神马文学网1.97%：市长信箱的低办结率说明了什么？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/07 16:40:42
『天涯时空』 1.97%：市长信箱的低办结率说明了什么？
作者：名家之友 提交日期：2009-8-26 14:30:00 访问：8393 回复：47 最近出了一个“没时间跟你闲扯”的湖北省应城市市长信箱事件，将“市长信箱”推到了舆论关注的风口浪尖。不紧不慢地按程序办事的其他市长信箱的情况又如何呢？
笔者是受朋友之托通过市长信箱向洪湖市的领导反映有关情况，结果一个多月过去了，既没有收到了解核实情况的来电，也没有收到一个字的回复，这才认真地研究起这个市长信箱来。研究的结果让人大跌眼镜。
1.97%。这是笔者统计的湖北省洪湖市市长信箱的来信办结率。这恐怕是中国最低市长信箱办结率了。从2007年9月16日到2009年8月20日，洪湖市长信箱共收到群众来信203件，除去双休日，平均每个工作日收到的群众来信仅0.4件，笔者特地留意了一下，在这两年时间里一天收到最多的来信也不过5件。应该说，洪湖市市长信箱的群众来信数量不算多，频率也不算高，市长信箱工作人员的工作量也不算大，为什么在近两年的时间里，市长信箱转办有回复结果的只有4件、仅占来信总量的1.97%呢？这么低的办结率又说明了什么问题呢？
第一、市长信箱权威性不够，对接办单位没什么威摄力。市长信箱，就其字面理解，应该是市长的信箱。当然，要市长每天去阅处市长信箱的来信，也不太现实，毕竟一个市有很多大大小小的事情等着要市长去处理。但老百姓的这种谅解，不能成为市长不去阅处市长信箱来信的理由。因为市长若长期疏于对本属于市长的市长信箱的阅处，而让工作人员全权代劳，其权威性势必大打折扣，其对接办单位的威摄力也就大大减弱，甚至根本就没有什么威摄力。
第二、市长信箱的督办力、执行力不够，接办单位没拿这个当回事。市长信箱收到群众来信后，一般会按所涉事项的管辖权限将来信批转到相关的市直部门或者所在的乡镇、街道。如果市长信箱的工作只做到这里就结束了，或者说市长信箱只管将群众来信批转出去，至于接办单位是否收到，收到了是否解决，解决了是否有回音，一概不再过问的话，那么这个市长信箱实际上就成聋子的耳朵——一个地地道道的摆设。因为你不管我是否收到了，收到了是否解决，解决了是否有回音，那么接办单位完全可以不理市长信箱这一茬了。
第三、市长信箱的整个工作运转机制不健全，来信办结与否，对工作人员和接办单位都没有任何影响。市长信箱负责市长（包括副市长）来信的处理，应该算得上政府的一个工作部门。既然是政府的一个工作部门，就应该有一套完整的考核机制，对于洪湖市市长信箱来讲，要么根本就没有考核机制，即使有，同样也只是一个摆设。因为近两年的时间，1.97%的办结率，如果要考核，工作人员绝对全部不合格。考核不合格的工作人员，怎么能够继续留在原工作岗位，并且还连续2年不合格呢？解释只能有一个，就是根本不考核。还有，对接办单位收到市长信箱批转的群众来信，没有一个交办的期限和办结率的考核，那么接办单位就可以任意拖延，甚至不予办理。
市长信箱，本是一个利用互联网的现代技术手段降低群众信访成本、提高信访部门接访效率的现代化的信访工具，政府部门应该对其充分利用，切实疏通群众的诉求通道。笔者统计了一下，截止到2009年8月26日11：00，洪湖市市长信箱的点击量是11573。相对于203件来信来看，平均每件来信的点击量是57。这说明群众还是希望通过这个渠道能够解决一些问题的。但从洪湖市市长信箱，我们看到的情况却与之相反。希望洪湖市的主政领导，能够认识到这一问题的严肃性和严重性，采取切实有效的措施，整肃市长信箱，还洪湖人民一个通畅的诉求通道。
