[转帖]以上海为主的长三角欲唱衰珠三角?

[转帖]以上海为主的长三角欲唱衰珠三角?
我看到的原因很简单。霍英东一脚踏实广州南沙，是因为珠江口。那是中国千年不倒的第一大门，是世界贸易史上少数几个历史最长，影响最大的河海交汇地。霍英东想打通两岸，使珠三角连成整体，缓解穗港两地压力，方便市场整合。那就是近十年之后，一些学者和官方当作新口号提出的东西。 

　　渡轮码头是霍英东开发南沙的一根探针。如果码头失败，不仅说明对南沙的价值判断错误，更重要的是说明，珠江口作为中国第一大门的地位，可能改变。即中国发展的重心发生改变。两年后，码头开业，而且获得巨大成功。但问题还是出现了。因为随后南沙新城开发的艰难历程，一直在“九十年代看浦东”的阴影下进行。 

　　中国重心，是否继续南移 

　　近十几年，由于中央对上海真金白银的倾力支持，长三角地区发展势头极猛。“九十年代看浦东！”这句口号越叫越响，本就非常了不起的上海人，更神气十足。当年中央在深圳搞样板，还只是“给政策”，要“自己杀出一条血路”。虽然各个省、部也是拿民众的血汗钱去，但仍在计划之外，不论真假都是冲着市场，至少形式上还是半“自由”的聚集。上海的资金来源不同。很大部分是中央在全国推行市场化过程中与北京城区发展一样赤裸裸的直拨。究竟花了多少千亿元，不要说民众，就连中央两会代表也绝大多数懵懂不知情。像外汇截留之类政策的支持，更是空前。而中国官方媒体，至今基本仍属“凡是派”：凡是中央精神，就是正确，就是成绩，就是前途。否则就是错误，就是失败，就是完蛋。不可能有什么讨论余地。加之“九七”之后，香港出了问题。作为香港经济影子的珠三角地区发展，明显受拖累。长三角被捧得越来越高。珠三角好像被打入冷宫。 

　　直到2002年统计数出来后，媒体仍多有宣传：长三角GDP比珠三角高一倍！长三角15个城市平均GDP比珠三角9个城市平均GDP高20.4%，对全国的贡献也比珠三角地区高9.4个百分点。 

　　所以，上海不得了，马上就会超过香港成中国老大；长三角更了不起，中国命运就在那里；珠三角是"正在打盹的兔子"、珠三角被抛弃了、整体投资环境萎缩了。现在被人称为“唱衰珠三角”的各种议论不断出现。那情形，跟香港之被一些人“唱衰”有点相似。 

　　我在十几年前曾领过“两个三角洲比较”课题，一直在观察研究，也曾几次赴浦东“朝圣”。但至今仍未发一言。原因是许多问题无法看清楚，许多数据越分析越乱。始终无法对两地发展作比较。我长期在南沙观察的一个目的是想判断，中国的重心是否继续南移。或者说，中国重心南移的历史进程，是否会因为某种政策而改变。 

　　我想判断的问题，到2003年忽然有了说明。一是十几年发展，终于使人看到一些重要事实；二是中国-东盟自由贸易区（CAFTA）正式摊上桌面；三是内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）签订。这三者高度相关。我说的重要事实是：中央在上海实施的“浦东战略”，十几年过去，并未把上海推起成中国经济发展“龙头”。这很奇怪，它似乎再次说明，唐宋之后中国历史地理发展的基本路线是顺东转南，大门就在珠江口，不是某人或某种政策想改就可以改。历史上，国家强盛，主动正确求发展时，主要朝南走。相反，中国人在东边始终未找到出路。倒是国势衰弱时就有大批外来力量从东边主动介入。上海，也正是在那种情况下发展起来。即便在1949年之后，珠三角成真正的中央弃地，中央先后全力发展东北，发展华东华北沿海，发展三线。但战天斗地整人三十年之后，乏善可陈。一搞改革开放，仍要回到珠江口。现在，浦东看了十多年之后，种种迹象说明，中国发展的重心，会继续南移。主要方向，仍然直指珠江口。 

　　这个事实很重要。CAFTA也好，CEPA也罢，都跟此有关。并不是CAFTA和CEPA推动珠江口两岸的发展，而是中国发展重心不可避免地继续向珠江口南移的事实推动CAFTA和CEPA。当然，后者会反过来推动前者。当下沸沸扬扬的小南沙、大南沙、大珠三、泛珠三，在我看来，就是这些相互推动的表现。 

