世界VS中国贸易战信息(汇总连续)

世界VS中国贸易战信息汇总

19.    2009年10月08日 10:27 新华网
　　新华网华盛顿10月7日电(记者刘丽娜 刘洪)美国商务部7日宣布对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查。此举可能导致美国对此类产品设置新关税。    美国国际贸易委员会将于今年11月2日前后作出初步裁决。如果该委员会作出同意裁决，美商务部将分别于今年12月和明年2月就反补贴税和反倾销税作出初步裁决。 18.
    欧盟决定对中国产钢线材征收24%反倾销税    新华网布鲁塞尔7月27日电 (记者 张碧弘) 欧盟外长会议27日在没有举行讨论的情况下通过一项建议，决定对产自中国的钢线材(4117,19.00,0.46%)征收高达24%的反倾销税，期限为5年。
　　今年2月，欧盟开始对产自中国的钢线材征收24%的临时反倾销税。通常，临时反倾销税实施期限为半年，欧盟委员会在进行所谓的调查后再决定是否征收为期5年的反倾销税。征收反倾销税需要27个欧盟成员国的批准才能实施。
　　近两年来，欧盟对产自中国的多种钢铁产品征收反倾销税或发起反倾销调查，这种具有保护主义倾向的做法不仅伤害了中欧贸易关系，也伤害了欧洲钢铁消费者的利益。欧洲钢铁消费者认为，欧盟对从中国进口的钢铁产品征收反倾销税会导致欧盟市场上钢铁产品供应紧张；而且，在金融危机期间实施这样的贸易限制措施，会抬高欧盟市场上的钢铁价格，加大消费者的成本。17.
    欧盟拟对我国铝合金轮毂发起反倾销调查
    该产品生产巨头万丰奥威(8.77,0.01,0.11%)称正积极准备应诉
　　⊙本报记者 吴琼
　　中国输美轮胎特保案尚未结束，中国汽车零部件另一产品铝合金轮毂又将遭遇欧盟反倾销调查。
　　昨日，上海证券报记者独家获悉，8月15日前，欧盟委员会拟对中国铝合金轮毂发起反倾销立案调查。该产品生产巨头万丰奥威称正积极准备应诉，预计胜算较大。
　　商务部进出口公平贸易局负责人表示，6月底，欧洲轮毂制造商协会代表欧盟6家铝合金轮毂生产商向欧盟委员会递交了对中国铝合金轮毂产品发起反倾销调查的申诉书。8月，欧盟委员会已照会中方，准备对此事调查。
　　昨日，中国机电产品进出口商会法律部主任高向军告诉记者，“预计8月15日前，欧盟委员会将正式对此事进行立案调查。”届时，涉案企业需在15天内进行应诉，如不应诉将可能被征收高额反倾销税而失去欧盟市场。鉴于时间紧迫，8月5日，商务部、中国机电产品进出口商会已组织相关企业在上海召开欧盟铝合金汽车轮毂反倾销预警会，以探讨应对策略和步骤。参与讨论的企业达10余家。
　　商务部相关负责人对欧盟委员这一作法提出自己的看法。第一，欧洲轮毂制造商协会递交的申诉书在申请人资格、替代国选择等方面存在问题，不符合WTO反倾销协议的有关规定，欧委会应该进行严格的审查。第二，中国相关企业以高于国内市场的价格出口铝合金轮毂，并不存在倾销。第三，据中国海关统计，2008年7月至2009年5月，中国对欧出口的铝合金轮毂占欧盟市场份额不足8%，不会对欧产业造成损害，对华发起反倾销调查没有必要。
　　“目前商会牵头负责做行业无损害应诉，相关企业各自证明自身不存在反倾销。”高向军说，按照程序，“反倾销调查将持续一年时间。预计在这一年内，相关涉案企业出口欧盟的关税仍维持原来水平，故该调查暂时无负面影响。但长期影响取决于企业是否被认定反倾销。”
　　中国最大的铝合金轮毂生产商为万丰奥威。昨日，万丰奥威高层指出，“欧洲是公司第二大海外出口市场，约占公司出口总量的三分之一，因此公司积极准备相关应诉。有希望打赢该反倾销官司。”
16.
    欧盟对中国产葡萄糖酸钠反倾销调查    新华社电 欧盟委员会11日在布鲁塞尔宣布，欧盟已对从中国进口的葡萄糖酸钠发起了反倾销调查。
　　欧盟委员会当天在其官方公报上说，调查的目的是要搞清楚中国生产商是否在倾销，是否给欧盟生产商造成了伤害。
　　据了解，欧盟委员会是在6月30日接到欧洲化学工业理事会的投诉后决定对中国产葡萄糖酸钠发起反倾销调查的。代表欧盟生产商利益的欧洲化学工业理事会称，中国生产商以低于生产成本的价格向欧盟倾销其产品，对欧盟生产商造成了“实质性损害”。
　　按照欧盟规定，从发起反倾销调查开始，欧盟委员会要在9个月内决定是否对被调查进口产品征收为期6个月的临时反倾销税，成员国理事会将在15个月内决定是否征收为期5年的正式反倾销税。
15.
    美拟对中国产缎带进行反倾销调查    环球时报特约记者王斯报道 美国国际贸易委员会22日认定，中国大陆与台湾制的“窄幅梭织缎带”涉及“低价倾销美国”，美国商务部可能在10月2日及12月16日进行反补贴税及反倾销税的初步决定。
　　据台“中央社”报道，美国的相关业者今年初指控中国大陆及台湾制的窄幅梭织缎带(narrow woven ribbon with woven selvedge)涉及低价倾销。美国国际贸易委员会因此展开反补贴与反倾销调查。
　　美方资料称，美国2008年中国大陆及台湾进口的窄幅梭织缎带总值达6500万美元，但其他所有国家同期的进口值仅520万美元。
　　据报道，美国国际贸易委员会22日就事实认定进行表决时，6位委员皆认定“相关产品已对美国产业造成具体伤害”。
　　依据委员会所提供的审查时程，相关报告将在8月底前送交美国商务部，由商务部展开反补贴与反倾销调查；反补贴的初步认定约在10月2日，反倾销则在12月16日。
　　美国及欧盟近一段时间频频对中国大陆发起“反倾销”等贸易调查。不久前，美国国际贸易委员会对中国输美轮胎进行“特保”调查就曾引起舆论强烈关注。商务部副部长钟山8月在赴美就此进行交涉与磋商时也指出，在当前国际社会共同应对金融危机的形势下，美方采取“特保”措施会向世界发出贸易保护主义的错误信号，也会严重影响中美经贸关系的稳定发展。14.
