★温家宝：坚定不移实施宽松货币政策

温家宝：坚定不移实施宽松货币政策

WWW.CNLIST.COM    时间： 2009/07/10 18:38:46   中国广播网

　　温家宝主持召开经济形势座谈会 听取经济专家和企业、行业协会负责人意见
　　国务院总理温家宝7号和9号召开两次经济形势座谈会,分别听取经济专家和企业、行业协会负责人意见和建议。这是温家宝最近一段时间连续到地方对企业、农村、学校进行调查研究工作的继续。与会同志认为,当前国民经济形势企稳向好,积极因素和有利条件增多,中央应对国际金融危机的一揽子计划效果正在显现。实践证明,中央的决策和部署是完全正确的,采取的一系列政策措施是及时的、有力的、有效地。要保持宏观经济政策连续性和稳定性,密切关注经济运行的新情况、新问题,加强和改善宏观调控,巩固和发展好的经济形势。 　　在座谈会上,温家宝指出,经济发展正处在企稳回升的关键时期,保持经济平稳较快发展仍然是我们面临的首要任务。经济出现向好的势头,并不意味着困难时期已经过去,我们对形势要冷静观察,周密分析,做出科学和准确的判断,正确处理全局与局部、兴利与除弊、当前与长远的关系。必须看到,经济回升的基础还不稳固,国际金融危机对我国的不利影响并未减弱,外需严重萎缩的局面仍在持续,一些行业、一些企业生产经营还比较困难,就业压力短期内尚难根本缓解,产业结构调整的任务还相当艰巨,产能过剩问题凸显,财政收支矛盾突出。必须坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面贯彻落实应对国际金融危机的一揽子计划,并根据形势变化,丰富和完善政策,及时发现和解决苗头性问题,进一步增强宏观政策的针对性、有效性和可持续性。 　　温家宝强调,要积极推进结构调整,处理好保增长和调结构的关系,把握好结构调整的力度、节奏和方式。保增长和调结构是相辅相成、并行不悖的,经济平稳较快发展是结构调整的基本条件和重要保障,结构调整使增长更上层次、更有后劲、更可持续,并提高发展的质量和效益。要着力扩大国内需求特别是居民消费需求,增强最终需求对经济增长的拉动力,重点抓好十大产业调整和振兴规划的贯彻落实,加快淘汰落后产能,加大兼并重组力度,大力支持企业技术改造和自主创新,进一步推进节能减排,既促进经济增长目标的实现,又使结构优化迈出实质性步伐,为长远发展打下更加牢固的基础。 　　温家宝要求,必须站在全局的、战略的高度,进一步推进城乡统筹和区域协调发展,加快培育区域经济增长极,努力拓展新的发展空间。统筹城乡和区域协调发展,是我国现代化战略的重要组成部分,也是应对国际金融危机的政策着力点。要下更大的决心、花更大的气力、用更多的力量,解决好"三农"问题,切实保障粮食等主要农产品供给,促进农民持续增收,改善农村生产生活条件。要协调推进城镇化和新农村建设,加强城镇基础设施建设,发展城市轨道交通,促进房地产业健康发展,提高城镇的承载力,充分发挥城镇化带动经济增长的作用。要在继续鼓励东部地区率先发展的同时,大力推进西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部崛起,政府投资和信贷资金都要进一步向"三农"倾斜,向中西部地区倾斜。 　　温家宝说,克服当前这场金融危机带来的影响,从根本上要靠科技创新。世界正处于科技革命的前夜,这是实现跨越式发展、占领未来经济发展制高点的有利时机。我们必须把握机遇,推动我国经济尽快走上创新驱动发展的轨道。要加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要,带动产业转型和技术升级,支撑重点产业振兴和经济长远发展。积极支持企业技术改造,鼓励企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料,适应市场变化,推进产品创新。支持和推进新能源、生物医药、第三代移动通信、"三网融合"、节能环保等战略性新兴产业的技术研发和产业化,创造新的市场需求,培育新的经济增长点。 　　温家宝强调,有效应对国际金融危机,必须进一步深化改革开放,增强发展动力与活力。扩内需、保增长、调结构,不仅要靠强有力的、科学的宏观调控,而且要靠健全的市场经济体制;不仅要有国家大规模的财政投入和国有企业发挥骨干作用,而且要鼓励民营企业发展和民间资本投入。我们要更加注重用改革的办法解决前进中的困难,重点推进国务院已经部署的十项改革,力争尽快见到成效。特别要加快制定落实鼓励民间投资的措施,有效解决市场准入问题,消除各种隐性壁垒,打破垄断和限制,激发民间投资的活力。深化收入分配制度改革,使国民收入分配更多地向民生倾斜。要稳定出口,推动利用外资和对外投资协调发展,不断提高外向型经济水平。