　　下面就来议论一下这些问题。这已经离开南沙开发范围了，但却是判断南沙开发价值和未来作用的重要基础。另外，这也是香港政府判断自己出路何在的重要基础。如果香港政府对GEPA表错情，将会失去一次大调整的好机会。 

　　GDP高20%的地方，收入为何反而低38%？消费更低53%？ 

　　拿两个地区的发展来比较，如果只是想争当“龙头”，全无意义。更何况，除了表面的东西，在深层之处，往往不可比。但想观察一个地区发展态势，通常又只有在比较中进行。这就是许多人不愿比较又不得不比较的原因。 

　　不错，以2002年GDP计，长三角比珠三角，总值高近一倍；城市平均计，高20%以上。但应同时指出，长三角比珠三角，面积大1.4倍，人口多1 倍，2002年社会固定资产投资高1.8倍（珠三角为2739.46亿元；长三角为7590.66亿元，占全国17.6%）！在这种情况下，GDP高一倍，原不值一提。更何况，沪宁杭是三省区精华所在，拿来与广东边陲一隅比，本就不适合。 

　　反而应该关注的是，2002年珠三角城镇居民可支配收入为14285元，城市居民人均消费支出为11766元，分别比长三角地区相应数字（10361 元和7693元）高38%！和53%！长三角15个城市消费支出上海最高（10464元），放在珠三角9个城市中比较，也只能排第七位（深圳已达 17921元）。 

　　城市GDP总值高20%以上的地方，个人收入为何反而低38%？消费更低53%？仅因人口多一倍不能解释这个问题。因为那里同时是面积大1.4倍，投资更高1.8倍，且在同一体制下获得绝对特殊政策的地方。虽然这比较本身也不是没有问题。但是否至少说明，作为长三角实力高度集中的上海浦东，实际是计划经济最后一个大样板、粗放经济的新典型、一个国家把纳税人的钱用起吊机丢到钢筋水泥里最多，而民众实惠其实未成比例的地方。难怪。有人称之为“起吊经济”。中央政府三令五申，禁止各地搞“政绩工程”。其实中国最大的政绩工程是在北京和上海。联想到今年"两会"期间，温家宝在《政府工作报告》中，强调不再追求单方面的高速经济增长率，而是提出要考虑以人为本，全面、协调、可持续的"科学发展观"。这是否等于宣布浦东的起吊经济方式走入邪路？ 

　　我觉得有几个主要原因，使长三角发展，按以人为本方式计算，在可预见的时间内难以超越珠三角。 

　　第一是长三角粗放式开发时间太长，强度太大，资源消耗殆尽，生态环境的压力远在珠三角之上。唐宋之间的长三角一带早已是烟雨楼台地，而珠三角还是瘴气弥漫之所。到清初，中国人口超过一亿之后的第一次大爆发，首先就在长三角地区发生（增速每年超过25%）。此后，环境的压力有增无减，至今无法解决。近日在北京参加两会的汪同三教授等指出，目前中国对世界经济总量的贡献不到４％，原煤、铁矿石、钢材、水泥，等材料的消耗却占全球总量三分之一左右。不知如何为继。应该指出，高代价、大损耗的状况，长三角比珠三角更甚。因为珠三角是三来一补多，长三角是固定资产投资多（等于珠三角的2.8倍！）； 

　　第二是出口面对的市场远不如珠江口的庞大、方便和适合。这是地理历史环境决定的。郑和下西洋去显示国威时没有选择珠江口。但曾对世界贸易产生巨大影响的海上丝路，其始发地选在珠江口而不是长江口，原因就是海外市场在南边，不是在东边；最早入华的葡萄牙人选择了珠江口的澳门而没有去长江口；鸦片战争时，英国人先在长江口登陆，战后在南京签约时，正发疯般寻求海外市场的英国人，经过长期窥测，执意要霸占的地方竟不在长江口，而在珠江口。这些，都不是偶然的。那时，香港算什么，不过是一个小渔村、一个小码头。为寻市场的英国人，不要帝国的心脏，而要海上丝路的咽喉。那正是他们当时聪明过人的地方。因为他们当然了解，在海上丝路盛期，从珠江口出发的船队，穿过东南亚到欧洲往返，全是粤人天下，竟无欧洲人插足之地。只可惜后来一再搞海禁，仅因政府一念之差而失势。梁启超曾为此大声叹息不止。 