    欧盟开征飞行排放费 33家中国航空公司成本将增
    澳大利亚、新西兰等国也在酝酿类似政策；中国民航局及国航已分别成立应对小组
　　陈姗姗
　　不久的将来，航空排放可能成为令航空公司头疼的一项新的重要成本。
　　当地时间8月22日，欧盟公布了一份包含2000多家航空公司的名单，进入名单的航空公司，2012年起都将被纳入欧盟的排放交易体系(下称“ETS”)。这也意味着，自2012年起，这些航空公司进出欧盟以及在欧盟内部航线的飞行，都将要为它们排放的温室气体付费。
　　在这份长长的名单中，33家中国的航空公司在列，其中包括国航、东航、南航三大国有航空巨头，春秋、深航等民营航空，以及国泰等香港的航空公司和多家货运航空公司，它们被分属10个不同的欧盟成员国管理。
　　成本将激增
　　按照欧盟的规定，自2012年起，这些航空公司将被分配一定的温室气体排放限额，排放总量低于限额的航空公司可出售其限额剩余部分，而排放总量超标的则必须购买超出限额的部分。
　　根据欧盟公布的航空排放法律的初步规定，从2012年开始，航空公司获得的排放配额将逐年减少，比如2012年1月1日~2012年12月31日，航空公司可以获得的排放配额相当于历史航空排放(指在2004~2006这三年中年排放的平均数)的97%。而从2013年1月1日起，排放配额只相当于历史航空排放的95%。
　　而除非商业航空运营人每年的温室气体排放量低于10000吨(约相当于一架波音747客机执行13个上海—伦敦航班的排放量)，才能取得完全的豁免。
　　对于未能完全豁免的航空经营者，可向各管理成员国的有关当局申请免费获发排放额，而如果在每年4月30日前未能购买交足配额冲抵其上年排放，将会被处以每吨二氧化碳排放100欧元的罚金。
　　“中国的航空公司到欧洲的航线正处于增长期，如果ETS实施，预计将增加不少运营成本。”国内一家航空公司的高层昨天对CBN记者表示，比如目前在国际航线上份额最大的国航，就已经拥有10多条欧洲航线，每周航班数就达到了40~50班。随着未来航班量的增加和排放配额的减少，要为碳排放支付的费用显然是要持续增加的。
　　一位航空业内人士估算，对一个快速成长的航空公司来说，如果在2005年有15架新飞机，到2012年机队增加到30架，到2020年增加到60架以上的飞机，其整体碳排放成本将可高达2.3亿欧元。
　　而国际航空运输协会更是预计，如果ETS执行，第一年进出欧盟的航空公司需要为碳排放缴纳的费用将会让航空业的成本增加35亿欧元，相当于去年全球航空业亏损额的一半，并且这一数字会逐年递增。
　　反对和应对
　　显然，ETS执行后，碳排放额将会成为航空公司的一项重要资产或负债。据记者了解，为了应对可能来临的碳排放收费，中国民航局已经成立了应对欧盟排放交易体系工作小组，国航也成立了项目工作小组研究应对，而国内大多数航空公司对此还未引起重视。
　　不过，欧盟的这一碳排放收费计划，已经受到来自国际航空运输协会的强烈反对，认为各国Z*F应该更加关注改进环境绩效的措施，而不是加倍地征收排放费，另外国际航协也指出，并没有任何机构来监督征收来的资金会用作环保之用。
　　据记者了解，除了欧盟，澳大利亚、新西兰等国家也在酝酿推行ETS，如果这些碳排放收费最终都得以实行，一架从澳大利亚飞往欧洲的飞机还可能会不断被征收碳排放费用。因此，国际航空运输协会也建议，应该达成一些全球性的一致意见，而不是各国各自行事。
　　也有航空业内人士指出，不管ETS的具体实施细则如何，中国的航空企业应该尽早进行准备，比如建立温室气体监测系统并对这个系统进行审核；主动了解和研究欧盟的政策，并就具体操作细节和技术问题与相对应的管理成员国进行沟通，提出自己的方案，争取最大限度的免费排放额；同时，通过优化航路、节油等节能减排措施，以确保在加入ETS后可以最大限度利用减排量交易。
　　而更长远的应对措施则是可替代燃料的研制。目前，空客和波音都已经积极投入到了寻找可替代性燃料的试验中，已在进行可行性研究的主要是液化气燃料和生物燃料。根据国际航空运输协会发布的最新报告，行业预期第二代生物燃料将在2012年开始正式商用，在2040年其比例将达到总燃料的50%，摆脱对石油的唯一依赖，并希望在2050年实现减排50%的目标。
13.
