 特殊的制度设计所致
照我国《政府采购法》的有关规定,财政部门充其量是政府采购的组织者和审批者,当双方当事人通过招标投标中心签订合同之后,只要合同符合政府采购的有关程序和条件,那么,财政部门只负责项目审批,而不需要对合同的效力和合同的履行承担担保责任。
正是这种特殊的制度设计,使得中国的政府采购波诡云谲,充满玄机。招标投标中心实行法制化管理,每一个环节都有明确的法律规定,但是,要想把这些规定落到实处,还需要相关的专业人员。假如专业人员在评审标书的过程中,提出了自己的意见,那么,即使投标人提出异议,在法律上也没有约束力。换句话说,政府部门及其工作人员只需要精心挑选评审标书的专业人员,就可以将自己的意图贯彻下去。在这个过程中不会留下任何破绽。评审标书的专业人员在法律规定和招标条件之内,具有非常大的自由发挥空间。在招标投标的过程中,究竟鹿死谁手,不是由政府官员说了算,而是由专业人士说了算。
这样的制度设计本来是为了避免暗箱操作,防止政府官员人为干预采购活动,可是,实施的结果却适得其反。查看详细
格力怒告广州财政局 让我们看到样本的意义
格力的不服,质疑、投诉、行政复议,继而到最后的打官司,是格力不懂规矩、无视“潜规则”吗?还是格力代理人在法庭上的辩词是在浪费口水,滑稽得可笑?(在3日的庭审中,市财政局的几名工作人员对格力空调代理人发表的辩论意见,不停地发笑表示嗤之以鼻。)在法庭那样神圣严肃的地方,财政局的工作人员竟然肆无忌惮地笑出来,可见格力的行为“可笑”到了什么程度。如果你相信“只买贵的,不买对的”的江湖传闻已在政府采购领域中盛行,如果你觉得在“潜规则”横行的现在,企业报价过低反而废标是理所当然的,那么你大可以尽情地笑出声来,只是在笑过之后我们已无法认定公平与公正的真正含义。查看详细
中国需要格力精神
对于政府采购,需要更多格力式公司参与,需要更多格力式公司勇敢地站出来,挑战潜规则,与政府打官司,维护法律的尊严和纳税人的利益。一句话,未来的中国需要格力精神。惟有格力精神,才能让中国政府采购真正走向公平、公正、透明,才能真正保护纳税人的利益。查看详细
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格力状告财政局可笑吗?
格力的不服,质疑、投诉、行政复议,继而到最后的打官司,是格力不懂规矩、无视“潜规则”吗?还是格力代理人在法庭上的辩词是在浪费口水,滑稽得可笑?(在3日的庭审中,市财政局的几名工作人员对格力空调代理人发表的辩论意见,不停地发笑表示嗤之以鼻。)
格力剑指政府的行为不仅不可笑,反而值得提倡。学者吴思在其《潜规则》一书中调侃到,如果人人都变成刺猬,那么世上不都是清官了么?按照这个逻辑,如果企业不服政府招标结果,而个个都像格力那样较真,也会倒逼政府采购越来越透明。查看详细
为格力起诉广州财政局叫好
但对于如此明显的腐败证据,长期以来我们都无动于衷。虽然这样的政府采购在损害着我们民众的利益,在损害着企业的利益,在损害着市场、损害着法律、损害着政府,但我们要么无能为力,要么漠然置之。
现在,终于有了我们的一家企业,要挑战这种现象。即使改变不了现状,但总好于默默忍受、继续受害吧!
若此举能够推动我国政府采购的规范化、透明化,格力功莫大焉!查看详细
政府采购毛病出在什么地方
即使格力公司最终取胜,也没有普遍意义。说到底中国是一个成文法国家,这一案件的胜诉,并不意味着其他类似案件都能获得胜利。在现有的框架内,政府采购还会出现各种各样类似的问题。我们希望国家立法机关不要忙于在政府机关之间相互分权制衡,而应该充分发挥人民代表大会的作用,确保政府官员不敢贪、不能贪、不想贪。现在这样的制度设计,只是徒增政府官员而已。查看详细
格力告广州财政局左右都是赢?
如果有利用广州财政局炒作的嫌疑,那也只是格力的初级目的——如果单纯只为这个目的,格力是没有必要和广州财政局翻脸的——格力的深层用意或有个一二三点。
一是格力给广东本地政府部门颜色看看,特别是给政府招标采购部门中部分经常违规操作,意图谋取私利的政府官员一点颜色看看。二是杀“猴”给鸡看。杀“鸡”给“猴”看,对“猴”是有点威慑作用的。但反过来,杀“猴”给“鸡”看,或许威慑作用更大。三是规范和监督政府招标采购。格力状告广州财政局,给企业处理类似不公平事情开了一个头。