冰与火 2009年中国经济真相 浅析
    作者：米兰磐石 提交日期：2009-7-11

一般理解，美国的次贷危机越演越烈的情况下，三驾马车的出口会不断下滑，中国经济会减慢增长速度。但是，看到的情况非但不是冰凉，而是炙热。　　股市：
　　今年A股不断上涨，1500多只A股，N多的股票从最近一个低点算起，普遍有了一倍的涨幅，2倍涨幅的至少也有几百，甚至6倍、8倍的也不少；　　另一方面，汽车市场持续火爆，在美国通用破产，克莱斯勒待价而沽的时候，中国汽车业一枝独秀，上半年越过了600万辆的产销；
　　然后是房地产。基本上现在的二手房市场已经成了海鲜价，中介的价格招牌是日新月异；新推的一手房是一日定光。就连预售的VIP卡都可以随便当定金一样唬弄你万儿八千。大城市的房价早已经走出了打折的雪山、优惠的草地，已经浩浩荡荡准备会师了。和谁会师？和那些新近出台的地王。一个方兴地产击败了彪悍的保利，央企的资金雄厚连不断算帐的潘总一额头汗，瀑布汗。
　　看到上面的股市、车市、楼市的光景，那不是超级盛世的好景吗？且慢。请看看中国经济的另一面。
　　就业市场：毕业的大学生就业的首次签约率是多少？官方的数字是两位数，我个人意见可能只有个位数；农民工呢？N多的原来在城镇打工的农民工返回了乡下，因为企业关停并转了。
　　微观经济：海运市场价格持续低迷；港口吞吐量下滑；发电量低位负增长；中小企业产能过剩又得不到资金进行产业升级；钢材价格、焦炭价格等持续下滑（近期随着宝钢等的掉价有所上扬）。。。
　　很奇特的，这就是2009年中国经济呈现出来的现状。一面是冰，另一面是火。或者说，实体经济是冰，和虚拟经济相关的是火。
　　有了症结，真相就简单了。
　　结论就是，股市和房地产市场的火爆，造就了汽车消费的火爆，与此同时，实体经济面临出口订单大幅减少、内需消费持续不振而萎靡困顿。根本原因在于宽松的货币政策、积极的股市、房地产政策以及1.6L排量减半征收的购置税政策。
　　在经历了从6000点高位一路到1000点的A股，在面临大量的大小非解禁盘的压力下，居然像木乃伊一样复活了，而且高歌猛进。与此同时，上市公司的2009年半年报是忧多喜少；可是A股已经进入了空前的牛市－－一个全世界涨幅第一的，在上市公司业绩下滑，经济增长下降，大小非低成本筹码即将上市背景下的大牛市。
　　按照经典的通胀理论，印的货币多了，可以购买的货品没有增加的情况下会带来货品的涨价从而引起通货膨胀。我不知道中国印了多少人民币，但是官方的数字，上半年的贷款已经达到了7.36万亿。这是个什么概念？去年以前，我们的每年贷款才2万亿左右。
　　遇到了美国次贷危机，全世界采取的措施都是宽松的货币政策。别人西方采取宽松的货币政策是为了缓解因为资产价格下跌而“凝固”的市场流动性，而没有这个问题的中国的宽松的货币政策则让资金成了地毯下的蛇，在股市、楼市中兴风作浪，两市带来的财富效应，在小排量购置税减半的车市利好下让汽车市场放量火爆了一把。
　　在积极的4万亿财政政策指导下，水泥、钢铁首先反弹，然后房地产业迅猛恢复元气，在一套房首付下调一成、贷款利率减按70％、减免1％的契税等中央政府的利好政策以及各地地方政府的各种五花八门的利好刺激下开始首先复苏了自住需求，然后是投资需求，接着是疯狂的投机需求。
　　银行放出去了7万亿的贷款，除了给铁路、公路、机场等的积极财政的4万亿配套资金之外，个人住房抵押贷款。开发商开发贷款等成数不少，其他的则流进了央企、国企。
　　随着楼市成交量的增长，开发商回款畅顺之后，马上再度迎来了对于房地产投资自有资金从35％降到20％的政策大礼包，本来已经缩减的开工的开发商更加要分期推盘，捂盘提价了。于是，很多楼盘价格扶摇直上。官方的数字，北京楼价上半年均价涨了27％，实际上N多的楼盘涨价动辄在30％以上。楼价涨了，银行对于二套房的贷款也放松了，楼市投机的黄金期像天上的馅饼一样不期而至。政府出于解冻土地市场的需求（30％以上的财政收入要靠卖地啊），一方面出台降低首付和打折贷款利率来刺激需求，一方面通过提高开发商的杠杆增加开发商的实力，银行再依靠着宽松的货币政策释放资金，于是房地产市场日趋火爆。伴随着楼市的迅猛发展，实体资金开始介入。工厂的老板开始关闭厂房、解散工人套出资金杀进楼市。一个楼盘一买就是十多个单位并不少见，几百万上千万的别墅豪宅也是转眼就被订购一空。
　　股市的暴涨，楼价的暴涨带来的财富效应，首先体现在汽车市场，然后是奢侈品市场。这就是2009年的中国经济冰与火的真相。
　　我不知道所谓的保证GDP增长8％到底意味着多少的就业，只是知道当实体资金疯狂进入股市、楼市导致两个虚拟市场爆裂上涨之后，整个经济的GDP繁荣就像建立在沙地上的高楼，空中的楼阁看上去很美，但是经不起风吹草动。
　　N多的拥有大量股票筹码、楼市筹码的专家当然要建议积极的财政政策和宽松的货币政策；而在土地财政占了接近或者超过三分之一地方财政的地方政府，也非常乐见土地市场的解冻。越多的楼王出现意味着当地的土地收入以及房地产相关税费的增长越多；在出口受阻外贸不畅内需没有提振的背景下，中央政府在股市暴涨可以让股民的财富效应掩盖实体经济疲软带来的沮丧，还可以通过股市的火爆迎来IPO为企业解决资金问题；在楼价暴涨下保证开发商缴纳土地出让金、维持开工保证农民工就业，所谓带动几十个上下游行业需求的复苏。