    中国产品在日遭遇尴尬 中国造被当成日本货出售
    “中国造”变身“日本产”
　　日本商家把中国货伪装成日本产品出售，折射出中国品牌难以进入日本的困境
　　《国际先驱导报》特约撰稿 黄文炜 发自东京 日本的食品界近年来兴起了“伪造风”，伪造产地、伪造消费期限等，最为典型的是把外国产品冒充日本国产的出售。“被伪造”的外国产品多是“中国制造”。
　　伪造事件层出不穷
　　据8月26日的《每日新闻》报道，静冈县的东明水果会社因在去年10月下旬到12月上旬把10吨中国产的竹笋冒充国产的出售而被警方搜查。同一天，东京一家名为“浜伸”的食品加工会社因把中国产的鳗鱼贴上了日本国产的标签，被东京地方法院起诉。
　　这并不是两起偶然事件。类似案件7月份也有发生：山形县新庄市新田食品会社把中国产的山菜伪装成日本产销售；山口县一家水产物加工批发会社把去年5月到7月间从中国进口的河豚冒充国产出售。
　　除中国产品外，其他国家的产品也被日本不法商家包装成国货出售。大阪浪速区的一家食品会社把澳大利亚和新西兰产的牛肉伪装成国内北海道等地产，被警方查获。甚至还有会社把朝鲜的水产品当成国产品出售。
　　在日本，同类商品中，国货几乎都要贵于舶来品，有的甚至贵数倍，在人们的意识里，“日本制造”是最精致的。近两三年来，在经济不景气的背景下，日本食品界冒名之风盛行。一些日本商人以外国产品冒充日本产，迎合了日本民众长期以来形成的国产品最安全、优质的心理。
　　中国产品的双重尴尬
　　分析人士认为，一些日本商家把中国产品“化妆”成国货出售，除了为牟取暴利外，也与最近一年多日本人对中国食品(4.89,-0.02,-0.41%)的成见有关，日本人对“毒饺子”事件仍然耿耿于怀。多数日本人认为中方一直没有就发生在日本的“毒饺子”事件做出令人满意的回答。有一段时间里，日本民间甚至“闻中国食品色变”，超市里的中国食品无人问津。
　　而日本商家把中国产品伪装成日本产出售，也折射出中国品牌难以进入日本的尴尬境地。长时间以来，中国产品进入日本的通行证就是两个字——“便宜”，百元店的日用品几乎都是中国制造。“百元店”意即所有的产品都是标价100日元(100日元约合7.3元人民币)，如一只碗、一条毛巾、一副筷子等。在相当多的日本人心目中，中国产品就是相当于小商品。
　　近年，日本市场上中国生产的各类家电产品所占市场份额在不断提高，但其主体还是日资企业在华产品，真正的中国品牌难见踪影。
　　“中国制造”还有很多要学
　　如何让日本消费者对“中国制造”重拾信心，消除日本民众心目中中国产品有“毒”的印象很重要。日本媒体固然对“毒饺子”的渲染起了很大的负面作用，但消除日本消费者顾虑是中国企业的职责，他们应及时公开信息，消除由此引起的民众心理恐慌。
　　此外，如何让日本消费者明白，中国食品虽低价但是质量也不差，国外企业的做法值得借鉴。
　　日本产品出口到中国，无论是大米还是苹果，无论是化妆品还是纸尿片，统统都打着“名牌”的口号，这是一种品牌战略。近一两年来，不少欧美流行服饰在日本登场，如瑞典的H&M等，这些流行物品并不高档，但走的是“价廉物美的名牌”路线，它们低价却不失“高贵”，这迎合了人们在金融危机中“贪便宜”的心理，又让人不失体面12.
    我国纺织出口降幅再扩大 订单聚集大企业    21世纪经济报道记者 宋菁
　　纺织服装8月出口再现反复。
　　本报记者从外贸系统获悉，8月份单月中国纺织服装出口156.6亿美元，比去年同期下降16.2%，降幅进一步扩大；环比7月亦下降4%，此前连续数月的环比反弹未能持续。(数据以海关总署最终发布为准)
　　面对纺织服装出口降幅连续第二个月扩大，有商协会高层9月10日回应本报记者称，纺织服装出口可言“触底”，却难言“回暖”。“7、8月连续两个月出口降幅扩大，说明行业并没有出现实质性复苏，回暖基础还不牢固。”
　　出口降幅再扩大
　　本报记者获悉，今年1-8月，中国出口纺织服装1048.6亿美元，同比下降了12.1%，降幅较1-7月的下降11.3%再度扩大。
　　从分类数据来看，服装及衣着附件出口降幅的明显扩大，拉低了整体出口额。8月单月，服装及衣着附件同比出口降幅高达17%，逊色于7月的-12.3%及6月的-8.5%。
　　实际上，在7月，纺织服装出口降幅就较6月有所扩大，当时服装的降幅波动明显，再次扩大到两位数。
　　中国纺织品进出口商会曾经解释认为，7月出口同比降幅没有持续6月份收窄的走势，主要是由对比基数大造成的。去年的7月份正值全年出口高峰时期，当月出口额居全年之首。商会的分析认为，“今年7月虽然没有实现止跌，但出口环比继续提升，且环比增幅较6月份进一步扩大，显示出口继续回暖。”
　　上述商协会高层在分析8月降幅扩大时，再度提到去年同期的基数问题。实际上，观测去年全年的纺织服装出口数据可以发现，7、8、9月三个月正是去年纺织服装的出口高峰，行业出口自去年四季度开始大幅回落。
　　第一纺织网分析师汪前进9月10日指出，此前数月，纺织服装的出口反弹，可能源自国外采购商们补库存的需求，在补库需求告一段落后，距离圣诞前的9、10月出货高峰又还有一段空白期，“这可能就是7、8月服装出口降幅两度扩大的真正原因。”
　　仍然低迷的外部需求被认为是数据反复的根本因素。
　　中国纺织工业协会提供的一份1-7月的行业报告，将出口降幅的扩大归因于外需依旧疲软。“比如美国休闲时装巨头盖普公司(GAP)7月份零售额下滑了8%，而百货商场中的Dillards、J.C. Penny等的零售降幅都在10%以上。”
　　汪前进判断，行业虽然已经见底，回暖的过程却是曲折反复。“目前看来，此前纺服出口的好转，可能仅仅只是恢复性的、深度回调后反弹，并非真正回暖。”
　　他预计，今年全年的纺织服装出口整体降幅会在10%左右，能否收窄至10%以内取决于第四季度的出口情况。
　　前述纺织行业商协会高层指出，仅仅依靠出口指标并不能准确把握行业现状，比如市场都预见四季度纺织服装出口有望由负转正，但这并非源于欧美需求的复苏，而是去年同期的基数较低。
　　该纺织行业商协会人士说，欧美经济是否进入复苏通道才是判断纺织服装出口是否转暖的关键指标。
　　采购商订单变化
　　企业的感受，存在较大分歧。
　　服装出口大户上海飞马进出口贸易有限公司的订单在春季广交会后的5、6月份开始明显增加，其总经理陆龙生9月10日告诉记者，7、8、9月三个月正是自己的出货高峰，平均每个月的出口量都超过2000万美元，“这比一季度增长接近30%”。最近几天，陆龙生的货柜甚至因为船公司的爆舱不得不延后发运。
　　不过这家公司月度出口额相比去年同期仍然维持着10%-15%的降幅。陆希望下一步能将全年降幅收窄到个位数。
　　广东一家大型出口商9月10日也表示，订单的恢复超出了年初时的预期，预计今年订单比去年增长超过20%。
　　不过该人士指出，大企业的订单增长并不意味着行业出口形势的好转，“大批中小企业的关停倒闭，致使订单不得不向优质出口商手中集中。”
　　以德国最大的邮购商OTTO为例，这家大型采购商每年大约会在全球市场采购140亿欧元的服装及配饰。2009年，该集团在中国的采购计划下降了约10%。不过，上述广东出口商今年获得的OTTO订单不仅没有减少，反而增长了大约20%，从500万欧元增加到600万欧元。
　　实际上，这一轮危机以来，采购商下单的习惯正在发生明显改变——长单变短单，大单变小单，高价单变低价单，不急的单变急的单，容易的单变难的单。
　　“比如以前客户下单都是10万件，现在压到5万件了，以前都是45天交货，现在要求30天交货，原来是7美金一件，现在压到4.5美金一件，而且质量不能下降。”上述广东出口商指出，订单的变化使得不少中小型企业难以适应，也使得采购商们倾向于将订单投向大型出口企业。
　　“7、8月纺织服装出口降幅的进一步扩大，说明行业整体的订单并未见得真正回暖，只是大企业的处境在逐步好转。”上述广东出口商说。 11.
