苏贞昌「苏修路线」陷夹缝

多数民众期望两岸政策能够朝向开放，目前寄希望于苏贞昌的强势主导与履行。为了争取选票，苏贞昌有可能顶著陈水扁、李登辉和党内「天王」们的围剿，在夹缝中推行「苏修路线」。不过，前行的路上泥沼遍布，「苏修路线」还能冲多远，恐难看好！台湾「行政院长」苏贞昌八月四日上午宣布新一波人事异动。其中包括台湾「经济部长」，「金管会主委」等在内的多名扁系经济主管遭到撤换。虽然在民进党与「台联党」的「独派」人士压迫下，苏贞昌于八月二日宣布赴大陆投资上限百分之四十的限制不变，但是，苏贞昌表示，对经续会有共识的部分还会继续全力推动。而这次由陈水扁钦点上任的，极力支持陈水扁「积极管理」路线的「经济部长」黄营杉被撤职，表明苏贞昌仍然有意推动「苏修路线」，以拉动台湾的经济增长，为二○○八年争取更多的中间选票，为此不惜与「独派」人士有一番较量。经济主管毫无水平 　在这一波人事变动中，台湾「经济部政次」陈瑞隆出任「经济部长」；「金管会」主委由「金管会」委员施俊吉接任；「金管会」副主委吕东英出任「柜买中心」董事长；「证交所」董事长由「财政部常次」陈树接任；「研究发展考核委员会」主委由副主委施能杰真除；「内政部政次」由「中选会」秘书长林美珠接掌。另外，「主计处副主计长」由「主计处」局长鹿笃瑾担任；「研考会」副主委由民进党主席特别助理刘建忻出任；「证交所」总经理由前「中华邮政」董事长许仁寿担任。在这波经济官员人事调整中，最引人注目的是，「经济部长」黄营杉的被撤换。这位「经济部长」，是学管理出身，也掌管过几家企业。但是企管与经济毕竟是两个不同的概念。黄营杉在上任第一天，就发表管理企业要管到「要害」的豪言壮语，奋力呼应陈水扁「积极管理」的发言。他为了拍陈水扁马屁，竟然讲出「一年降低大陆投资百分之十」、「与中国大陆经济战」、「卖烟卖酒卖电是专长」等与市场经济规律完全离谱的语言，不但为立委与媒体所批评，更是成为经济界人士茶余饭后的笑话。黄营杉以发行「阿扁阿珍纪念酒」而闻名，单单推出这款酒的政治嗅觉，就令人知道其是出名的「政治经济学家」。但是，若要依此功力而赋予台湾经济发展之重责，恐怕就值得斟酌再三了。果然，上任半年下来，民众只看到黄「部长」砍「经济部」爬藤、管各地讨债公司、下乡数工业区电杆、取缔八大行业，尽做些与「经济部」组织法所列任务无关的事，令人慨叹。这名「经济部长」可说是毫无专业素质，毫无发展台湾经济的短期策略，对长官意旨屈意承欢、对部属业务胡乱督导、对记者发言不知所云。当然，以这种「专业水平」，不但根本无法发展台湾的经济，就连陈水扁的「积极管理」政策也是根本无能力去实行。谢长廷冷眼观战为了发展台湾经济，冲出执政的「政绩」，争取中间选票，苏贞昌一直有意开放与大陆的经贸交流。这次的经续会本来就是苏贞昌企图借民意之力，来修改民进党两岸经济政策的机会。但是，在陈水扁与李登辉的压力之下，苏贞昌只能放弃部分开放政策的幅度。不过，尽管苏贞昌二日在「行政院会」上已宣布台湾企业赴大陆投资百分之四十的上限不变，但在当日举行的民进党中常会上，民进党各要角仍质疑苏的两岸政策，并批判被苏贞昌视为政绩的经续会，即防苏贞昌走向两岸经贸开放，更防苏贞昌党内权力独大。　 吕秀莲率先发难并质疑经续会成果。她表示，微软近日有五百多位高阶大陆工程师来台开会，这可能使台湾核心技术外流，「对此行政院有什么处置？」高雄市代理市长叶菊兰接著说，台湾已过度投资大陆，「行政院」是否要更放宽，必须三思。「总统府秘书长」陈唐山则提到日月潭业者挂五星旗的例子，直言：「这情况太难看！行政院对民间也该拿出办法管理。」民进党党主席游锡堃最后作结论，「行政院」对过度投资大陆要谨慎，有七成不分党派的人质疑台湾对大陆投资已过热，应欢迎大陆对台湾投资，但把钱搬到大陆就要小心。民进党「天王」中，唯独主张两岸经贸开放的前「行政院长」谢长廷选择冷眼观战，未对此议题发言。对于民进党中常会上吕游围剿「苏修」政策，「行政院」三日被迫表示，「对两岸经贸风险管理的立场没有改变」。而苏贞昌本人则解释，没有所谓的「苏修」，也没有被围剿的感觉，中常会上与党内人士的沟通非常好。不过，苏贞昌虽然宣布投资上限不变，但是，台湾的「独派」们仍然不放心苏贞昌是否会真正放弃「苏修路线」。「台联党」团总召集人黄适卓表示，苏贞昌虽宣布赴大陆投资上限百分之四十的限制不变，但未来是否真如苏贞昌所说，还有待观察。他认为，依照现行制度，赴大陆投资上限，资本额在新台币五十亿元以下的公司设限为百分之四十；资本额五十到一百亿元则设限百分之三十；资本额一百亿元以上设限为百分之二十。他说令人担心的是苏贞昌所谓赴大陆投资百分之四十上限不变，是否将打破现行「阶梯」式的设限，将资本额五十亿元以上的公司，投资上限全都拉高至百分之四十，如此还是变相的搞开放。民众望两岸政策开放撤掉扁系人马，陈水扁是否已知道上述人事安排？苏贞昌表示，陈水扁当然关心「内阁」及相关财经人事。苏贞昌说，陈水扁很早就告诉他，让他直接来处理，当他处理好的时候，也特别向陈水扁先行报告。但是，由于有著经续会的前车之监，这波对台湾经济部门扁系人马的撤换，更增加了包括陈水扁在内的「独派」人士，对「苏修路线」名亡实存的疑虑。虽然「苏修路线」的两岸政策遭到民进党内围剿，但根据「远见杂志」所作的民意调查显示，有五成二的民众希望「行政院长」苏贞昌强势主导两岸政策。民调显示，有百分之五十一点九的民众认为苏贞昌应该更强势主导两岸政策，认为应配合陈水扁指挥的则只有二成一；其中，持泛绿立场的民众，赞成苏贞昌强势主导的有四成五，认为应听令于陈水扁的只有三成八。「远见杂志」民调中心主任戴立安指出，调查结果显示多数民众期望两岸政策能够朝向开放，目前寄希望于苏贞昌的强势主导与履行，而非寄望于主张积极管理、念念不忘「制宪」的陈水扁。八月三日，苏贞昌首度回应有关二○○八年选举的问题。他表示，每个要选的人，一定都说自己最适当，但社会对「谁最有胜算」比较感兴趣；胜算又常常很难断。他认为，「谁最认真把事情做好，符合全民的期待，并且真的能把国家带到更好的人」，就是最适当的人。从苏贞昌的言语所为来看，为了二○○八年的胜选，为了争取更多的「政绩」和选票，他有可能顶著陈水扁、李登辉和党内「天王」们的围剿，在夹缝中推行「苏修路线」。不过，由于民进党与「台联独派」的掣肘，前行上路上泥沼遍布，苏贞昌与他的「苏修路线」还能冲多远，恐难看好！