多哈谈崩WTO信用恐受挑战 中国或面临更多诉讼

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/05 21:35:12
世界贸易组织秘书长拉米24日宣布全面中止多哈谈判。这意味着，一路不顺的“多哈回合(Doha round)”贸易谈判已经陷入无限期中止状态。此前，主要参与国为挽救谈判而作出的最后努力在互相责难之中宣告失败。
此轮谈判的6个核心谈判方（印度、巴西、美国、欧盟、日本和澳大利亚）23日起在日内瓦召开紧急会议，但各方在农业自由化问题上存在无法协调的分歧，导致谈判破裂。在谈判中，美国仍要求大幅削减农业进口关税，以向美国农民开放市场；而欧盟、日本和印度却强烈反对这一要求，表示美国必须首先进一步削减农业补贴。
恢复谈判似是遥遥无期
媒体称此次中止多哈谈判是世界贸易组织遭遇最大挫败，已进行五年的杜哈回合谈判，在美国、欧盟等六核心会员国(G6)会谈破裂后，陷入后果难以预料的危机。拉米24日下午都指出，年底完成回合已确定不可能。但拉米拒绝提出谈判新期限，或定出恢复谈判时间，使杜哈回合笼罩在不确定性之下。巴西外长阿莫林预测，恢复谈判至少要好几个月的时间。
英国《金融时报》分析认为，除非世贸组织(WTO)的149个成员能够达成共识重启谈判，否则始于2001年11月的多哈回合谈判将陷入无限期中止状态。美国国会授予白宫的贸易谈判授权将于明年到期，这意味着本月底实际上是世贸组织就农产品和制造业产品达成协议的最终期限。多数专家及官员认为，美国国会不可能延长授权，因此近期内没有可能达成任何协议。
中国恐受到更多诉讼
美国和欧盟代表相互指责对方在农产品补贴和关税问题上让步不够。欧盟贸易专员曼德尔森表示，他对这次会谈失败和多哈回合谈判被迫中止感到“极度的失望”。他说，除美国外，其它五方都在谈判中表现出灵活态度。曼德尔森还说，各方需要为多哈回合谈判的中止付出沉重代价。美国贸易代表施瓦布也表示“感到非常失望”。她指责欧盟和巴西、印度等主要发展中成员未能在市场准入方面给予足够的让步。她表示，谈判失败可能导致各国在世贸组织提出贸易诉讼。
此前，美国早有专家认为，多哈回合的失败将会增加世贸组织的诉讼案，包括美国对中国提出的诉讼。
巴西和其它发展中国家可能会在农业问题上向美国和欧盟提出诉讼。而美国、欧盟和其它国家也可能向中国提出更多的诉讼案。
中国有经济学家认为，由于中国是粮食进口国，所以谈判破裂对中国的农业影响不大。但中国在对欧美的商品出口和知识产权保护问题上，可能面临欧美的更多诉讼。
WTO信用与合法性受到挑战
据了解，八大工业国集团(G8)领袖本月中旬在圣彼得堡的高峰会议中，还信誓旦旦坚持杜哈回合的目标，但美国、欧盟、巴西、印度、澳洲及日本的贸易及农业部长，23日天在密商14个小时后，就宣告破局，拉米建议中止谈判，整个发展令人感到震惊。特别是G8高峰会定下的期限是八月中旬，拉米与G6规划在28与29日举行第二轮会议，现在已全盘崩溃。
除了杜哈回合本身的失败外，WTO及多边体制的信用与合法性也不免受到侵蚀，拉米警告，保护主义可能卷土重来，他更表示，对这样的结局，没有赢家及输家，“今天，只有输家”。
专家指出，双边自由贸易协议(FTA) 或区域贸易协定(RTA) 是否超越多边机制，成为大势所趋，或贸易争端解决案件可能增加等，都可能是杜哈谈判失败的后遗症。
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