中国轮胎案若裁决通过 更多特保调查将至
    9月2日，美国贸易代表办公室向美国总统奥巴马提交了关于中国输美轮胎特保案的最后建议，奥巴马最迟将于9月17日之前对此案做出裁决，一旦裁决通过，美国将在未来三年对中国出口美国的轮胎征收最高达55%的关税。
　　2008年，中国轮胎出口占总产量的63.8%，是对国外市场依赖最大的行业之一，其中对美国的出口占总出口量的一半，轮胎特保案若成立，中国轮胎不仅将彻底失去美国市场，更重要的是，其他国家及其他行业也会纷纷效仿。近期，印度就效仿美国，也对中国轮胎发起特保调查。
　　记者在轮胎特保案裁决前夕就相关问题采访了中国贸促会副会长、中国国际商会副会长张伟博士。
  　经济观察报：你认为奥巴马Z*F最终通过轮胎特保案的几率有多大？
　　张伟：此案有一个很值得思考的地方，那就是不仅在中国业界反对声音很大，在美国业界反对的声音也非常大。近期，美国轮胎产业协会、美国轮胎自由贸易联盟、美国汽车贸易政策理事会和美国零售业领导者协会等业界组织纷纷致函美国贸易代表柯克，要求美国贸易代表办公室不要向奥巴马总统提出限制进口中国轮胎产品的救济措施建议。这足以证明轮胎特保案损害的不仅是中国轮胎产业的利益，同时也必将损害美国商界的利益。
　　我相信奥巴马Z*F能够从中美两国友好经贸关系大局出发，以中美两国商界共同利益为重，认真考虑是否对中国采取特保措施。我们期待并相信奥巴马Z*F能够做出正确的决定。
　　经济观察报：有消息称，美国Z*F可能最终会采取一个折中方案，即敲定一个在现行4.4%和美国钢铁工人联合会要求的55%关税中的中间值，对此，你怎么看？
　　张伟：在此之前，美国已先后发动了6起轮胎特保调查，但几乎没有关于折中方案的讨论或案例，而且一旦这次采取了折中方案，对以后的其他裁定也会埋下难题。要么裁定违反WTO规则，并采取高关税的制裁，要么就驳回，很难界定折中的标准。
　　经济观察报：如果美方最终决定采取特保措施，中国相关产业将受到怎样的影响？
　　张伟：2008年中国对美出口轮胎金额占我国轮胎出口总金额的近三分之一，美国Z*F一旦决定针对中国出口的轮胎征收特别关税，将严重影响中国轮胎产品的出口和近10万产业工人就业问题，甚至导致整个石化产业的利润大幅下滑。更严重的是，如果美方最终决定采取特保措施，将使美国对华实施特保措施的势头高涨，更多的特保调查将接踵而来，同时也会引起其他国家的仿效，遏制和限制中国产品出口，现在的种种迹象表明，贸易保护主义正有抬头的趋势。
　　目前，世界经济尚在恢复期，需要包括中美两国在内的世界各国的携手努力来重振世界经济。在这种情况下，更需要各国的紧密合作，而不是以贸易保护主义行为来进一步损害恢复中的世界经济。
　　经济观察报：美国自今年4月份发起对中国输美轮胎的特保调查以来，对中国出口企业产生了哪些负面影响？
　　张伟：美国轮胎特保案调查期间，中国轮胎出口企业受到了严重的影响，也导致了其他一些出口行业的观望。在轮胎之后，机电类、消费类产品都是最有可能被发起特保调查的行业，这类产品几乎占据了50%以上的美国中低端市场。我曾经走访过温州的一些出口企业，其中生产割草机的，产品完全出口到美国，中国的割草机占美国市场的80%，但由于中美两国生活方式的差异，这些企业一旦失去美国市场，其产品连转向国内市场的可能性都很低。10.
    美国商务部决定对中国进口的输油钢管加征关税
    据英国路透社报道，美国商务部9日表示，其已经决定对自中国进口，价值达26亿美元用于输送石油的钢管施加初步关税，税率从10.90%到30.69%。该案是美国最近几年最大的贸易诉讼案之一。
　　该诉讼案是由美国钢铁工人联合会、美国钢铁公司、Maverick Tube和其他一些制造商提出的。美国钢铁工人联合会亦参与了针对中国轮胎的诉讼案。美国总统奥巴马将于9月17日之前决定是否限制中国轮胎进口。
　　美国商务部正在就美国生产商和钢铁工人联合会提出的另外一项申诉进行调查。他们指称中国生产商以不正当的低价在美国“倾销”钢管。 如果指控成立，将导致中国产钢管在前述初步关税的基础上，再面临36.94%到99.14%的反倾销关税。 关于该项反倾销调查的初步结论将于11月5日作出。9.
    阿根廷和巴西将联合对中国产品展开反倾销调查
    新华网布宜诺斯艾利斯9月11日电(记者 冯俊扬 宋洁云)阿根廷生产部贸易政策和管理国务秘书爱德华·比安奇11日说，阿根廷和巴西将联合对从中国进口的产品展开反倾销调查。
　　比安奇说，两国Z*F当天就对从中国进口的产品联合展开反倾销调查达成一致，但目前尚未确定展开联合调查的产品范围。
　　根据两国达成的协议，如果其中一个国家对某类中国产品展开反倾销调查，另一个国家将自动对同类中国产品进行反倾销调查，以限制这些产品的进口。比安奇说，如果只有一个国家展开反倾销调查和限制措施，将使这些产品流向另一个国家，难以对这些产品进行有效的限制。
　　巴西驻阿根廷使馆在接受新华社记者采访时拒绝证实上述消息。
　　据悉，阿根廷生产部长德沃拉·乔治将于本月下旬前往巴西，同巴西发展、工业和对外贸易部长米格尔·若热举行会晤，进一步协调两国的贸易政策。8.