　　西方因为次贷危机引发流动性冻结从而需要央行祭出宽松的货币政策解冻市场的流动性，而中国实行的宽松的货币政策非但不能解决中小企业贷款问题，反而让天量的贷款进入了股市、楼市，让虚拟经济持续火爆甚至投机疯狂。如果依靠股市楼市的火爆就能解决经济的增长，那么西方为什么会经济萎缩？
　　在那个看上去非常近似忽悠的GDP保持8％的增长的目标下，4万亿的投资更像是为了解决产能过剩的钢铁、水泥等行业的就业和订单问题。在这些国企得到了订单、银行配套的贷款的同时，大量的中小企业、私营企业不得不选择关闭退出而一头扑进已经接近没有投资价值的股市和依靠投机支撑的楼市，同时带来农民工等的就业问题。
　　产业升级、刺激内需、消费提振、社会保障，这些做起来都非常困难，见效的时间也很长。而股市、楼市的财富效应却是立竿见影。问题是，如果仅仅依靠注射鸡血，能够维持多久？当GDP的数字依然被当成神一样崇拜的时候，这个GDP和海洛因有什么两样？
　　归根到底，良好的社会制度、完善的社会保障、公平的市场环境才是一个国家经济发展的基石，而粉饰太平的GDP再高，也大致和高高在上的股价楼价一样，看上去很美，也仅此而已。金融危机改写经济版图?①国企受益政策利好 中小企业沉疴加重 　　
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　　2009-07-02  出处：燕赵都市报 作者：袁伟华 编辑： 
     以中小企业为代表的民营经济发展还远没有走上一条平坦的大道。每次经济动荡时，宏调之手最容易导致的便是民营经济的受伤，而国有企业却可以充分利用机会发展壮大，因此，“国进民退”的现象一直存在。尽管发展中小企业、民营经济的呼声日益高涨，但在本轮金融危机的冲击之下，又一次“国进民退”在诸多行业上演，与此同时，近八成中小企业“死于”危机或者“病情”加重。
　　■危机淘尽 仅剩2成健康中小企业
　　中国经济回暖的最主要标志是中小企业劳动力需求增加
　　高成山没能挽救他在容城的服装厂，由于转内销的尝试并不成功，5月底，工厂仅剩的10名工人也被迫放假了。“还没说破产俩字，不过也差不多了。”高成山电话里没有向记者掩饰自己的极端沮丧，由于厂房合约签了两年，租金已经结清，老高仍不愿意承认自己这家服装厂翻不了身了，哪怕守着几间空厂房。
　　中国社科院经济研究所研究员、中小企业研究中心主任陈乃醒此前在接受本报记者采访时表示，中国经济回暖的最主要标志是中小企业劳动力需求增加，无疑，中小企业的健康问题被他放在了经济复苏过程中的重要位置。
　　陈乃醒眼下正在主导一项名为“中小企业在金融危机复苏中的作用”的课题。半年来，陈乃醒及其团队对国内一些中小企业进行了调研。
　　尽管此次调研最终结果还需一段时间之后才能公布，但是据社科院报告显示，目前中小企业在金融风暴冲击下40%已经倒闭，另外还有40%也是濒临倒闭边缘。换句话说，金融风暴席卷以来，直至目前经济出现企稳回暖，国内4200多万家中小企业只有两成硕果仅存。
　　采访中，专家再次向记者强调了这样一组数据：50%以上的GDP、60%以上的工业生产总值、70%左右的工业新增产值、近60%的销售收入和出口额、税收的40%以上和75%的就业岗位均来自中小企业
　　■贫病交加” 中小企业的边缘化轨迹
　　国进民退一直都存在，但金融危机使其进程再次加快
　　在当前中国经济的版图之中，中小企业已经成为其中最为重要的组成部分。不过一直以来，困扰中小企业发展的融资难问题始终没有解决。金融风暴袭来之后，内外交困的制造业中小企业首先应声倒下，东莞的玩具业成为最早受影响的行业之一。
　　□民营经济在结构调整中被动退出
　　在国家随后推出的4万亿和十大产业振兴计划中，中小企业并没有直接从中分得利好。4万亿投资计划中，绝大部分是政府推动的投资项目，而且主要集中在以“铁、公、机”为代表的基础设施领域。其中近90%的项目被国有大中型企业拥有。
　　□中小企业在信贷飙升中被边缘化
　　此外，天量信贷资金并没有缓解了中小企业融资难的问题。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授告诉本报记者，今年以来大量新增贷款集中于中长期贷款，其占比高达40%以上。
　　郭田勇表示，从资金流向看，商业银行出于防范风险的考虑将信贷资金大部分贷给国有企业或者政府牵头的基础设施项目，而最需要资金救急的民营经济获得的支持依旧非常有限，民营企业的融资环境并未得到明显改善。
　　□民企外资化现象抬头
　　近日，大白兔奶糖再现外资身影，加上此前的玩哈哈与达能争端、汇源果汁寻求外资收购等事件，民营企业主动和被动外资化的步伐明显在加快。
　　采访中，有专家对记者表示，目前国内有些观点是不冷静的，“我们只看到有些国内资本去收购国外的一些企业，表面上看好像更能体现我们的经济实力，但是国内企业被国际资本的收购同样更值得关注。”
　　■重回垄断 “国进民退”与产业升级相悖
　　武汉科技大学金融研究所所长董登新教授在接受本报记者采访时表示，“国进民退”与目前提倡的产业升级思路是相悖的。董登新解释说，目前国有企业大部分集中在能源、化工等传统的“两高一资”行业，此次危机中国有企业不断通过整合重组、做大做强不仅有重归垄断的隐忧，更有产能过分集中、产业升级缓慢的隐患。
　　董登新认为，保“GDP”的思路应该尽快改变，不宜重复此前30年经济发展的老路，而是应该找到经济增长的新支点，需求均衡发展的新路。“而中小企业和民营经济应该分担更多的GDP任务。”===========

