最牛养老金每月3块钱

记者调查发现其实3元并不牛，中国此前的农村社会养老保险许多参保农民每月都是只能领到几元

    养老金一个月有多少钱？对于海南省文昌市东阁镇侠夫乡玉山村农民余亚英来说，每个月能领到的养老金是———3元。

    24日，有网友贴出了余亚英的每月3元的养老金凭证。发帖者称之为“中国最牛养老金”，网上一片大哗，很多网友不敢相信、不能理解为什么会有3元的养老金。

    记者采访证实，3元养老金是真的，但并非最牛，实际上很多地方的参保农村社会养老保险的农民都只能每月领到几块钱。

    “月标准3元。”当“哥余”昨天在天涯论坛上晒出海南农户余亚英的《领取养老金通知书》时，网民们最多想到的词汇是“神奇”。

    一个月3元有点雷？

    虽然网民觉得难以想象，但今年4月15日发给余亚英的这张通知书上白纸黑字清楚地写着：“您于98年7月在我局参加农村社会养老保险，按规定从2007年9月起开始领取养老金，月标准￥3.0元。”落款是文昌市农村社会养老保险局，加上红色的公章。

    不要误以为是工作人员抄写错误，因为同时被“哥余”晒出来的，还有养老金发放记录的凭证，其中的月领取标准数一栏中，是中文大写的“叁元正”。

    帖子的标题是《这应该算是中国最牛的养老金了吧》，24日发出当天就上了天涯社区首页，并被广泛转载。

    “三元钱就是一张福利彩票加一包盐的价值”，网民“大哥大用户”回帖说。除了这种调侃式的评论，更多的回帖流露的是不解，“一个月3块！太雷人了！”“3元钱还不够(存折)本的工本制作费吧”。

    也有网民给出了可能性的解释。网民“车同轨”表示，看是1998年交的养老金，那很可能只交了100块钱的所谓的农村养老保险，“100块钱，每年有36块钱的回报，已经很不错了。”

    3元的养老金也不是谁都能有

    余亚英的丈夫昨天在电话中向本报记者证实了通知单的真实性。

    尽管只有3元钱，但这种待遇也是“奢侈”的。据余亚英丈夫的介绍，在他们文昌市东阁镇侠夫乡玉山村，曾担任生产队长的妻子余亚英也是为数不多的能够领取这份养老金的农民。

    网友“车同轨”的猜测也得到了证实，余亚英丈夫介绍，妻子确实是几年前交了100元，换来了如今每个月3元的待遇。

    文昌市社保局的一位工作人员佐证了这一可能性。这位对于“月标准3元”同样感到吃惊的工作人员在听记者介绍完通知的全部内容之后，随即想到“她是一次性交100元那种吧”。不过，由于农村养老保险并非由社保局管理，该工作人员也无法提供详细的解释。

    今年两会期间，《海南日报》一篇报道《海南省：今年争取出台新农保制度》中进一步证实确有每月领几元钱的情况，报道称海南省领取这项养老金的总人数约为一两万人，月人均可以领到20多元，“有些领取人每月甚至只领到几元钱。”

    1/4参保农民只能领到几毛钱

    余亚英的3元/月的养老金确实算不得“中国最牛”，实际上，这种情况在上世纪90年代开始推行的“老农保”中十分普遍，有的只能领到几毛钱。

    新华网今年7月16日一篇题为《农村社会养老保险，离农民还有多远？》的报道中称，“黑龙江省领取农村社会养老金的4万余人中，每个月只能领到几毛钱养老金的占到1/4，半数农民也只能领到五六元钱，起不到保障作用。”

    而新华网今年4月份在重庆地区的一份调查曾提到，由于不够来回车费，很多农村老人甚至不去领“老农保”的几块钱。

    一些地方对老农保采取了退保措施。

    浙江网民“熟悉的陌生人”就是接到通知要她退保，“上世纪90年代缴的农村社会养老保险，就是一次性缴100元的那种，那时候说到60岁的时候可以一个月领多少钱的，结果现在说是要退保，一次性领140多元”。

    “95年的100元到现在只值140元？”她在千岛湖论坛发帖质疑说。

    据称，这个退保方案在当地很快停掉了。但客观的结果是，“熟悉的陌生人”却只能静静地等待，“当初还说得那么好，虽然钱也不多，一家四口就是400元，但那个年代农村里能拿出400元很不容易啊！”

    新农保国家投钱

    几乎所有类似的个案都提到了“90年代”、“一次性缴纳100元”，也就是说，都指向了上世纪90年代初的“老农保”。

    对于余亚英的遭遇，新华网的那篇报道称之为“老农保保障水平低”的现象，并给予了制度上的解释，“原因之一是这项保险制度设计问题，其基金的筹集以农民投保为主，集体补贴为辅，养老金靠存银行本金利息增值发放。政策扶持力度弱，财政补贴未能体现社会公平。”

    人保部副部长胡晓义也承认了这一点。在今年8月4日的新闻发布会上，胡晓义在提及新旧农保的不同时介绍说，“过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。”

    他所提及的新农保，已被正式写入今年的国务院政府工作报告。就在一个星期前，国务院总理温家宝在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上发表讲话，“决定从今年下半年开始进行试点工作”。

    按照试点的草案，国家补贴的基础养老金就有55元。海南省推荐了4个地市作为国家新农保试点，其中就有余亚英所在的文昌市，“我们希望将来能够将待遇提高到月人均300元左右。”海南省人劳厅负责人乐观地表示。

    本报记者 张东锋