    巴西对中国鞋类征收临时反倾销税
    9月9日巴西外贸委员会在“官方公报”发布第48号公告，决定自即日起对进口自中国的鞋类征收12.47美元/双的临时反倾销税，有效期6个月。
　　其中，不包括沙滩鞋(税则号：6402.20.00)、滑雪运动鞋靴(税则号：6402.12.00、6403.12.00)、皮革鞋面的运动鞋靴(税则号：6403.20.00)、滑冰/摔跤/拳击/自行车运动鞋靴、室内拖鞋、舞鞋、一次性用鞋、抗静电劳保鞋、全棉婴儿鞋、全棉布鞋等
7.
印度禁止中国参与建设其境内电厂    担心境内出现“小中国”  拒绝为中方技术人员发签证
　　“中国公司获得的发电机组计划工程，需要大约14000名外来工人，但印度Z*F不希望见到大批中国劳工入境，使自己境内演变出现一个‘小中国’。”
　　——印度中央电力管理局热能组官员塞夏德里
　　方晓
　　《印度快报》昨天称，尽管中国制造的电厂设备和技术价廉物美，但印度Z*F不愿见到大批中国劳工入境并瓜分利益，宁可将工程交给技术有待商榷的本土业者。报道指出，印度Z*F决定禁止外国厂商参与印度发展中的11项主要的锅炉/涡轮发电机计划，此举实际上是针对正在发电领域取得立足点的中国电厂设备制造商。
　　承认中国技术有优势
　　据报道，中国制造商早已从印度几个主要的民营电力生产商取得这项计划的部分合同，协助扩充能量总计约200亿瓦，总值超过3600亿卢比(约72亿美元)。报道引述印度Z*F中央电力管理局热能组官员塞夏德里的话称，中国是在价格上唯一能与印度竞争的国家。他表示，对世界其他地区而言，锅炉/涡轮为主的热能发电是一种老旧技术，但在中国与印度仍在继续发展当中。
　　中央电力管理局向国家政策委员会提出的发电能量扩充计划目标，是将11项发电机组的能量扩充至620亿-740亿瓦之间。该局承认，中国在发电能量扩充方面的技术显然远超印度，中国可以在一年内扩充能量至1000亿瓦，但印度同期仅能扩充约100亿瓦。
　　指责中国设备有问题   
　　尽管如此，报道说，印度官员仍强烈相信本土的国营与民营厂商也能达到预期的扩充能量目标，并希望将所有合同交由印度厂商，能够因此提升本土的技术，同时避免外商瓜分工程利益。
　　报道称，中国东方电子公司已经取得印度西孟加拉省两项发电机组的扩充能量计划，但在过去半年里，这家公司受印度民间公司聘雇安装发电机组的300多名技术人员，迟迟未能获得入境签证。
　　塞夏德里说：“中国公司获得的发电机组计划工程，需要大约14000名外来工人，但印度Z*F不希望见到大批中国劳工入境，使自己境内出现一个‘小中国’。”但中国公司坚持要雇用自己的劳工安装电厂设备。报道说，中国公司认为印度的工程人员不是技术不够，就是对中国制造的机组和要求标准不熟悉。但报道也引述印度相关业者的话说，中国设备的质量有问题，不适合印度电厂。
　　此前，印度Z*F曾多次以“维护国家安全”为由，禁止中国厂商参与印度的港口、发电厂和电讯设施等重大工程计划，并以中国手机可能含有间谍程序为由，禁止民间贩卖使用。
　　相关新闻
　　印度抗议中巴合建克什米尔邦吉水坝
　　方晓 　　
　　印度外交部发言人普拉卡希11日在记者会上表示，印度已通过外交途径向巴基斯坦提出抗议，反对巴国在“非法占领”的克什米尔地区兴建邦吉水坝。巴基斯坦总统扎尔达里上月访问中国时，双方签署一系列水电、农渔和电信方面的合作事项，即包括这座水坝。印度担心中国因此增加在巴控克什米尔的活动。
　　邦吉水坝位于印度河上。此河源于中国西藏境内的喜马拉雅山系，上游为狮泉河，向西北流经印控克什米尔和巴控克什米尔，贯穿巴基斯坦全境。
　　此前，巴基斯坦也曾经抗议印度在印控克什米尔兴建巴格利哈水坝发电厂，但印度并未理会。
　　同时，印度媒体称，巴基斯坦军队11日晚向印度旁遮普邦边境地区两个村庄发射了两枚火箭弹，火箭弹落在农田里。但巴军方对此予以否认。印方用机枪进行了还击。印度边境安全部队监察长希马特·辛格说，这是安全部队近年来首次对巴方进行火力还击。6.
去年10月至今，中国已遭遇贸易救济调查69起    保留作出进一步反应和采取相应措施的权利
　　商务部部长陈德铭昨天也表示，美对中国出口轮胎采取特保措施，违背承诺、违背规则、违背事实，是严重的贸易保护主义行为，向世界发出了一个错误的信号。中国Z*F将坚定维护国内产业的正当利益，保留作出进一步反应和采取相应措施的权利。在中国对美出口中，轮胎所占比重并不高，但美方的这一举动，却显示出美国再次祭起贸易保护主义大棒的意图。
　　早在1929年全球金融危机，美国为求自保，大幅提高超过2万种外国商品的进口关税，引起了其他国家同样的贸易保护主义报复，导致全球贸易额大幅缩减，从1929年的360亿美元缩小到1932年的120亿美元，作为当时最大的出口国美国，也难以独善其身，出口总额从1929年的52亿美元左右缩减到1932年的12亿美元，道琼斯指数从1930年的250点，跌至1932年时的41点，这次危机最终演变成了全球经济10年的大萧条。
　　中国对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长张汉林：“历史、经济史已经证明，贸易保护主义是不可能促进经济增长和发展的，这方面有很多深刻的教训，上世纪20年代的经济大萧条，最后导致了贸易保护主义的泛滥，实际上在各个国家没有国家可以自己救得了自己。”
　　尽管贸易保护主义如过街之鼠人人喊打，但是近几年，贸易保护主义情绪愈演愈烈。2008年11月15日，包括美国、日本、欧盟等二十国集团领袖承诺至少12个月内不会施行保护主义措施，这些领袖们的共同声明墨迹未干，许多国家就把这一承诺抛在了脑后。统计显示，去年10月至今，中国已遭遇贸易救济调查69起，涉案金额91.56亿美元。
　　2008年11月18日，印度宣布对进口豆油开征20%的进口税。
　　2008年12月15日，印度尼西亚宣布对至少500项产品实施进口管制。
