人民币走向国际化，箭在弦上

来源： 南京日报   2009-04-04     经济·证券

改变中国贸易大国和金融小国的尴尬？

破解单极国际货币体系对世界经济的妨碍？

G20峰会落下帷幕。正如此前舆论分析的，会前热议的建立超然货币并没有突破性进展，但促进国际货币体系多元化却得到广泛认同。在这一进程中，人民币国际化备受关注。

那么，人民币为何要在此时加快国际化？又如何国际化呢？

人民币国际化会面临不少风险，中国政府或多或少将承担一部分平抑世界经济波动的责任，必须容忍一定程度的“双赤字”。但从中国长远的国家利益考虑，人民币国际化符合从单极到多元国际货币体系的发展趋势，好处远远大于其弊端。

国家税务总局原副局长许善达认为，人民币非国际化虽然减少了中国在国际金融危机中的损失，但中国交纳铸币税的损失远远大于这点小利益。“当前我国已经具备人民币国际化的实力，要下更大决心，加快已经启动的人民币国际化步伐以增加我国财富。”

清华大学金融系主任李稻葵认为，外贸企业的结算和成本如果以人民币计价，可以大大减少其面临的汇率风险。“至少中国的出口企业不用整天担心美元汇率、欧元汇率会怎么变。而中国企业国际借款可以直接借人民币，不用担心还钱时有汇率风险。”央视《今日观察》评论员何帆说。

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利弊如何？

好处远远大于弊端

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为何在此时？

自去年12月开始，央行先后与韩国央行、中国香港金管局、马来西亚央行、白俄罗斯央行、印尼央行、阿根廷央行签署了总计6500亿元的人民币双边本币互换协议，并已与俄罗斯、蒙古、缅甸、越南等周边8个国家分别签署了自主选择双边货币结算协议。

中国金融研究院院长何世红表示，货币互换是在国际贸易伙伴当中，为了回避国际汇率风险和支付风险而进行的一种货币安排。贸易伙伴之间进行货币互换，可以推进双边贸易和投资，同时增加本国货币在国际上的流通量，从这个角度来说，货币互换可以加速人民币国际化的进程。

更多的专家则认为，货币互换是人民币国际化的重要一步。连平说：“这个规模还不够大，最重要的是在我们的银行体系和境外进出口贸易中用人民币进行支付结算。”

《财经网》专栏作家陆磊列出了一份人民币国际化的线路图：第一步，让周边国家持有甚至储备人民币；第二步，允许甚至鼓励中国的进出口交易按照人民币进行结算；第三步，与周边国家实行人民币—周边国家本币的货币互换安排；第四步，在香港建立交易主体更为广泛的人民币交易市场，在外资和外贸占全国30%—40%的广东省建立人民币衍生品市场，以推动金融机构和企业真正实现对货币汇率风险的保险，并由此放任人民币的国际化。

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怎样国际化？

货币互换是重要一步

“贸易大国”不能总是“金融小国”

人民币国际化的含义包括三个方面：第一，是人民币现金在境外享有一定的流通度；第二，是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具；第三，是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。

在1997年亚洲金融风暴和此次国际金融危机中，人民币国际化程度低，在一定程度上减少了危机对国内的冲击。但为什么现在人民币又要加快国际化呢？

其实和超然货币“出场”的背景相同。金融危机引发了各国对以美元为核心的全球金融体系多种弊端的深刻反思。单极国际货币体系的利己性、缺乏约束制衡机制、权利与义务不对称等内在缺陷，成为制约世界经济继续健康发展的严重障碍。

“国际金融危机对提振人民币作为未来多极化货币体系中的‘一极’提供了契机。”交通银行首席经济学家连平说。

全国政协委员吴刚的提案在谈到将“人民币”改称为“中华元”的理由时说，中国要实现经济大国向强国的转变，必须解决贸易大国与金融小国的矛盾，这需要依托于金融的崛起，应当推动本国货币国际化。

而首都经济贸易大学教授李婧则认为，长期稳定和坚挺，已经让人民币信誉度和影响力不断提升，同时我国高额的外汇储备也为人民币国际化提供了有力支撑。

中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示，此次国际金融危机的爆发将使人民币汇率机制有大踏步的改革，预计2年后人民币可实现自由兑换，成为全球贸易结算货币。

中国科学院科学时报首席经济学家武建东认为，通过8年左右的努力，能实现除特殊项目外的资本项目的全部兑换，推进人民币成为国际货币本位币。

“欧元之父”蒙代尔则认为，要使人民币成为国际储备货币，中国应该逐渐放开外汇管制，让人民币逐渐实现完全自由兑换。“一旦人民币实现完全自由兑换，人民币的地位将会迅速提高，成为世界重要兑换货币。我肯定，人民币将迅速成为世界第三大货币，并在未来某些时候成为世界第二大货币。”

李稻葵测算：假如2020年之前人民币完全可兑换，届时人民币在各央行外储中的比重将大幅度上升，达到21%，而美元将从今天的65%降到28%。

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要多长时间？

可能需要8年努力

本报记者 李冀 整理