　　即便在历次海禁时期，珠江口也没被全关死。广州还保着唯一通商口地位。直到国境封锁最严实的“解放”之后30年，仍然留有一条狭窄的罗湖桥和一个广州商品交易会，一直垄断出口。更有意思的是，罗湖桥和交易会，还一直被当作里通外国、特嫌出没、流毒浸染的地方。为什么不一同关死？是执政者不想、不愿、不肯？非也。是不能。因为既不能自己没有进出，又找不到另一个地方可以替代。所以珠江口作为国家大门才会千年不倒。非不想改，实无可改。 

　　历史是这样，现实也是这样。经过十几年“看浦东”之后，到2002年，长三角地区出口总额924.51亿美元（占全国的比重达到28.4%），确实有了很大发展。但同年珠三角地区出口总额1126.2亿美元（占全国比重34.6%）。仍比长三角高近22%。到CEPAT和CAFTA出来后，大门想改，更无可能了。 

　　投资、消费、外贸被称为拉动经济增长的三驾马车。长三角也主要是在投资方面远超珠三角。但靠大量政策性资金投入搞大工程，易生豆腐渣。不止是工程有豆腐渣，GDP也有豆腐渣。GDP很高，但民众收入跟不上，很大程度就是GDP中的豆腐渣做成。加入WTO后，长三角市场上那只“看得见”的手，就会受限制。市场便更受难了。 

　　长江被腰斩，三千年的历史转向 

　　第三个原因，是中国流域经济时代过去了，长江被腰斩，武汉以西的原长三角腹地，通过陆地高速交通转头直奔珠江口。中国三千年的农业发展史，正式转向。我在南沙观察，虎门渡轮前总排着长长的车队等着过江。十几年没有间断过。每有穿过这个车队时，我必定去看车后的牌子。当初最使我迷惑不解的是，总是发现大量来自新疆、内蒙、山西、陕西、安徽、湖北的车牌。来自福建、江西、湖南、四川、广西的车就不用说了。在92-93年的盛期，全国货运车队，据说有四分之一在开往珠三角。 

　　后来知道，武汉到广州的火车比到上海快两个小时。我才明白，原来长江被腰斩了。所以“泛珠三角”一起，一向被划入长江水系的四川，立即加盟。未加盟的重庆，其实车队往这边走的时间，比大多数西部省份都早。 

　　泛珠三角的经济实力比长三角大两倍。虽然这也是没有什么意义的比较。但如果上海人有兴趣，很容易“组织”一个比泛珠三角“大两倍”的泛长三角来。为何好胜的上海人闷着不出声呢？原因就是“长江流域”被腰斩。 

　　北京大学杨开忠教授比我说得清楚。最近他指出，认为长江流域是上海及长三角腹地的观点，只在水上运输占主导地位的年代里可能正确，在铁路网、四通八达的高速公路网提供了更为便捷的运输时就有问题了。杨开忠还建议，广东应展开“北伐”战略。一方面，向北拓展腹地，将湖南甚至湖北的一部分纳入珠三角地区，扩展服务的垄断范围；另一方面，要联合首都圈，增强珠三角在中国经济版图中的地位。 

　　是的，中国现在是高速公路、铁路和海港时代。尤其是海港至为重要。作为国际通道的港深穗港口群是长三角地区无法比拟的。仅香港就有2000多家航运与码头公司，有19条国际航线联系着世界上460多个港口，每年有48000万吨位远洋船运送1810万个标箱进出港口。加上广州黄浦是世界“十大”之一的老牌，深圳盐田港已过一千万箱大关，广州南沙港又在以大航母姿态蓄势待发。还有珠海、中山、东莞等地的港口，全不可等闲视之。 

　　珠三角，同时是全国信息装备最好，信息产品制造业产值占本地总产值比例最大，信息工具普及率最高，信息消费能力最强的地方。珠三角各类科技型企业超过 10，000家，他们既生产高技术产品，也消费高技术产品，是目前中国最大的晶片用户市场。内地80%的集成电路从深圳进口，其中75%就在深圳消耗。目前国际市场上的电脑主板、磁头、键盘、驱动器、显示器、扫描仪等75％以上来自珠三角。 

　　所以，全球最大投送公司联邦快递亚洲总部计划从菲律宾转到中国时，选择广州；世界最大超市集团沃尔玛全球采购中心从香港搬入深圳，全球最大体育文化娱乐公司GT的中国总部，选择广州；IBM、HP、GE、IKEA等国际巨头的中国采购中心也在珠三角，都不是偶然的。他们每家每年的采购，均在三五十亿美元。像欧美网上购物巨无霸IKEA（宜家），每年营业额约113亿欧元。其中在亚洲只占3%。但三分之一的采购是在珠三角完成。2001年，跨国公司在中国采购额达300亿美元，沃尔玛占了103亿美元，其中80％的产品产自广东。一年后沃尔玛在中国的采购量增加30％以上，超过130亿美元。 