　　同年，俄罗斯、巴西和阿根廷也纷纷调高部分产品的进口关税。
　　今年1月26日的欧盟部长理事会对“紧固件反倾销案”终裁：5年内平均征收80%反倾销税。
　　4月6日，欧盟决定延长针对中国蜡烛产品征收反倾销税的期限，历时5年。
　　7月27日，欧盟成员国决定，对从中国进口的线材征收最高达24%的正式反倾销税，为期5年。
　　8月11日，欧盟委员会在布鲁塞尔宣布，欧盟已对从中国进口的葡萄糖酸钠发起了反倾销调查。
　　在经济危机的阴影的笼罩下，美国更是成为这轮贸易保护大潮的代表。新总统奥巴马在准备推出的经济刺激方案时就明确规定，基础设施项目只能采用美国生产的钢材及其它产品，否则不得使用财政拨款。
　　今年3月12日，美国国际贸易委员会发布通知，对原产于中国的钢制螺杆进行反倾销立案调查。
　　6月8日，美国首次将“美国2009食品安全加强法案”引入并提交议会辩论。将对美国“联邦食品、药品、化妆品法”做出70年来最为重大的修正。
　　6月26日，美国商务部宣布对中国金属丝网托盘产品启动反倾销反补贴合并调查。
　　7月27日，美国商务部对原产于中国的编织电热毯进行反倾销调查。认为中国的编织电热毯给美国国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁。
　　9月9日，美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管加征关税，税率从10.9%至30.6%不等。
　　9月11日，美国总统奥巴马决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。
　　自2008年以来，在金融危机中处境艰难的各国Z*F纷纷出台禁令，以限制他国产品向本国进口，贸易保护主义在全球有愈演愈烈之势，国际社会对此忧心忡忡。
　　美国纽约时报指出，美国毫不留情地将贸易保护主义定义为一种“糟糕的战略”，报社还引用参议员麦凯恩的话，指出目前的经济状况下，采取保护主义措施势必将对世界经济和美国经济造成严重危害。
　　《华尔街日报》撰文指出，美国Z*F贸易保护已经到了疯狂的程度，不仅违背美国有关自由贸易的承诺，还为其他经济体做出了坏榜样，有可能引发保护主义的恶性循环，重导上世纪30年代大萧条的覆辙。
　　《华盛顿邮报》批评说美国这一做法无异于是对濒临崩溃的世界贸易落井下石，贸易保护主义会促使美国的贸易伙伴排斥美国产品，将使刺激经济的计划化为泡影。
　　英国《泰晤士报》更是一针见血地指出：“在金融危机及经济危机重压下，奥巴马Z*F的这种贸易保护主义极为短视，纯属饮鸩止渴。”
　　帕斯卡·拉米，世界贸易组织总干事，一直致力于消除全球贸易壁垒。
　　帕斯卡·拉米采访：“各国Z*F要反对保护主义，如果抵制不住诱惑，就会让局势更加糟糕，在二十世纪三十年代大萧条的时候，保护主义抬头最终导致情况恶化，这是所有人都知道的，所以各国领导人要共同承受住短期压力，必须是共同，因为一旦一方开始挖洞，其它人也会开始。”
　　帕斯卡·拉米认为，各国都为了自己的利益设置贸易壁垒，将不可避免的导致贸易大战，这会让目前缓慢复苏的世界经济更加步履艰难。
　　帕斯卡·拉米：“保护主义只会让情势恶化，因为如果你开始搭建壁垒，我也会看是，邻国也会开始，然后是邻国的邻国，最终这就形成一个恶性循环，这块蛋糕会越来越小，而它本来已经被瓜分了很多。”
　　对于愈演愈烈的贸易保护主义，许多政界名人也深感担忧。托尼布莱尔，英国前任首相。他在任十年间，不断在各种场合呼吁并推动全球贸易自由。
　　托尼·布莱尔：“世界各方都受到了(金融危机的)影响，遭受到了打击，所以各方也该一起走出困境，各方要通力合作找出应对之策，采取合作的政策，这样人们也更有信心我们能解决这一问题。”
　　中国对外经济贸易大学、中国世界贸易组织研究院院长张汉林告诉记者，由于国际总体经济形势不佳，许多国家急于保护本国经济，更重视国内企业针对中国的反倾销诉讼。因此，现在的摩擦发生将会比以前更频繁。
　　中国对外经济贸易大学、中国世界贸易组织研究院院长张汉林：“近期可以说美国几乎在所谓的后贸易的很多领域，特别是我们所提到的贸易保护主义的重灾区，比如说纺织业、服装业，那么包括钢铁业、包括冶金，其他的黑色金属产业，还有一个就是所谓的我们传统所说的，所谓的那么化工产业，夕阳工业这一系列的，那么这些行业，美国在开始那么采取一些贸易保护主义，包括农产品领域，那么食品领域等等，所以我们过去可能在下一阶段，下半年很有可能美国经济没有一个积极的，很明显的复苏的信号，那么我们觉得可能不排除美国还会来推出一系列的那么贸易救济的做法。”
　　半小时观察：贸易保护 两败俱伤
　　早在美国Z*F去年通过的经济刺激计划中，因为包含有“购买美国货”条款，就已引发其他国家的质疑，美国会不会故伎重演，再度使出贸易保护主义的招数，应对眼前的困局？轮胎特保案的结果，给这种质疑提供了一个确凿无疑的证据。面对国内政治压力，美国Z*F不可避免会不顾世贸组织规则、抛弃所谓支持自由贸易的形象、违背自己在20国集团金融峰会上所作的庄重承诺，一头扎进贸易保护主义的死胡同。
　　虽然历史早就证明，贸易保护主义损人不利己，可一些国家更愿意吃下这一副迷幻药，以为就能暂时忘记疼痛，哪怕今后带来的毒副作用后患无穷。轮胎特保案已经开了一个恶劣的先例，接下来，我们将面临更为严峻的贸易保护主义寒潮。我们当然不希望看到一场全球贸易战由此升级，阻挡世界经济复苏的脚步，但一定要做好最坏的打算，把经济增长的筹码，从外贸出口更多转向扩大内需、产业升级。毕竟，只有中国经济自身气血畅通、经脉活络、体格强健，才能无惧外界的这些严寒酷暑。
　　海明威在《老人与海》中有句经典名言，现在不是去想缺少什么的时候，该想一想凭现有的东西你能做什么。当我们面对经济寒流制造的一个个困难的时候，这句话值得大家共勉。5.
