神马文学网公车改革的胜算在民意
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时间：2009-08-28 14:26 作者：胡金波 新闻来源：嘉兴日报 为从源头上消除公务用车腐败，减轻财政负担，南湖区于本月27日正式启动公车改革。新政将取消大多数公车，改以发放公务交通费，该项补贴打入公务交通卡，仅能用于公务出行，使用者不能提取现金。昨天，该项改革领导小组负责人表示，欢迎人民群众随时监督新政的执行。
“车轮腐败”由来已久，公车改革万民企盼。公车改革取消了大部分公车，改革前后对比，改革后需要发放的补贴，远低于改革前购车、养车的成本，不仅算经济账划得来，新政还有另一个好处，那就是改善了政府形象。以往公车除了担负公务出行需要外，还是某种待遇和特权的象征，而新政只谈公务需求，使公车回归“工作车”的本色，传达出一种全新的行政理念。公车改革可谓善政之举。
然而，此项善政面临的困难不容低估。从全国来看，公车改革的呼声久矣，1997年广东省开风气之先，第一个进行了公车改革试点。之后，改革举措在全国各地不断涌现，然而，十多年的车改进程一直步履蹒跚，有些地方甚至还出现反复。南湖区的车改刚刚拉开大幕，吸取之前各地改革的经验教训，尤为必要。
车改善政要走得更远，完善制度细节必不可少，比如，最突出的一点就是以往车改总遭到群众“车补沦为变相福利”的质疑和讥讽，细看南湖区的制度设计，我们不必担心，因为交通卡不能提现，基本上封死了把公务交通费当现金使用的“门道”。再如，一些具体条款还杜绝了公务员权力寻租的可能，明令禁止找下属单位或服务对象要车；保留的公车将安装GPS定位系统，便于定期查阅使用轨迹，私用现象将得到较好的遏制。
当然，最重要的还是该项改革领导小组一再强调的，整个车改将置于民意的公开监督之下。事实上，任何改革都是复杂利益权力的反复较量，唯一可能获得成功的先决条件在于民众的参与程度。建立公车改革的长效机制，就必须保证民意自始至终介入到公车改革的全过程，比如，把公务交通费纳入财政预算统一管理，使之处在人大的直接监督下。这样，以往不为纳税人能够直接监督的公车消费活动，才可以逐渐走到“阳光”下。
公车改革难不难？说难也难，说不难也不难。高层的决心和民意的监督上下联动，这项改革才会健康地走下去。