　　我想，到转入航空时代，长三角飞欧美的距离比珠三角短，情况应该会有变化。但目前全国四大航空港有两个在珠三角，外加香港每周3300多航班的一个世界超级机场（上海每周只有110多个国际航班），再加上陆上港穗间即将完成的六条快速干线，形成了一个全球最繁忙的立体交通网。不过珠海机场就很失败，每年五六十万客流量，只达设计能力的约20分之一。 

　　长三角发展也果然厉害。现在已有8个机场，密度居然超过美国。可惜南京机场目前客流量只有设计能力的四分之一，宁波机场年客流量只有120万人次，黄岩机场更只有25万人次。8个机场2002年总客流量3354万人次，还比不上香港一个机场的数量（3400万人次）。浦东建设以带动长三角区域发展为目的。但上海执意把国际航班搬入浦东，使上海周边城市到机场的距离比到虹桥机场远五六十公里。苏州无锡两市就是以此为理由要搞自己的国际机场。结果是大家徒增损伤。但新机场还在搞。连地级市都在搞大机场。据说到明年底，华东地区将有机场36个，到2020年将有48个。且绝大部分在长三角。2[ii]长三角似是继续“起吊”。不过有专家指出，机场是“点”经济，地面交通是“面”经济。要“点面结合”才有效。如果乱“点”一气，到头来只会麻烦。 

　　两个三角洲的高速公路与国道图（转自《司机专用中国交通地图册》，第五页，学苑出版社，北京，2004年）。如果加上京广、京九和即将动工的广武、洛湛铁路，南北交通线网，比东西线网密度高得多。 

　　当然，两个三角洲形成差异，还有其他原因。例如，国际上按经济影响力在全球城市排序，香港比北京、上海高两级。其中开放性和制度的灵活性是重要原因。在这方面，珠三角受香港影响比长三角大得多。尤其是小珠三的中心地区，许多做法就是照搬香港。 

　　长三角地区最为自豪的一点，是文化积淀深厚，人才素质高。例如说，“长三角拥有两院士220多人，珠三角仅22人；长三角有全国重点大学17所，珠三角4所；高校国家级重点专业设置布局方面，长三角门类齐全共有48个，珠三角门类单一只有5个”之类。两地相差很远。但人才过分集中的地方，往往人际关系复杂，心计太多，心态过傲，文化保守，容易增加交易成本，损耗社会资本。这些都会变成消极因素。至少，目前中国的情况就是这样。正如一个半开玩笑的说法，知识分子太多的地方，是没有生意好做的。另外还要说明，以历年亚洲十大名校计，内地通常只有北大入围，还排在香港两所大学之后。香港科大,办学只有十年，却迅速成为国际知名大学。在教育界还被作为一种“现象”来研究。长三角的“重点”，一般比珠三角的强。但在国际交流合作方面，又比珠三角弱。 

　　再看一个重要例子。长三角面积、原住人口、建设投资都远比珠三角大得多，平均产品水平应在珠三角之下，按理可以吸引更多外地人力，但以2000年人口普查计，只有1480万。珠三角是2100万，比长三角多出42%。如果按每平方公里吸纳外地人力计，更多出近两倍半。一个大上海，外来劳力只有340万人，还不如东莞、深圳，各为500多万。若再考虑扣除区内流动人员，差距会更大。以跨省区计，全国约三分之一的外地人力在珠三角。不可以小看这批人力。他们之中多有过江龙。一般来说，外地人力的平均素质比本地高。20多年来，珠三角突然平添巨大人力资本，是其获得空前发展的重要原因。 

　　两个三角洲外地人力数量的差异，除经济原因外，还与外地人跟本地人的文化隔阂有很大关系。而从外来人力的状况，又可看到民间资本和地区关系的动向。目前，广东民企注册资本超过3060亿元，国内没有一个地方可比。珠三角的外地劳工，近5年通过邮局共汇出600多亿元回老家3[iii]，通过银行汇走和自带部分还没计在内。考虑到同时带去还有更重要的信息、观念和各种能力，就可以明白珠三角跟内地的密切关系，又是长三角不可比。这也是奇怪的“泛珠三角”概念突然提出后，竟然受到包括像四川那样本属典型长江流域地区热烈响应的一个原因。