贵州政协原副主席:贵州经济落后或与雷锋现象有关

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贵州政协原副主席:贵州经济落后或与雷锋现象有关

2009年09月14日 00:15中国经济周刊 】 【打印共有评论1

贵州省政协原副主席王录生(资料图)

贵州省政协原副主席王录生

贵州是我国西部资源[26.68 -0.37%]十分丰富而又欠开发、欠发展的省份,人多地少,生态脆弱,经济发展滞后。大体上,人口占全国的3%,面积占全国的2%,经济总量占全国的1%,各种主要经济指标位列全国倒数一、二、三位。前几年人们在说到东西部差距时,往往拿贵州和上海做比较,“上海相当于欧洲的葡萄牙,贵州相当于非洲的纳米比亚”。

雷锋是一个解放军战士,他不计代价、不要报酬,帮助他人做了很多好事。雷锋精神就是“毫不利己,专门利人”的精神,是与计划经济体制相适应的意识观念,和市场经济等价交换的原则完全是两回事。三十年前,吃、穿、用什么都缺,都要凭证、凭票限量供应;今天,市场上的商品琳琅满目,人民生活不断改善。这一巨大变化的根本原因,在于实行了市场经济原则。从市场经济角度看,贵州在社会经济领域也有“雷锋现象”,此现象值得各方予以关注和思考。

贵州和“雷锋现象”有什么关系?

在经济生活中,贵州有许多“专门利人,不讲回报”的事。

化肥生产方面。我国粮食连年增产,大家都非常感谢袁隆平院士的杂交水稻,但是没有肥料也是不行的,其中磷、钾肥尤为关键。贵州是磷资源大省,她所生产的复合肥磷胺运销全国。但是肥料是农业生产资料,是免税的,企业不交增值税。农资是微利或亏损商品,企业没有利润,也就不交所得税了。目前世界上都采用湿法磷酸工艺,生产一吨磷胺要排放三吨磷石膏。这种废弃物长期污染水体,把江河水变成四类、劣五类。此外,磷与石油一样是世界上十分稀缺的资源。过去贵州靠此换取外汇,现在也不行了。

“西电东送”方面。贵州是南方煤都,建坑口电站,把电输向广东等地,也算煤的深度加工。可是电的上网价只有0.3元多,只及本地老百姓用电价的一半。电厂的利润不高,所得税就少。由于电厂的总部在大城市,有的在北京,所以增值税也不交给地方,就是交在贵州的主要也是国税。近年来煤价上升,政府控制电价,就要管住电煤价格,为了西电东送,地方煤矿只得以低价供应电厂,还得保证供应。许多小煤窑,为了安全,已经关了。既要关小矿,又要保大电,农民“住在煤山上无煤烧”,群众意见颇大。

贵州的煤有不少属高硫煤。虽说要求电厂要脱硫,要合格排放,但实际很难做到。所排放的二氧化硫变成酸雨,危害各类建筑、工农业生产和百姓健康。百姓疾病增多,医疗又保障不了,一病就贫。煤矿周围的尾矿堆积如山,污染环境。地下采空,地面塌陷,形成地质灾难。有的地方泉水断流,形成新的人畜饮水困难等等。“西电东送”,贵州为国家作出了重大贡献,但地方的好处寥寥,问题多多。西部大开发以来,贵州的许多资源都被一些国有大企业掌控,这些企业的总部都在北京等地,一旦开发,前景也差不多。

退耕还林方面。1998年长江大洪灾之后,国家重视生态建设,采取了天然林(包括不少人工林)保护,封山育林等措施。依靠砍树为生的工人、农民只得另觅生路。林区财政收入和农民的收入锐减。以至林区县都是贫困县,林农多为贫困户。

农民把种粮的坡土改种了树,国家补给的粮食和现金只能够糊口(有的还不够),贵州山高坡陡,水土流失严重,25度以上的坡耕地占全国的18%,可是退耕还林的指标只给了5%。基层干部对生态建设的积极性很高,超计划完成了任务,这本是好事。可是,为了粮食安全,国家停了这项措施,超计划种树的补贴就成了悬案。

农民种了树,又无收入,只好进城打工。他们大多近乎文盲,没有技术,在城里只能干那些最脏、最累、最苦的活,而且收入很低。在社保没有完善的条件下,他们因工伤、病、年老,只得返乡,沦为贫困户,最终成为地方政府的负担。

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