人民日报:要继续坚定不移实施积极的财政政策
    温家宝就当前财政工作作出重要批示 
    要继续坚定不移实施积极的财政政策 
    《人民日报 》（ 2009年7月24日 01 版） 

    本报北京7月23日电（记者李丽辉）随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策等各项宏观调控措施的贯彻实施，我国经济运行中的积极因素不断增多，企稳向好的势头日趋明显。近日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝就当前全国财政工作作出重要批示：财政部门认真贯彻落实中央关于应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一系列方针、政策和措施，为保增长、调结构、促改革、惠民生作出了重要贡献，取得显著成效。当前我国经济正处在企稳回升的关键时期，财政工作面临的形势仍然十分严峻。要继续坚定不移实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实“一揽子计划”，特别要加大对保障和改善民生的支持。要狠抓增收节支，坚决控制一般性支出，把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域，努力实现经济又好又快发展。 
    记者从财政部了解到，自积极的财政政策实施以来，政府公共投资明显加快，各项重点建设得到加强；结构性减税政策扎实实施，企业和居民负担减轻；对低收入群体的补贴大幅增加，居民消费能力明显增强；财政支出结构继续优化，保障和改善民生取得新进展；支持科技创新和节能减排力度进一步加大，推动了经济结构调整和发展方式转变。 
    下一步，财政部门将按照党中央、国务院的决策部署，继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚定不移地实施积极的财政政策，认真落实各项重大财税政策措施，加强和改善财政宏观调控；继续优化财政支出结构，着力保障和改善民生；狠抓增收节支，努力完成预算任务；深化财税制度改革，完善公共财政体系。

======2008年7月份新增信贷3718.4亿
　　2009年6月份新增信贷17844.8亿
　　按照官方公布的数据，2009年7月份新增信贷3559亿
　　则可以计算出：2009年7月份新增信贷同比下降4.3%，环比下降80%。
　　这就是央行说的”适度宽松的货币政策”！