中国石油商海外收购接连遇挫 三大巨头成难兄难弟    晨报讯(记者 李隽琼)在海外寻油之路上踌躇满志的三大国有石油巨头，近日接二连三遇挫。
    中国石油 (SH:601857)最新价：13.62  0.02 0.15%行情走势 公司新闻 最新公告大单追踪 资金流向 持仓成本加拿大Verenex能源公司官方网站披露，因收购未获利比亚方面批准，中石油已放弃收购这家以利比亚业务为主的小型石油公司。无独有偶，中海油和中石化欲联合收购美国马拉松石油公司持有的安哥拉一石油区块20%权益的海外油气项目，也与劲敌安哥拉国有石油公司狭路相逢。
    在过去数月中，中石油几乎为“旷日持久”的Verenex收购案而精疲力尽。7个月前，中石油麾下的中石油国际有限公司首次提出针对Verenex公司的股权收购计划，当时作价每股10加元(约合9.28美元)，合计4.6亿美元。
    中石油称：“尽管公司按照勘探和产量分成协议的所有要求以及利比亚国家石油公司的拍卖程序进行了努力，但利比亚方面仍拒绝同意中石油的收购计划。”Verenex公司在声明中表示，中石油于9月8日向该公司提交了一份书面通知称已停止此次收购。
    而这家国内头号石油商今春签下收购哈萨克斯坦曼格斯套项目的交易，也于上月宣布推迟。哈萨克斯坦国家油气股份公司和中石油集团本来预计将在7月底前完成联合收购曼格斯套油气公司的交易。
    中石油的“难兄难弟”——中石化和中海油的联手收购案近期也遇到竞争对手的阻击。两大石油公司7月17日宣布，以50:50比例成立的合资公司，将以13亿美元收购马拉松石油公司持有的安哥拉一石油区块20%的权益。但拥有该石油区块20%权益的安哥拉国有石油公司Songangol却决定行使第一优先权。Songangol所拥有的第一优先权，使之可以优先按照中方出价收购该区块权益。
    但中国石油[13.62 -0.15%]商“走出去”的目光依然坚定。近日，中石油与国家开发银行签署长期战略合作协议，在今后5年内，国开行将以优惠利率为中石油提供300亿美元融资额度，其目标即为保障海外业务快速发展的资金需求。
4.美又盯上中国墨西哥耐火砖    【大公网讯】美国国际贸易委员会(ITC)周五表决，允许商务部对有关墨西哥和中国以不公平低价在美国出售耐火砖的指控展开调查。
    ITC表示，有合理迹象显示从中国和墨西哥进口镁碳砖致使美国企业遭受实质性损害或可能遭受实质性损害。
    位于宾州匹兹堡的私人企业Resco Products7月提出该诉讼，称中国对其砖商提供不公平的补贴。美国制造商就其中国竞争者的定价策略提起了一系列诉讼，这是最新的一宗诉讼案。Resco要求对从中国进口的耐火砖征收112%至349%的反倾销关税，并课以额外关税以抵销Z*F补贴。该公司希望对从墨西哥进口的耐火砖征收153%至295%的反倾销关税。
    去年，美国从中国进口了5，000多万美元的耐火砖，从墨西哥进口了大约800万美元的耐火砖。美国商务部将在10月份就针对中国的补贴指控作出初步裁决，并在1月份就对两国的倾销指控作出初步裁决。
    文汇报15日
3.
德企拟对中国太阳能电池开展反倾销调查
    光伏产业或遭欧美反倾销 两周内两次开会应对    每经记者 黄清燕 发自常熟
　　在过去的两周里，阿特斯总裁兼首席执行官瞿晓铧跟同行、Z*F部门数次碰头，他们讨论的焦点是光伏产业被Z*F列入产能过剩 “黑名单”和近来欧美部分企业提出的对中国太阳能电池企业实施反倾销调查。
　　光伏产品出口上百亿美元
　　据业界统计，中国去年太阳能电池总产量居全球之首，高达2300MW(百万瓦)，占全球比重近一半，但其中高达97%产品出口国外。上个月底，就有海外消息指出，德国太阳能生产商Conergy公司欲联合其他同行向德国Z*F和欧委会申请对中国产太阳能电池板进行反倾销调查，该建议在德太阳能行业中获广泛支持。近期，美国SunPower等大厂开始陆续向当地Z*F表达欲发起反倾销调查的愿望。
　　“两周以来，全国的太阳能企业已经开了两次会议，讨论欧美国家提出的反倾销问题。”昨日，瞿晓铧对《每日经济新闻》表示，如果此次欧美方面发起对中国太阳能企业的反倾销调查，中国的太阳能光伏产品出口将受影响，“单去年，太阳能光伏产品的出口就达到上百亿美元。”在瞿晓铧看来，作为新能源发展的大国，如果反倾销调查成立，中国企业受到的影响规模将大于轮胎特保案。
　　对于欧美国家欲发起的对太阳能光伏产业的反倾销调查，第三方认证机构——intertek天祥集团亚太区总裁潘家瑞在接受 《每日经济新闻》采访时表示，中国光伏企业的状况是“两头在外”，95%以上的产品都出口到欧洲、美国、日本等国外市场，为此遇到欧美国家的贸易壁垒在所难免。据潘家瑞介绍，为了更方便服务国内的出口企业，该公司近期推出一项“卫星计划”，该计划比传统的测试认证在时间上更为灵活。
　　光伏产业调整迫在眉睫
　　8月26日，国务院常务会议称，风电、多晶硅等新兴产业出现重复建设倾向，光伏产业进入中央Z*F的产能过剩“黑名单”。同一日，工信部发布 《2009年中国工业经济运行夏季报告》，该报告中首次指出，太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题非常严重。
　　据知情人士透露，对于太阳能光伏产业的发展情况，发改委高层近来曾多次调研。对于Z*F警告产能过剩，业内普遍认为，国家可能将从政策层面倒逼光伏产业结构调整。
　　实际上，光伏产业的“大吃小”已经在悄然进行，随着中小型光伏企业的倒闭，各大型光伏企业则展开“跑马圈地”运动。作为第一家在纳斯达克上市的太阳能光伏企业阿特斯来说，其去年全年的销售额达7亿美元，瞿晓铧预期该公司第三季度的发货量将超过去年同期，“截至今年9月，我们已经新增3000名员工，从6月份开始，工厂就满负荷生产。”在他看来，太阳能光伏产业是最早走出金融危机的产业之一。为了打造从上游到下游的垂直链条，以往专注于组件制造的阿特斯已经在洛阳建设了一座大型硅片厂，切入光伏前端制造领域。
　　公开资料显示，江西赛维LDK在成为全球最大的多晶硅片生产商的基础上，又投资了苏州BestSolar(百世德)公司，正式进入太阳能电池片领域；中电投、大唐和国电等则纷纷提出从“多晶硅-电池-太阳能发电”等方面全面介入光伏太阳能发电领域。
　　潘家瑞认为，国家目前警示光伏产能过剩，主要是针对技术水平低、工艺落后、产能较小、环保不达标的企业，“这就要求企业加强自律、提高行业规范性”。
　　保利协鑫拟投7亿美元扩张硅片项目
　　继7月底，保利协鑫(03800，HK)成功向大股东朱共山收购了旗下从事多晶硅生产的江苏中能后，保利协鑫日前启动了江苏中能的扩产计划。
　　保利协鑫宣布，公司计划向江苏中能总投资7亿美元，用于开发一项总产量为二千兆瓦的硅片项目。同时，公司就此在2009年9月15日与徐州市Z*F签订了相关的投资协议。据悉，此次保利协鑫用于投资的江苏中能硅片项目的资金将通过集团内部资源以及银行融资支付。公司计划首期投资总额约为3亿美元，而徐州市Z*F则同意就开发该项目提供相关的政策协助。
　　一位从事太阳能电池组件业务的业内人士告诉《每日经济新闻》记者，今年以来，随着欧美等市场的萎缩，整个光伏产业链的平均利润下滑了50%以上。另外，记者了解到，国务院日前已经明确表示，要重点加强包括对多晶硅在内的多个行业发展的指导，对多晶硅等新兴产业要建立和完善准入标准。同时目前已经有相关的“国家产业调研组”在着手调研并准备制定相关的行业准入标准。
2.