作者：名家之友 提交日期：2009-8-26 14:30:00 访问：8393 回复：47 最近出了一个“没时间跟你闲扯”的湖北省应城市市长信箱事件，将“市长信箱”推到了舆论关注的风口浪尖。不紧不慢地按程序办事的其他市长信箱的情况又如何呢？
笔者是受朋友之托通过市长信箱向洪湖市的领导反映有关情况，结果一个多月过去了，既没有收到了解核实情况的来电，也没有收到一个字的回复，这才认真地研究起这个市长信箱来。研究的结果让人大跌眼镜。
1.97%。这是笔者统计的湖北省洪湖市市长信箱的来信办结率。这恐怕是中国最低市长信箱办结率了。从2007年9月16日到2009年8月20日，洪湖市长信箱共收到群众来信203件，除去双休日，平均每个工作日收到的群众来信仅0.4件，笔者特地留意了一下，在这两年时间里一天收到最多的来信也不过5件。应该说，洪湖市市长信箱的群众来信数量不算多，频率也不算高，市长信箱工作人员的工作量也不算大，为什么在近两年的时间里，市长信箱转办有回复结果的只有4件、仅占来信总量的1.97%呢？这么低的办结率又说明了什么问题呢？
第一、市长信箱权威性不够，对接办单位没什么威摄力。市长信箱，就其字面理解，应该是市长的信箱。当然，要市长每天去阅处市长信箱的来信，也不太现实，毕竟一个市有很多大大小小的事情等着要市长去处理。但老百姓的这种谅解，不能成为市长不去阅处市长信箱来信的理由。因为市长若长期疏于对本属于市长的市长信箱的阅处，而让工作人员全权代劳，其权威性势必大打折扣，其对接办单位的威摄力也就大大减弱，甚至根本就没有什么威摄力。
第二、市长信箱的督办力、执行力不够，接办单位没拿这个当回事。市长信箱收到群众来信后，一般会按所涉事项的管辖权限将来信批转到相关的市直部门或者所在的乡镇、街道。如果市长信箱的工作只做到这里就结束了，或者说市长信箱只管将群众来信批转出去，至于接办单位是否收到，收到了是否解决，解决了是否有回音，一概不再过问的话，那么这个市长信箱实际上就成聋子的耳朵——一个地地道道的摆设。因为你不管我是否收到了，收到了是否解决，解决了是否有回音，那么接办单位完全可以不理市长信箱这一茬了。
第三、市长信箱的整个工作运转机制不健全，来信办结与否，对工作人员和接办单位都没有任何影响。市长信箱负责市长（包括副市长）来信的处理，应该算得上政府的一个工作部门。既然是政府的一个工作部门，就应该有一套完整的考核机制，对于洪湖市市长信箱来讲，要么根本就没有考核机制，即使有，同样也只是一个摆设。因为近两年的时间，1.97%的办结率，如果要考核，工作人员绝对全部不合格。考核不合格的工作人员，怎么能够继续留在原工作岗位，并且还连续2年不合格呢？解释只能有一个，就是根本不考核。还有，对接办单位收到市长信箱批转的群众来信，没有一个交办的期限和办结率的考核，那么接办单位就可以任意拖延，甚至不予办理。
市长信箱，本是一个利用互联网的现代技术手段降低群众信访成本、提高信访部门接访效率的现代化的信访工具，政府部门应该对其充分利用，切实疏通群众的诉求通道。笔者统计了一下，截止到2009年8月26日11：00，洪湖市市长信箱的点击量是11573。相对于203件来信来看，平均每件来信的点击量是57。这说明群众还是希望通过这个渠道能够解决一些问题的。但从洪湖市市长信箱，我们看到的情况却与之相反。希望洪湖市的主政领导，能够认识到这一问题的严肃性和严重性，采取切实有效的措施，整肃市长信箱，还洪湖人民一个通畅的诉求通道。
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