美国报告将中国列为利益挑战国 中国外交部回应     外交部网站9月16日消息：发言人姜瑜就美发布2009年《国家情报战略》报告答记者问　　
　　问：据报道，美国日前发布2009年《国家情报战略》报告，把中国和俄罗斯、伊朗、朝鲜一道列为挑战美利益的4个主要国家。中方对此有何评论？　　
　　答：中国始终是维护和促进世界和平与稳定的坚定力量，中国的发展不对任何国家造成威胁。我们敦促美方摒弃冷战思维和偏见，纠正上述报告有关错误，停止发表误导美国民众、有损中美互信的言论。　　
　　http://news.ifeng.com/mainland/200909/0916_17_1352045.shtml1.
2009年 09月 24日 09:17中国继轮胎案后再陷铜版纸倾销案     三家造纸公司和美国联合钢铁工人工会(United Steelworkers)周三对中国和印尼提起了反倾销案，在近期赢得针对中国的一项贸易决定后，又让该工会保护美国其它行业的威胁变成了现实。
    提出此案的这些组织称，他们在20国峰会前夕提出申诉的时机纯属巧合。但这样的威胁将增加美国与其贸易伙伴间的紧张关系，尤其是中国。本月奥巴马总统决定对中国进口轮胎征收高额关税深深刺痛了中国。
    他们指责中国和印尼大量倾销用于汽车宣传手册和年报等材料上的蜡光铜版纸。此案正通过不同于轮胎特保案的一条法律途径进行，可以不需得到奥巴马的批准。
    但这仍会让白宫陷入微妙的境地，尤其是在中国代表预计将指责美国政府采取贸易保护主义举动之际。20国集团领导人一直承诺抵制通过限制进入本国市场减少失业的做法。
    这些申诉者的律师卡普兰(Gilbert B. Kaplan)说，并不是有意将申诉时间定在20国峰会前夕的。他说，四个独立指控这两个国家倾销和补贴的申诉书总共有2,000多页，已经准备了一段时间。
    这些公司需要向美国商务部证明，中国和印尼政府向铜版纸生产商提供了补贴，而在美国销售的价格低于其国内市场价或生产成本。申诉者还需要向美国国际贸易委员会证明，这些纸张的进口给美国市场造成或可能造成实质性损害。卡普兰说，我们对需要证明的所有因素都有非常有力的证据。
    印尼大使馆官员尚未回复要求置评的电话。记者未能联系到中国使馆官员。
    轮胎案是根据各国为避免中国加入世界贸易组织带来的冲击而暂时屏蔽其市场的一项特别条款做出的。而纸张案属于更为普通的贸易争端。
    此事彰显出工会在美国贸易事务中发挥着越来越大的作用。去年总统竞选期间，奥巴马曾承诺在贸易问题上采取更强硬的立场，这让他赢得了工会的支持。现在，工会希望他能兑现自己的承诺，并且把对进口轮胎征收高关税视为关键的一步。
    美国联合钢铁工人工会主席杰拉尔德(Leo Gerard)说，企业和工会都不会容忍受到漠视，都会要求我们的政府调查并执行公平贸易的规则。
    美国联合钢铁工人工会代表着3家申诉企业在9个州运营的造纸厂里的约6,000名小时工。申诉书称，2009年前6个月，铜版纸的进口量达185,422吨，较去年同期增长近40%；同期美国国内生产商的发货量估计下滑了约38%。
    中国和印尼被认为占了2009年上半年美国铜版纸市场的近30%，较2008年同期增长了近一倍。2008年美国铜版纸总销售额估计为18亿美元。
    这并非美国在铜版纸问题上首次和中国出现摩擦。2007年，在美国生产商提出类似的指控后，美国商务部上调了从中国、印尼和韩国进口的铜版纸的临时关税。这一决定后来被美国国际贸易委员会(International Trade Commission)取消了。
    提交申诉书的造纸企业之一、NewPage Corp.执行董事长斯维恩(Mark Suwyn)说，2007年的贸易形势现在已经变得更严重了。他估计美国进口的铜版纸有四分之三来自中国。中国投资兴建的工厂产能远远超过了本国的需求。
    斯维恩说，中国输美铜版纸的迅速增长表明铜版纸出现了倾销。2008年中国输美铜版纸估计有2.69亿美元。他说，铜版纸属于大宗商品业务，它们能增长到如此规模的唯一途就是通过掠夺性定价。
    此案中涉及的另外两家造纸企业是威斯康星州的Appelton Coated LLC和南非Sappi Ltd.的美国子公司Sappi Fine Paper North America。
    美国商务部发言人说，商务部有20天的时间决定申诉书是否满足启动调查的法定要求。
    美国企业申诉称，中国以低息贷款、纳税补贴和资金赠予的方式不公平地向本国造纸企业提供补贴。同样，他们指控印尼造纸企业从政府贷款获益，还能以低于市场价格的水平购得国有土地上出产的木材。